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今日，河北省石家莊市再現(xiàn)大面積毀麥田事件，強(qiáng)行鏟毀麥田建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。這已經(jīng)是4月以來的第三起毀麥?zhǔn)录俅我鹆藦V大讀者的熱議。該事件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵后，石家莊市相關(guān)部門立即組成聯(lián)合調(diào)查組介入調(diào)查，現(xiàn)已處理完畢。
據(jù)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查處理情況通報(bào)，該毀田事件是由新疆某新能源公司建設(shè)的新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目而引發(fā)的。該項(xiàng)目于2020年9月取得項(xiàng)目備案證，在上碑鎮(zhèn)開展了第一批建設(shè)項(xiàng)目。2021年4月開始，由上碑鎮(zhèn)行政主管部門啟動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)一千余畝土地，被毀田的14戶村民共計(jì)40余畝土地均未簽訂相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)合同與土地租賃合同。也就是說，該毀麥?zhǔn)录怯尚陆承履茉垂菊嫉匚闯啥惫?，故意違法破壞實(shí)施的。目前已責(zé)令項(xiàng)目停止施工，并且公安機(jī)關(guān)介入對(duì)新疆某新能源公司以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪立案調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法刑事拘留。也同時(shí)對(duì)行唐縣、上碑鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)分別予以政務(wù)警告、免職處理、黨紀(jì)處分等處罰。
律師說法

在本案中，新疆某新能源公司是采用土地流轉(zhuǎn)的方式獲得土地使用權(quán)的，這不同于政府行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)實(shí)施的征收拆遷。土地流轉(zhuǎn)是保留農(nóng)民對(duì)土地的承包權(quán)，只把使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人，是否轉(zhuǎn)讓由村民自己決定，不能強(qiáng)制實(shí)施。而征收拆遷則不同，土地被征收后村民對(duì)土地的承包權(quán)一并予以收回，村民不再對(duì)土地享有承包權(quán)，征收也是由國(guó)家公權(quán)力為背書，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

因此，沒有強(qiáng)制執(zhí)行力的土地流轉(zhuǎn)程序，可能因?yàn)檠a(bǔ)償、流轉(zhuǎn)條件不合理等種種原因而引起村民不滿，拒絕簽署土地流轉(zhuǎn)協(xié)議以及土地租賃合同。因部分農(nóng)戶原因?qū)е抡w建設(shè)項(xiàng)目推遲延期，也會(huì)對(duì)建設(shè)公司造成延期損失，因此該公司鋌而走險(xiǎn)，采用違法犯罪方式迫使村民妥協(xié)，自以為是的小算盤終究被法律的鐵拳所打破，自食其果。
行政機(jī)關(guān)在此次事件中也并非置之事外獨(dú)善其身，如此大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)并非一個(gè)公司自己便能完成的，一定會(huì)經(jīng)由當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)部分介入和公司一同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，也必須對(duì)公司項(xiàng)目進(jìn)度依法監(jiān)管。本次事件也是由于當(dāng)?shù)匦姓块T對(duì)項(xiàng)目缺乏監(jiān)管，才導(dǎo)致違法問題的發(fā)生。無論是行政部門還是公司都已受到相應(yīng)的處罰，目前行唐縣已成立工作組協(xié)調(diào)補(bǔ)償問題，望能圓滿解決土地爭(zhēng)議。

原標(biāo)題：河北行唐光伏發(fā)電項(xiàng)目毀麥后續(xù)：依法處理