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6月14日，昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目選擇社會合作伙伴中標(biāo)候選人公示。根據(jù)此前招標(biāo)公示，該項目是采取產(chǎn)業(yè)配套1億元+電費和碳收益分成的模式。

昆明市西山區(qū)光伏項目共計約1GW，其中，地面集中式光伏約718MW，地面分布式光伏約72MW，屋頂分布式光伏約210MW。昆明市西山區(qū)光伏發(fā)電項目計劃分三期進行開發(fā)。其中：一期項目約556MWp；二期項目約294MWp；三期項目約150MWp。

另外，該項目分為兩個標(biāo)段：第1標(biāo)段：西山區(qū)團結(jié)片區(qū)地面分布式及地面集中式規(guī)劃總裝機容量約286MWp，西山區(qū)黨政機關(guān)規(guī)劃總裝機容量約25MWp、西山區(qū)居民屋頂規(guī)劃總裝機容量約150MWp；1標(biāo)段規(guī)劃總裝機容量約461MWp，估算投資規(guī)模約180000.00萬元。

第2標(biāo)段：西山區(qū)海口片區(qū)地面分布式及地面集中式規(guī)劃總裝機容量約504MWp，工商業(yè)醫(yī)院規(guī)劃總裝機容量約35MWp；2標(biāo)段規(guī)劃總裝機容量約539MWp，估算投資規(guī)模約220000.00萬元。

中標(biāo)公示顯示，1標(biāo)段由國電電力云南新能源、國華能源投資、華能入選中標(biāo)候選人；2標(biāo)段由中節(jié)能、國電電力云南新能源、國華能源投資入選候選人。據(jù)查詢，國電電力云南新能源和國華能源投資均由國家能源集團控股。各中標(biāo)候選人均對項目的實施時間進行了承諾，其中華能表示，在取得項目開發(fā)權(quán)后，1個月完成項目備案，2個月內(nèi)完成項目前期工作，在開工6個月內(nèi)具備投產(chǎn)條件。具體如下：

根據(jù)此前的項目中標(biāo)公示，該項目的具體開發(fā)時序為：一期項目主要以地面集中式光伏為主，同時兼顧一部分黨政機關(guān)、工商業(yè)分布式光伏，規(guī)劃約556MWp，計劃2023年全部建成；二期項目主要為地面分布式和地面集中式，規(guī)劃約294MWp，計劃2024年全部建成；三期項目主要為戶用分布式光伏，規(guī)劃約150MWp，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)網(wǎng)改造情況進行開發(fā)建設(shè)，計劃2025年全部建成。

值得注意的是，項目招標(biāo)人在招標(biāo)時，明確計劃以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項目管理公司”的模式或以“固定收益分紅”的模式共同實施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目。

①本項目招標(biāo)人選擇以“固定收益分紅”的模式與中標(biāo)合作伙伴合作的，招標(biāo)人固定收益分紅部分收益比例不低于（含）2.50%（注：固定收益分紅金額=售電量×電價×合同協(xié)議約定的比例），具體收益比例在合同談判中約定；

②本項目優(yōu)先采用以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項目管理公司”的模式共同實施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目；

③中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，在后期經(jīng)營管理過程中，由“碳中和”交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益由雙方共同享有，所獲得的碳排放交易利潤招標(biāo)人所占比例不低于（含）20%，具體比例在合同談判中約定；

④招標(biāo)人高度重視光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)，擴展“光伏+”應(yīng)用開發(fā)建設(shè)“新能源+高端制造業(yè)”“新能源+特色農(nóng)業(yè)”、“新能源+生態(tài)修復(fù)”、“新能源+鄉(xiāng)村旅游”、“新能源+綠色食品”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，須拓展“光伏+”應(yīng)用，應(yīng)結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和項目實際情況，同步進行相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的引進和投資，且投資金額不低于（含）人民幣1.00億。

⑤為確保項目的順利開展和后期的經(jīng)營管理，中標(biāo)的合作伙伴無論最終與招標(biāo)人采用何種合作模式均須在西山區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)針對本項目成立項目管理公司，負責(zé)項目實施過程中雙方合同談判約定的工作范圍內(nèi)的全部工作。

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中標(biāo)公告如下：

昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目選擇社會合作伙伴中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)編號：KCFW-2022-05370
發(fā)布日期：2022-06-14
招標(biāo)人：昆明市西山區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司

昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目選擇社會合作伙伴（項目編號：KCFW-2022-05370）于2022年06月13日已完成開、評標(biāo)工作，現(xiàn)對評標(biāo)情況公布如下：

第1標(biāo)段：
第一推薦中標(biāo)候選人為：國電電力云南新能源開發(fā)有限公司；項目實施時間承諾：項目合作協(xié)議簽訂起至與本項目相關(guān)的所有手續(xù)辦理完成，項目全部建設(shè)完成、驗收合格且完成并網(wǎng)并投產(chǎn)，且完成各級審計為止。每期建設(shè)進度啟動前須制定具體的時間計劃并經(jīng)招標(biāo)人確認，每期項目建設(shè)進度原則上須滿足政府下達的任務(wù)指標(biāo)要求（最終以招標(biāo)人實際要求為準(zhǔn)）；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾：保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收（或檢驗評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運行及設(shè)施設(shè)備的安全；其它說明：無；綜合得分：85.67分；

第二推薦中標(biāo)候選人為：國華能源投資有限公司；項目實施時間承諾：我公司承諾項目合作協(xié)議簽訂起至與本項目相關(guān)的所有手續(xù)辦理完成，項目全部建設(shè)完成、驗收合格且完成并網(wǎng)并投產(chǎn)，且完成各級審計為止。每期建設(shè)進度啟動前須制定具體的時間計劃并經(jīng)招標(biāo)人確認，每期項目建設(shè)進度原則上須滿足政府下達的任務(wù)指標(biāo)要求（最終以招標(biāo)人實際要求為準(zhǔn)）；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾：我公司承諾保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收（或檢驗評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運行及設(shè)施設(shè)備的安全；其它說明：本項目投標(biāo)有效期90日歷天，從投標(biāo)截止之日算起；綜合得分：73.00分；

第三推薦中標(biāo)候選人為：華能新能源（元謀）有限公司；項目實施時間承諾：根據(jù)云南省人民政府文件云政發(fā)〔2022〕16號文云南省人民政府印發(fā)關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施的通知。在取得開發(fā)權(quán)后，1個月完成項目備案，2個月內(nèi)完成項目前期工作，在開工6個月內(nèi)具備投產(chǎn)條件；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾：保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序進行，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收（或檢驗評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運行及設(shè)施設(shè)備的安全；其它說明：/；綜合得分：71.67分。

否決投標(biāo)情況：
1、中電建新能源集團有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“投標(biāo)人近年承擔(dān)過的類似項目業(yè)績一覽表”中“法定代表人或授權(quán)代理人”未按招標(biāo)文件格式部分要求進行簽字或蓋章，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

2、中核匯能有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“投標(biāo)人近年承擔(dān)過的類似項目業(yè)績一覽表”中投標(biāo)單位未按招標(biāo)文件格式部分要求加蓋單位公章，且“法定代表人或授權(quán)代理人”未按招標(biāo)文件格式部分要求進行簽字或蓋章，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

3、國投電力控股股份有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“授權(quán)委托書”中的委托代理人未簽字，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

4、中xx風(fēng)電有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，未提供2018年、2019年經(jīng)第三方機構(gòu)審計的現(xiàn)金流量表和利潤表，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)“財務(wù)要求”的要求，故不予通過資格評審。

第2標(biāo)段:
第一推薦中標(biāo)候選人為：中節(jié)能太陽能科技有限公司；項目實施時間承諾：項目合作協(xié)議簽訂起至與本項目相關(guān)的所有手續(xù)辦理完成，項目全部建設(shè)完成、驗收合格且完成并網(wǎng)并投產(chǎn)，且完成各級審計為止。每期建設(shè)進度啟動前須制定具體的時間計劃并經(jīng)招標(biāo)人確認，每期項目建設(shè)進度原則上須滿足政府下達的任務(wù)指標(biāo)要求（最終以招標(biāo)人實際要求為準(zhǔn)）。；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾：保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收（或檢驗評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運行及設(shè)施設(shè)備的安全。；其它說明：無；綜合得分：87.33分；

第二推薦中標(biāo)候選人為：國電電力云南新能源開發(fā)有限公司；項目實施時間承諾：項目合作協(xié)議簽訂起至與本項目相關(guān)的所有手續(xù)辦理完成，項目全部建設(shè)完成、驗收合格且完成并網(wǎng)并投產(chǎn)，且完成各級審計為止。每期建設(shè)進度啟動前須制定具體的時間計劃并經(jīng)招標(biāo)人確認，每期項目建設(shè)進度原則上須滿足政府下達的任務(wù)指標(biāo)要求（最終以招標(biāo)人實際要求為準(zhǔn)）；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾：保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收（或檢驗評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運行及設(shè)施設(shè)備的安全；其它說明：無；綜合得分：82.00分；

第三推薦中標(biāo)候選人為：國華能源投資有限公司；項目實施時間承諾：我公司承諾項目合作協(xié)議簽訂起至與本項目相關(guān)的所有手續(xù)辦理完成，項目全部建設(shè)完成、驗收合格且完成并網(wǎng)并投產(chǎn)，且完成各級審計為止。每期建設(shè)進度啟動前須制定具體的時間計劃并經(jīng)招標(biāo)人確認，每期項目建設(shè)進度原則上須滿足政府下達的任務(wù)指標(biāo)要求（最終以招標(biāo)人實際要求為準(zhǔn)）；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾：我公司承諾保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收（或檢驗評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運行及設(shè)施設(shè)備的安全；其它說明：本項目投標(biāo)有效期90日歷天，從投標(biāo)截止之日算起；綜合得分：72.67分。

否決投標(biāo)情況：
1、中核匯能有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“投標(biāo)人近年承擔(dān)過的類似項目業(yè)績一覽表”中投標(biāo)單位未按招標(biāo)文件格式部分要求加蓋單位公章，且“法定代表人或授權(quán)代理人”未按招標(biāo)文件格式部分要求進行簽字或蓋章，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

2、國投電力控股股份有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“授權(quán)委托書”中的委托代理人未簽字，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

3、華能新能源（元謀）有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“唱標(biāo)一覽表”中的法定代表人或授權(quán)代理人未簽字或蓋章，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

4、廣西欽州民海新能源科技有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“授權(quán)委托書”中的委托代理人未簽字，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)文件的簽署”的要求，故不予通過形式評審。

5、中電建新能源集團有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，“投標(biāo)人近年承擔(dān)過的類似項目業(yè)績一覽表”后所附業(yè)績不符合招標(biāo)文件要求，為未提供有效業(yè)績，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)“企業(yè)業(yè)績要求”的要求，故不予通過資格評審。

6、中xx風(fēng)電有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，未提供2018年、2019年經(jīng)第三方機構(gòu)審計的現(xiàn)金流量表和利潤表，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)“財務(wù)要求”的要求，故不予通過資格評審。

7、江蘇天合太陽能電力開發(fā)有限公司所遞交的投標(biāo)文件中，未提供2018年、2019年經(jīng)第三方機構(gòu)審計的審計報告，不符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)“財務(wù)要求”的要求，故不予通過資格評審。

公示期從2022年06月14日至2022年06月17日，如有異議請于公示結(jié)束日期前向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)實名書面反映進行質(zhì)疑，招標(biāo)人聯(lián)系人：馬老師、楊老師（0871-68198390）；招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人：王敏霞（13987129221）、孫志奇（15398575764）。

招標(biāo)人: 昆明市西山區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理機構(gòu)：昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司
日期：二〇二二年六月十四日

原標(biāo)題：1GW“光伏+鄉(xiāng)村振興”基地優(yōu)選：國家能源集團、中節(jié)能、華能入圍