歐洲或起反強(qiáng)迫勞動(dòng)海關(guān)措施風(fēng)波,但無(wú)需悲觀,對(duì)板塊實(shí)質(zhì)影響不大:
事件:根據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)記者報(bào)道,據(jù)歐洲議會(huì)網(wǎng)站9日消息,歐洲議會(huì)當(dāng)日通過(guò)《反強(qiáng)迫勞動(dòng)海關(guān)措施決議》,要求在歐盟各國(guó)海關(guān)采取措施禁止“強(qiáng)迫勞動(dòng)的產(chǎn)品”進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
1、尚未正式立法,細(xì)節(jié)仍待觀察。決議提出要建立一份涉“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的企業(yè)和地區(qū)名單,目前名單尚未明確,預(yù)計(jì)將涉及到包括光伏在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)。按照目前看到的時(shí)間安排,預(yù)計(jì)立法將在今年9月完成,因此目前尚無(wú)實(shí)質(zhì)影響,需要觀察后續(xù)進(jìn)展。
2、從去年開(kāi)始,美國(guó)也以“新疆問(wèn)題”對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品在海關(guān)進(jìn)行暫扣。從去年下半年開(kāi)始,龍頭組件廠或多或少均遇到過(guò)美國(guó)海關(guān)的暫扣令。但是從去年下半年去看,美國(guó)政府迫于內(nèi)部光伏裝機(jī)的壓力,美國(guó)從去年11月之后開(kāi)始陸續(xù)放寬WRO(暫扣令)的要求和條件,包括在今年3月28日啟動(dòng)對(duì)東南亞四國(guó)光伏電池組件反規(guī)避調(diào)研之后,在6月6日表示對(duì)東南亞產(chǎn)能釋放為期兩年的關(guān)稅豁免期。
3、歐洲新能源發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)。歐洲在能源獨(dú)立訴求高漲,碳中和意識(shí)高度前瞻的背景下,加速風(fēng)光發(fā)展是必然選項(xiàng)。2021年底歐盟組件產(chǎn)能8.3GW,電池產(chǎn)能不足1GW,根據(jù)《Raising Solar Ambition》,歐盟2025年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)20GW的一體化生產(chǎn)規(guī)模,考慮到屆時(shí)100GW以上的裝機(jī)預(yù)期,80%以上仍依賴進(jìn)口,因此其光伏發(fā)展必然依賴中國(guó)。歷史上看,無(wú)論是早年的歐盟雙反、還是去年的美國(guó)WRO,光伏行業(yè)的貿(mào)易壁壘最終都是傷敵一千自損八百,損害本土新能源發(fā)展的同時(shí)并未改變?nèi)蚬夥圃熘行娜栽谙蛑袊?guó)持續(xù)傾斜的事實(shí)。
4、當(dāng)下,歐洲對(duì)新疆產(chǎn)品的進(jìn)口限制,可能會(huì)對(duì)出口歐洲的組件廠短期帶來(lái)供應(yīng)鏈調(diào)整的影響,但是中長(zhǎng)期影響偏弱:
1)2022年,在俄烏沖突的影響下,歐洲需求大幅增加,預(yù)計(jì)全年需求或?qū)⑦_(dá)到50~60GW以上,占2022年全球需求的25%左右;
2)從多晶硅料產(chǎn)能角度去看,2021年年底,我國(guó)非新疆硅料名義產(chǎn)能(預(yù)計(jì)41萬(wàn)噸左右)占比達(dá)到56%,預(yù)計(jì)到2022年底非新疆硅料(預(yù)計(jì)72萬(wàn)噸)占比會(huì)達(dá)到65%,可以充分覆蓋歐洲當(dāng)?shù)匦枨蟆?br />
5、疆外硅料足夠,企業(yè)早有經(jīng)驗(yàn),影響可控。悲觀假設(shè)歐洲實(shí)施類似美國(guó)WRO措施,新疆硅料如限制供給歐洲,帶來(lái)的影響亦可控。一方面,2022年歐洲裝機(jī)產(chǎn)生的組件需求預(yù)計(jì)在60GW左右,對(duì)應(yīng)硅料需求15萬(wàn)噸左右,目前疆外硅料產(chǎn)能已超60萬(wàn)噸,足以覆蓋4倍歐洲需求,因而潛在影響或更多在于類似美國(guó)的溯源材料準(zhǔn)備,產(chǎn)能調(diào)配等,對(duì)此企業(yè)早在2019年開(kāi)始準(zhǔn)備,已有應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。歐盟后續(xù)細(xì)則明確后,企業(yè)調(diào)整進(jìn)度大概率快于美國(guó)WRO。
原標(biāo)題:突發(fā)!歐洲制裁國(guó)內(nèi)光伏!