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山東煙臺(tái)擁有得天獨(dú)厚的天然深水良港，海洋資源稟賦突出。煙臺(tái)蓬萊以海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、發(fā)展高端裝備制造業(yè)”突破口，規(guī)劃建設(shè)以風(fēng)電裝備研發(fā)制造、運(yùn)維為主的風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)園，配置新能源科研、裝備制造等產(chǎn)業(yè)類型，著力構(gòu)建清潔能源生態(tài)體系。為服務(wù)助力煙臺(tái)建設(shè)我國(guó)北方風(fēng)電母港，青島海關(guān)所屬蓬萊海關(guān)積極幫扶骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)“成為國(guó)內(nèi)首家海洋風(fēng)電專業(yè)化制造與總裝一體化工廠”目標(biāo)，推動(dòng)轄區(qū)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年一季度，蓬萊風(fēng)電設(shè)備進(jìn)出口總值2.1億元，同比增長(zhǎng)37%。

碼頭開(kāi)放 直裝出海

近日，位于中國(guó)北方風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)園的蓬萊大金海洋重工有限公司院內(nèi)，26米長(zhǎng)的風(fēng)電塔筒正整裝待發(fā)。在辦結(jié)海關(guān)監(jiān)管通關(guān)手續(xù)后，這些風(fēng)電設(shè)備將乘船出海，不久后將矗立在位于北美地區(qū)的遼闊海域，為用戶提供源源不斷的清潔能源。

“這是60套共10萬(wàn)方風(fēng)電塔筒的一部分。”公司經(jīng)理孫曉樂(lè)介紹說(shuō)，得益于公司產(chǎn)品科技含量日漸提高，近年來(lái)公司外貿(mào)業(yè)務(wù)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。海關(guān)幫助企業(yè)新增了3個(gè)開(kāi)放泊位，讓企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際同行面前更有底氣。

為推動(dòng)公司自建碼頭開(kāi)放進(jìn)度，蓬萊海關(guān)提前介入，從口岸查驗(yàn)設(shè)施配套、口岸核心能力建設(shè)等方面同步提出整改意見(jiàn)，縮短了建設(shè)、申請(qǐng)、驗(yàn)收的整體周期。目前，這家公司已成為全國(guó)首家可以?？咳f(wàn)噸貨輪的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，外貿(mào)貨物可以直接通過(guò)自有碼頭裝船出海，每年僅轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用就能節(jié)省一百多萬(wàn)元。

優(yōu)化模式 集中備案

“今年以來(lái)，公司訂單增長(zhǎng)很快，幾乎每天都在裝船，專門用來(lái)運(yùn)輸固定風(fēng)電塔筒的海運(yùn)托架使用數(shù)量也急劇增大。”看著眼前巨大的海運(yùn)托架，蓬萊大金海洋重工有限公司報(bào)關(guān)人員朱璟晨不禁想到之前繳納保證金的時(shí)候。

之前，企業(yè)每批海運(yùn)托架進(jìn)出都要繳納暫時(shí)進(jìn)出境保證金，大量資金被占用。蓬萊海關(guān)優(yōu)化了固定出口設(shè)備托架的監(jiān)管模式，解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。

“針對(duì)公司使用海運(yùn)托架需要繳納保證金的問(wèn)題，我們多次到企業(yè)實(shí)地勘察各型托架的存放形式，以及使用后的狀態(tài)。”蓬萊海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)許偉說(shuō)，在進(jìn)行充分論證后，海關(guān)將海運(yùn)托架進(jìn)出境的“一票一批”改為加工貿(mào)易集中備案，不但簡(jiǎn)化了審批流程，還依法免征風(fēng)險(xiǎn)保證金近千萬(wàn)元。

正是海關(guān)的這項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新政策，使企業(yè)將循環(huán)使用的海運(yùn)托架納入到加工貿(mào)易手冊(cè)監(jiān)管中，大幅壓減了保證金占用，也提高了貨物周轉(zhuǎn)效率。

高效審放 快速通關(guān)

“今年以來(lái)，受疫情反復(fù)的影響，船期普遍緊張，再加上大型風(fēng)電設(shè)備單件體積大，每次出口的同船貨物可能堆放在不同場(chǎng)地，查驗(yàn)時(shí)需要逐個(gè)比對(duì)檢查，留給我們裝船的時(shí)間就不多了，海關(guān)在這方面也幫我們做了許多工作。”談及今年來(lái)的變化，朱璟晨說(shuō)道。

為提高企業(yè)通關(guān)便利化水平，蓬萊海關(guān)建立了通關(guān)時(shí)效會(huì)商機(jī)制，與企業(yè)共同分段分析通關(guān)時(shí)長(zhǎng)變化，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。此外，海關(guān)還推出了“報(bào)審?fù)竭M(jìn)行、現(xiàn)場(chǎng)即查即放”的快速通關(guān)模式。“提前制定查驗(yàn)預(yù)案，留足裝船時(shí)間，有的放矢實(shí)施查驗(yàn)，真正做到‘報(bào)、審、查、放’的無(wú)縫銜接。”許偉說(shuō)。

海關(guān)一系列的便企措施，讓蓬萊風(fēng)電設(shè)備加速出海，擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng)份額。“我們與海關(guān)、港口、企業(yè)密切配合，推動(dòng)打造海工裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)各企業(yè)在用工、技術(shù)、訂單、信息、運(yùn)輸?shù)确矫婊ネㄓ袩o(wú)，依靠自主創(chuàng)新和口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，協(xié)力打響海上風(fēng)電‘蓬萊造’品牌。”蓬萊區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)王輝說(shuō)。

御風(fēng)逐海，“黃渤海新區(qū)”的規(guī)劃吹響了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)新的號(hào)角，依托于蓬萊大金海洋重工有限公司及巨濤海洋重工、京魯船業(yè)等骨干企業(yè)，已逐漸形成覆蓋風(fēng)電葉片、風(fēng)電塔筒、海工模塊、導(dǎo)管架、遠(yuǎn)洋船舶的海工裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，山東煙臺(tái)風(fēng)電母港建設(shè)蔚然成風(fēng)。

原標(biāo)題：海關(guān)東風(fēng)鼓風(fēng)帆 蓬萊海關(guān)助力山東煙臺(tái)風(fēng)電母港建設(shè)