4月,不到3000億元;5月,超1.2萬億元;6月,很可能超1.5萬億元。最新統(tǒng)計顯示,6月已發(fā)行及將于今后一周內(nèi)發(fā)行的地方債規(guī)模達15673億元,基本鎖定地方債單月發(fā)行量的最高紀錄。
專家表示,在積極財政政策適當靠前發(fā)力的要求下,預計今年新增專項債券能夠在6月底基本完成發(fā)行,并有望在未來兩月撬動數(shù)萬億元資金,推動地方基礎設施投資更快增長。
5月以來發(fā)行顯著加快
今年地方債發(fā)行靠前發(fā)力,節(jié)奏較快,僅一季度發(fā)行量就達18246億元,上年同期則為8951億元,實現(xiàn)同比大幅多增。近期,按照國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》有關要求,財政部印發(fā)文件,積極推動新增專項債券在6月底基本發(fā)行完畢、8月底基本使用完畢。
從數(shù)據(jù)上看,自5月起,地方債發(fā)行再次顯著加快。Wind數(shù)據(jù)顯示,4月全國共發(fā)行地方債2842億元,5月這一數(shù)據(jù)達到12076億元。進入6月以來,地方債發(fā)行更是“跑出”創(chuàng)紀錄的速度。
6月全國已發(fā)行及將于今后一周內(nèi)發(fā)行的地方債合計15673億元,不僅較上月進一步增多,而且超過了2020年5月的13025億元。
信達證券首席固收分析師李一爽發(fā)現(xiàn),有部分此前已披露將在6月發(fā)行地方債的省市,到目前為止尚未實施發(fā)行,因此預計在月底之前,6月發(fā)行數(shù)據(jù)可能進一步上升。
中國證券報記者近日從財政部獲悉,根據(jù)各地發(fā)行計劃,到6月底,預計今年新增專項債券能夠基本完成發(fā)行。
Wind數(shù)據(jù)顯示,截至6月21日,今年地方債發(fā)行規(guī)模已超過4.4萬億元,上半年發(fā)行規(guī)模有望接近5萬億元。
加快使用 擴大投向
除了加快發(fā)行以外,地方債特別是專項債資金正加快撥付使用,也有利于提振相關投資。
“今年前幾個月基建投資強勁反彈,項目開工和專項債資金撥付加快是主要原因。”平安證券首席經(jīng)濟學家鐘正生表示,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年前5個月,重大項目開工投資額同比增長超10%。在前5個月政府性基金收入同比下降26.1%的情況下,支出同比大增32.8%,也表明專項債資金撥付較早、較快。
值得一提的是,專項債適用范圍進一步擴大。財政部日前明確,將新型基礎設施、新能源項目納入專項債券重點支持范圍,并引導項目單位與商業(yè)銀行積極對接,鼓勵商業(yè)銀行按照市場化原則向符合條件的項目提供配套融資,更好發(fā)揮專項債券帶動擴大有效投資的作用。
新能源項目具體可能包括哪些方面?業(yè)內(nèi)人士分析,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委 國家能源局關于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》,可能包括以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設,分布式光伏、分散式風電等新能源項目,煤電機組靈活性改造、水電擴機、抽水蓄能和太陽能熱發(fā)電項目,深遠海風電項目等。
“增量債務資金將在未來兩個月有力支持地方的財政支出,預計將撬動數(shù)萬億元資金,推動地方基礎設施投資,從而促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。”鵬元國際公共財政資深分析師左一鳴說。
原標題:6月地方債發(fā)行量有望創(chuàng)出單月最高紀錄