鼓勵(lì)現(xiàn)有加油站在符合安全要求的前提下,加設(shè)光伏、充電樁、加氫儲(chǔ)氫設(shè)備等,推動(dòng)升級(jí)為綜合能源站。
全文如下:
江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知
江府〔2022〕16號(hào)
江府〔2022〕16號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)單位:
現(xiàn)將《江門市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
江門市人民政府
2022年6月6日
(本文有刪減)
2022年6月6日
(本文有刪減)
江門市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求,推動(dòng)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》以及《廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>實(shí)施方案》在我市落地落實(shí),結(jié)合深化實(shí)施今年以來(lái)我市出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,加快發(fā)揮更大政策效應(yīng),制定如下實(shí)施方案。
一、財(cái)政政策
(一)嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。
1.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)留抵退稅政策,確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取有力措施加快辦理進(jìn)度,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,2022年6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
2.密切對(duì)接國(guó)家新增批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)行增量按月全額退還、存量一次性全額退還的留抵退稅政策,提前做好工作準(zhǔn)備,確保第一時(shí)間落實(shí)到位。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。
3.加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度,2022年至2024年對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除政策,中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具,單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的,按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。
(二)加快財(cái)政支出進(jìn)度。
4.各縣(市、區(qū))、各部門加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加快主管資金分配下達(dá),加快支付形成實(shí)物工作量,涉及基本建設(shè)和政府采購(gòu)的,應(yīng)履行有關(guān)程序,做好相關(guān)要素保障,確保資金一經(jīng)下達(dá)即可支出。
5.加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度,除應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實(shí)結(jié)算資金外,2022年8月底前未分配下達(dá)的當(dāng)年預(yù)算資金,以及未使用完畢的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用的當(dāng)年安排資金,由財(cái)政部門統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加強(qiáng)單位實(shí)有賬戶管理,嚴(yán)格按規(guī)定將存量資金清理上繳財(cái)政。
6.強(qiáng)化庫(kù)款監(jiān)測(cè),結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度,加強(qiáng)庫(kù)款保障,將支持留抵退稅專項(xiàng)資金納入直達(dá)范圍,確保退稅資金及時(shí)足額到位。
7.建立財(cái)政扶持資金直達(dá)機(jī)制,將財(cái)政扶持專項(xiàng)資金納入財(cái)政直達(dá)資金管理,對(duì)財(cái)政扶持專項(xiàng)資金實(shí)施專項(xiàng)調(diào)撥。
(三)加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。
8.加快2022年已下達(dá)我市專項(xiàng)債券發(fā)行使用節(jié)奏,在2022年6月底前全部發(fā)行完畢。按照2022年專項(xiàng)債券在2022年8月底前基本支出完畢的要求,加大專項(xiàng)債券支出,已發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目2022年6月底前力爭(zhēng)全部開工。
9.加強(qiáng)專項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè),分地區(qū)分項(xiàng)目跟蹤資金使用情況,每月通報(bào)專項(xiàng)債券支出使用情況;每半月集中研究調(diào)度專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
10.對(duì)確因項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生重大變化以致短期內(nèi)難以推進(jìn)建設(shè)或債券資金需求少于預(yù)期等原因形成資金閑置的項(xiàng)目,將閑置資金按程序調(diào)整用于其他符合要求的成熟項(xiàng)目。對(duì)專項(xiàng)債支出進(jìn)度慢、使用效益差的縣(市、區(qū)),按未實(shí)際支出額度的一定比例收回,按程序調(diào)整至使用管理好、有效需求多的縣(市、區(qū))。
11.在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項(xiàng)債券資金的有效銜接。
12.密切跟進(jìn)國(guó)家適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域的政策,在現(xiàn)有符合發(fā)債條件的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、公共服務(wù)、老舊公用設(shè)施改造、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加快謀劃一批專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目,尤其加強(qiáng)符合條件的資本金債券項(xiàng)目謀劃,做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作。
(四)用好政府性融資擔(dān)保等政策。
13.減輕小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用負(fù)擔(dān),對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年新增的單戶融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元以下、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)(含)1%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),在省按業(yè)務(wù)發(fā)生額的1%給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,我市再給予0.5%補(bǔ)助,單個(gè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)我市最高補(bǔ)助20萬(wàn)元。
14.實(shí)施政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和降費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)2022年我市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入省融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)及國(guó)家融資擔(dān)?;鹗谛欧秶鷥?nèi)的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),對(duì)實(shí)際代償損失的20%給予補(bǔ)償,對(duì)再擔(dān)保費(fèi)給予全額補(bǔ)助,單個(gè)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保費(fèi)最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
15.支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與我市“政銀保”業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大“政銀保”融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,增加合作銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu),切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
16.落實(shí)省對(duì)與國(guó)家融資擔(dān)?;鸷献鳂I(yè)務(wù)規(guī)模較大的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持更多合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)。
17.充分利用好省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制,支持放大支農(nóng)助農(nóng)效應(yīng)。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)0.8%的給予擔(dān)保費(fèi)全額補(bǔ)貼,確保貸款主體實(shí)際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)0.8%。
18.擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,支持企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn),對(duì)企業(yè)繳納保費(fèi)金額的10%給予補(bǔ)助。推動(dòng)超1000家上年度出口額不超過(guò)300萬(wàn)美元的外貿(mào)企業(yè)免費(fèi)享受小微專項(xiàng)出口信用保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)購(gòu)買中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司資信服務(wù)所支付的資信調(diào)查費(fèi)、資信報(bào)告費(fèi)等給予50%的補(bǔ)助支持。拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保,深化銀保企三方合作,創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品,努力提升短期險(xiǎn)保單融資增信保額。
(五)加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。
19.落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策,政府采購(gòu)工程根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包,積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門檻。鼓勵(lì)中小企業(yè)參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo),推動(dòng)招標(biāo)人按規(guī)定支持中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)合體方式參與,鼓勵(lì)項(xiàng)目施工總承包單位選擇信用良好的中小企業(yè)進(jìn)行合法分包。
20.加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)估,200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)、采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)全部預(yù)留給中小企業(yè);超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)留采購(gòu)項(xiàng)目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
21.落實(shí)國(guó)家和省要求,將采購(gòu)項(xiàng)目面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。自2022年7月1日起發(fā)布采購(gòu)公告或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,按財(cái)政部規(guī)定的評(píng)審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。對(duì)未明確預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包評(píng)審時(shí),鼓勵(lì)按上限實(shí)施小微企業(yè)價(jià)格扣除或增加價(jià)格得分。
(六)落實(shí)社保費(fèi)緩繳政策。
22.落實(shí)國(guó)家和省政策,在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。
23.在落實(shí)對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家和省政策規(guī)定,對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策,養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。
24.實(shí)施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費(fèi)補(bǔ)貼,2022年對(duì)省內(nèi)注冊(cè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)且累計(jì)繳納企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上(含6個(gè)月,費(fèi)款所屬期自2021年4月起至2022年3月期間)的制造業(yè)小型微利企業(yè),按企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納的所屬期企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不含個(gè)人繳費(fèi))的5%給予補(bǔ)貼,每戶不超過(guò)5萬(wàn)元。符合稅法規(guī)定條件的補(bǔ)貼資金作為不征稅收入管理,由企業(yè)用于社保繳費(fèi)、員工待遇發(fā)放等支出。
25.簡(jiǎn)化社保費(fèi)緩繳辦理流程,按照中小微企業(yè)和受疫情影響地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等適用條件實(shí)行告知承諾制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)緩繳“即申即享”。
(七)加大穩(wěn)崗支持力度。
26.優(yōu)化實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,進(jìn)一步提高返還比例,符合條件的大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還,符合條件的中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施,政策執(zhí)行期限至2022年底。此前已按30%比例返還的大型企業(yè),及時(shí)補(bǔ)足差額。
27.落實(shí)國(guó)家和省政策,拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍,將一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至大型企業(yè),以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè),實(shí)施期限至2022年底。
28.企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,實(shí)施期限至2022年底。
29.加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)文化旅游、餐飲住宿、商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、演藝等從業(yè)人員不少于5000人次。
二、貨幣金融政策
(八)鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延續(xù)還本付息。
30.鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)辦理延期還本付息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好延期還本付息政策的宣傳解讀工作。對(duì)自主提出延期還本付息申請(qǐng)的,金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則,努力做到應(yīng)延盡延。本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。
31.對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,并免收罰息。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款,靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。
32.優(yōu)化地方金融組織對(duì)受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù)。鼓勵(lì)小額貸款公司對(duì)受疫情影響較大企業(yè)和個(gè)人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費(fèi)用、適當(dāng)延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排。鼓勵(lì)典當(dāng)行對(duì)受疫情影響較大無(wú)法及時(shí)辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)戶,不盲目做逾期絕當(dāng)處理,酌情減免一定逾期罰息,對(duì)其中有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶,可先行受理續(xù)當(dāng),鼓勵(lì)適當(dāng)延長(zhǎng)當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費(fèi)用的期限,并在原有月綜合費(fèi)率基礎(chǔ)上酌情下調(diào)費(fèi)率。對(duì)受疫情影響較大的承租企業(yè),鼓勵(lì)融資租賃公司調(diào)整還款計(jì)劃,酌情減免租金利息和罰息。鼓勵(lì)商業(yè)保理公司對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)適當(dāng)降低融資利率,酌情延長(zhǎng)保理融資期限,減免罰息。
(九)加大普惠小微貸款支持力度。
33.積極爭(zhēng)取省新增支農(nóng)支小再貸款額度。落實(shí)國(guó)家和省2022年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求,更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。對(duì)地方法人銀行運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款疊加地方資金激勵(lì),按照2022年6至12月運(yùn)用再貸款資金額度同比增速進(jìn)行排名,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
34.成立江門市線下首貸服務(wù)中心,為首貸戶融資提供專業(yè)化服務(wù)。落實(shí)省對(duì)“首貸戶”貸款貼息補(bǔ)助,對(duì)2022年4月1日至6月30日在地方法人金融機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)貸款的小微企業(yè)給予不高于1%的貼息補(bǔ)助,并視貼息效果,對(duì)補(bǔ)貼時(shí)限給予適當(dāng)延長(zhǎng)。
35.指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有商業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。自2022年1月1日至2023年6月30日,對(duì)符合條件幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè),通過(guò)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)在線確認(rèn),按實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過(guò)1%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立信貸、債券融資對(duì)接機(jī)制,由行業(yè)主管部門收集融資訴求,與金融機(jī)構(gòu)開展融資對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求。推動(dòng)核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)支付上游企業(yè)賬款,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))針對(duì)核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融給予融資補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
36.規(guī)范深化開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,積極發(fā)揮“中小融”等供應(yīng)鏈平臺(tái)作用,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈“核心”企業(yè)數(shù)據(jù)合作,基于真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能,便利中小企業(yè)進(jìn)行融資,有效縮短應(yīng)收賬款賬期,防止高息套利。
37.鼓勵(lì)開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn),加大政策支持力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)給予企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。引導(dǎo)行業(yè)加大力度探索銀保合作。
38.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進(jìn)計(jì)劃,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和集成電路布局設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域質(zhì)押融資,年內(nèi)融資30億元以上。
39.按照規(guī)定縮短商業(yè)匯款承兌期限,加大再貼現(xiàn)支持力度。繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利,對(duì)發(fā)放普惠小微貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu),由中央金融管理部門按普惠小微貸款余額增量的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)資金。
40.實(shí)施普惠小微法人貸款貼息,對(duì)在2022年6月1日至8月31日新發(fā)放且貸款期1年以上(含1年)、符合人民銀行口徑的普惠小微法人貸款實(shí)行貼息支持,貼息額為法人貸款頭三個(gè)月內(nèi)實(shí)際需支付利息的5%,單個(gè)法人最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
41.督促金融機(jī)構(gòu)利率、費(fèi)用公開透明,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)收費(fèi)的情況堅(jiān)決予以依法查處。持續(xù)監(jiān)測(cè)金融機(jī)構(gòu)2021年以來(lái)降準(zhǔn)釋放資金投向,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持力度。
(十)繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
42.充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用,持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制改革效能。發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端。
(十一)提高資本市場(chǎng)融資效率。
43.依托廣東省資本市場(chǎng)培育信息系統(tǒng),擴(kuò)大“金種子”企業(yè)范圍,加大擬上市企業(yè)儲(chǔ)備,制定省內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外上市與產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券融資方案,實(shí)施企業(yè)上市發(fā)債一站式服務(wù)。
44.鼓勵(lì)符合條件的平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)到境外公開募集股份及上市。加強(qiáng)與廣發(fā)證券等優(yōu)質(zhì)券商合作,強(qiáng)化港股IPO企業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)和深度培育。
45.繼續(xù)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券,用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道,為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。支持受疫情影響較大的重大企業(yè)利用中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司等提供的“綠色通道”發(fā)行債券。支持跨境電商平臺(tái)上的中小微企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)從債券市場(chǎng)融資。推動(dòng)我市金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債。
46.鼓勵(lì)企業(yè)上市融資,對(duì)在2022年成功在上交所、深交所上市掛牌的企業(yè)分階段獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)600萬(wàn)元;對(duì)我市上市企業(yè)開展再融資并投放在江門的給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對(duì)在北交所上市掛牌的企業(yè)分階段獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
47.鼓勵(lì)我市企業(yè)在深圳證券交易所知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果交易平臺(tái)、廣東區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”“鄉(xiāng)村振興板”、非上市證券集中托管平臺(tái)及擬上市企業(yè)綜合培育平臺(tái)掛牌。
(十二)加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。
48.支持銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目,在不新增隱性債務(wù)的前提下,加大信貸投放力度,靈活創(chuàng)新金融工作。
49.在依法合規(guī)的前提下,支持保險(xiǎn)資金通過(guò)債權(quán)計(jì)劃、股權(quán)計(jì)劃、公募REITs等多種方式,投資交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。
三、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策
(十三)加快推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
50.強(qiáng)化重大項(xiàng)目會(huì)審機(jī)制,成立市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班,梳理制定重點(diǎn)保障項(xiàng)目清單。優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)序,加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),做好與市重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部協(xié)同配合,強(qiáng)力督導(dǎo)市縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng),提速增效開展項(xiàng)目審批。
51.發(fā)揮市重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,每季度動(dòng)態(tài)編制調(diào)整市關(guān)鍵項(xiàng)目清單,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。建立完善各縣(市、區(qū))重大工程項(xiàng)目指揮機(jī)構(gòu),確定各自關(guān)鍵項(xiàng)目。省、市在建重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資計(jì)劃120%以上,計(jì)劃新開工項(xiàng)目年底前全部開工,推動(dòng)一批具備條件的儲(chǔ)備項(xiàng)目加快開工。出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案,圍繞交通、水利、能源、引水灌溉、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域,謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、上水平的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
52.落實(shí)國(guó)家和省的政策,在國(guó)家批準(zhǔn)我省生態(tài)保護(hù)紅線成果前,建設(shè)項(xiàng)目涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線(陸域)且在用地預(yù)審時(shí)已組織開展不可避讓論證的,用地報(bào)批時(shí)占用生態(tài)保護(hù)紅線類型不變且面積不超過(guò)預(yù)審占用面積10%,原則上可不再開展生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證。已列入省關(guān)鍵項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,所需用地用林指標(biāo)爭(zhēng)取由省協(xié)調(diào)解決。用好上級(jí)政策,分級(jí)分類爭(zhēng)取國(guó)家和省指標(biāo)。實(shí)施《江門市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障工作指引(試行)》,對(duì)通過(guò)市招商聯(lián)席會(huì)議審議或備案的工業(yè)項(xiàng)目,按先急后緩統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)。
53.依法依規(guī)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)、告知承諾制審批、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容等措施;對(duì)具備開工條件且有條件盡快開工的建設(shè)項(xiàng)目,先行受理環(huán)評(píng),待要件完成后予以批復(fù),先行組織開展審查等工作。
54.實(shí)施差別化節(jié)能降耗激勵(lì),推進(jìn)能耗指標(biāo)高效利用,保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先用能。加強(qiáng)用能預(yù)算管理,市級(jí)層面預(yù)留一定總量指標(biāo),統(tǒng)籌支持總投資100億元以上或年度投資10億元以上的重大項(xiàng)目。對(duì)照能效水平、環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策、用地保障、相關(guān)規(guī)劃等加強(qiáng)窗口指導(dǎo)服務(wù)。
(十四)推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。
55.2022年再開工一批納入規(guī)劃、條件成熟的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、江堤加固工程、中型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程,切實(shí)提高水安全保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”提質(zhì)增效工程。
56.按省的部署,協(xié)同推進(jìn)珠中江供水一體化工程、大灣區(qū)堤防鞏固提升工程前期工作。加快推進(jìn)甜水水庫(kù)、大馬河水庫(kù)工程、西江潭江流域跨界重點(diǎn)支流綜合治理工程(二期)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批,為項(xiàng)目盡快開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(十五)加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。
57.加快珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段建設(shè),推動(dòng)深江鐵路、珠肇高鐵珠海至江門段年內(nèi)在我市境內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。年內(nèi)建成中開高速江門段,加快黃茅海跨海通道、銀洲湖高速、中江高速、江鶴高速改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)廣臺(tái)高速開平至臺(tái)山段年內(nèi)動(dòng)工,加快廣佛江珠城際、南新高速、江肇第二高速、深圳至南寧高速江門段前期工作。
58.建成江門大道三江至南門大橋段和會(huì)港大道一期工程,加快江門大道會(huì)城至崖門段、國(guó)道G325鶴山址山至開平塘口段改擴(kuò)建工程、國(guó)道G240新會(huì)會(huì)城至牛灣段改擴(kuò)建工程、國(guó)道G240臺(tái)山大江至那金段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)濱江快線、南北大道、國(guó)道G325鶴山桃源至址山段、國(guó)道G325開平百合至恩平圣堂段改擴(kuò)建工程、順鶴高快速通道、桃雙干道等項(xiàng)目前期工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí),年度實(shí)施農(nóng)村公路新改建237公里,實(shí)施農(nóng)村公路危舊橋梁改造20座。
59.積極參與大灣區(qū)港口群建設(shè),加快崖門出海航道二期工程、廣海灣魚塘港建設(shè)。推動(dòng)廣海灣作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道及防波堤工程前期工作。依托江門高新港和崖門出海航道,提質(zhì)發(fā)展西江航運(yùn),整合港口及航運(yùn)資源,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快臺(tái)山通用機(jī)場(chǎng)可研編制,力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。優(yōu)化恩平通用機(jī)場(chǎng)選址。開展支線機(jī)場(chǎng)和新通用機(jī)場(chǎng)選址研究。
(十六)因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。
60.在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè),在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展管廊,合理布局管廊系統(tǒng),統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。落實(shí)入廊收費(fèi)政策,多措并舉解決投融資受阻問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)施一批具備條件的地下綜合管廊項(xiàng)目。
(十七)穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。
61.密切跟進(jìn)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制工作,有針對(duì)性抓緊謀劃儲(chǔ)備一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做深做實(shí)前期工作。銜接推進(jìn)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃重大工程涉及江門項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作,對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批程序、加大金融支持、優(yōu)化配置要素指標(biāo),鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與重大工程項(xiàng)目。
62.支持攻關(guān)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù),在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與攻關(guān)。對(duì)立項(xiàng)的市級(jí)重大科技項(xiàng)目,最高一次性給予100萬(wàn)元的資金扶持。推動(dòng)市內(nèi)有條件的企業(yè)積極申報(bào)專精特新、“小巨人”企業(yè)。
63.進(jìn)一步加大技改力度,加快推動(dòng)500家企業(yè)開展技術(shù)改造,全年推動(dòng)220家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字政府建設(shè),發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),提升信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在黨政機(jī)關(guān)日常辦公、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重要基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用的廣度深度。
64.鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備更新,對(duì)2022年第二、三季度新增設(shè)備投資3000萬(wàn)元及以上的制造業(yè)企業(yè),按其投資額的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)第二、三季度購(gòu)置生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)備500萬(wàn)元及以上(設(shè)備到位并投入生產(chǎn))的制造業(yè)企業(yè),按其設(shè)備投資額的10%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,原則上兩種獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。“一企一策”企業(yè)不享受此項(xiàng)支持措施。
65.發(fā)布產(chǎn)業(yè)招商地圖,瞄準(zhǔn)500強(qiáng)、大型央企、跨國(guó)公司、上市公司,謀劃引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目,推動(dòng)土地精準(zhǔn)招商和項(xiàng)目高效落地。鼓勵(lì)新投資或增資擴(kuò)產(chǎn)先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目,對(duì)2022年新引進(jìn)(含增資擴(kuò)產(chǎn))的、承諾2年內(nèi)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)10億元以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)2億元,可給予一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
66.推動(dòng)投資主體多元化,支持民間資本參與城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、交通、生態(tài)環(huán)保、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金、PPP模式、股權(quán)投資、綜合開發(fā)模式等參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)用資本補(bǔ)助、資本金注入等多種方式,提升基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目對(duì)民間投資的吸引力。常態(tài)化推介對(duì)民間資本有吸引力的項(xiàng)目,梳理發(fā)布一批應(yīng)用場(chǎng)景、投資機(jī)會(huì),引導(dǎo)社會(huì)資本更多投向有利于國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域。深入開展省級(jí)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn),鼓勵(lì)華僑華人在江門人才島通過(guò)合格境外有限合伙人(QFLP)形式進(jìn)行股權(quán)投資,對(duì)符合條件的按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
67.保障工業(yè)用地供給,優(yōu)化土地供應(yīng)方式,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、彈性年限出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、“帶項(xiàng)目”“帶方案”出讓、混合產(chǎn)業(yè)供地等多種供地模式。園區(qū)工業(yè)用地提升容積率、建筑密度無(wú)需增繳土地出讓金,支持工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),工業(yè)用地升級(jí)改造按建筑面積給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。年度新增工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)不少于總新增建設(shè)用地指標(biāo)的30%,年度出讓工業(yè)用地面積不少于出讓二三產(chǎn)業(yè)用地面積的30%。
68.積極盤活存量資產(chǎn),圍繞交通、水利、保障性租賃住房、水電氣等市政設(shè)施、老舊廠房、文化體育場(chǎng)館、閑置土地等領(lǐng)域,探索通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、兼并重組、產(chǎn)權(quán)交易等方式,鼓勵(lì)民間投資參與,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
69.積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,2022年建設(shè)8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,升級(jí)改造綠色發(fā)展2萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘,引進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,謀劃建設(shè)海洋牧場(chǎng)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)施一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全鏈條發(fā)展陳皮、大米、鰻魚、馬岡鵝、茶葉、禽蛋產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興示范帶為載體,加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,多渠道籌措資金,加大投入。
(十八)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
70.落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)指引的要求,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益,以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
71.充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定平臺(tái)企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,以平臺(tái)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。落實(shí)省有關(guān)政策,對(duì)電商平臺(tái)為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等服務(wù)費(fèi)予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)電商平臺(tái)為中小企業(yè)提供流量支持,對(duì)參與線上促銷活動(dòng)的費(fèi)用予以補(bǔ)貼。
72.引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng),將相關(guān)平臺(tái)企業(yè)納入保供白名單。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)突破。
73.推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)符合條件的電子商務(wù)示范項(xiàng)目、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和企業(yè)引進(jìn)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、跨境電商發(fā)展、電子商務(wù)人才培訓(xùn)等給予資金扶持。
(十九)提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。
74.繼續(xù)促進(jìn)汽車消費(fèi),延續(xù)“新春暖企惠企十條”中促進(jìn)新能源和“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)乘用汽車消費(fèi)補(bǔ)貼措施,追加購(gòu)車專項(xiàng)補(bǔ)貼2000萬(wàn)元,先到先得,額滿即止。鼓勵(lì)摩托車“以舊換新”,對(duì)符合條件的給予一定補(bǔ)貼。
75.優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和停車場(chǎng)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),既有停車位安裝充電設(shè)施的,免于辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù),逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋。全面推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、文化體育場(chǎng)館,以及旅游景點(diǎn)、公園等按照不低于既有車位數(shù)量10%比例建設(shè)公共充電樁;新建住宅小區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)充電設(shè)施,督促物業(yè)企業(yè)配合充電設(shè)施建設(shè),既有物業(yè)小區(qū)在符合條件的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施應(yīng)建快建,結(jié)合老舊小區(qū)改造配建充電設(shè)施;推進(jìn)擴(kuò)展農(nóng)村充電設(shè)施覆蓋范圍;新建加油站要配建充電設(shè)施。實(shí)現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施100%全覆蓋。年內(nèi)建設(shè)公共充電樁不少于1000個(gè)。
76.全面落實(shí)取消二手車限遷政策,取消對(duì)符合“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)小型非運(yùn)營(yíng)二手車的遷入限制,“珠江三角洲區(qū)域內(nèi)在用‘國(guó)五’排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可以互遷”政策在2023年6月30日到期后繼續(xù)執(zhí)行。完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理。落實(shí)二手車交易登記跨省通辦,便利二手車異地交易。全面落實(shí)一定排量以下乘用車減征車輛購(gòu)置稅的支持政策。
77.落實(shí)全面實(shí)施小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車全國(guó)“一證通辦”政策,推行直接憑居民身份證購(gòu)車上牌,放寬流動(dòng)人口在我市購(gòu)車條件。
78.組織家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)加大對(duì)綠色智能家電、智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備的促銷力度,推動(dòng)我市家電升級(jí)換代。建立江門市家電銷售聯(lián)盟,采取企業(yè)讓利一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)的激勵(lì)政策,加大對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的支持力度。
79.鼓勵(lì)生產(chǎn)端、貿(mào)易端、消費(fèi)端聯(lián)合促消費(fèi)。鼓勵(lì)我市家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力,更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。
80.鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))發(fā)放消費(fèi)券、惠民券等,用于零售、餐飲、文旅、住宿、體育等領(lǐng)域消費(fèi),活躍市場(chǎng)消費(fèi)。開展2022江門市夏季促消費(fèi)活動(dòng),派發(fā)3700萬(wàn)元消費(fèi)券,促進(jìn)房地產(chǎn)、建材、家居用品、家電等消費(fèi)。積極發(fā)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)等市場(chǎng)主體推出讓利促銷措施,激活社會(huì)消費(fèi)。
81.舉辦夜僑都消費(fèi)節(jié)、江門直播節(jié)等系列促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)商(協(xié))會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、商業(yè)綜合體、品牌超市等推出汽車、家電、美食等優(yōu)惠。培育“江門茶飲”“僑都咖啡”等特色消費(fèi)品牌。2022年至2023年對(duì)“十大夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”分別給予每年10萬(wàn)元資金支持,由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌用于夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)培育、提升。
82.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,調(diào)整房地產(chǎn)限購(gòu)政策,實(shí)施限售政策,支持剛性、改善性和新市民住房需求。合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求,滿足市民合理購(gòu)房信貸需求。
83.優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)審批流程,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,推動(dòng)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目加快建設(shè)。完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快出讓地塊周邊配套的教育、醫(yī)療、交通、休閑等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公布開工、竣工及投入使用日期,確保按時(shí)完工投入使用。
原標(biāo)題:廣東江門:全面鋪開全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)