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在屋頂上裝一個光伏太陽能發(fā)電系統(tǒng)，環(huán)保節(jié)能又省錢，用不完的電還可以上網(wǎng)，這樣的夢想正在照進現(xiàn)實。曾經(jīng)價格高昂的光伏發(fā)電正在進入尋常百姓家，截至10月中旬，江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程一期結(jié)束，1773戶居民申請建設(shè)“屋頂光伏電站”，超出了政府預期的1000戶，75戶已建成并網(wǎng)發(fā)電。
對于家庭來說，閑置的屋頂不僅可以發(fā)電自用，還有錢可賺，是一種新的投資項目；對于企業(yè)來說，隨著政府的大力推進，光伏發(fā)電的“玻璃門”被打破；而對處于低迷期的光伏產(chǎn)業(yè)來說，走上屋頂?shù)墓夥l(fā)電項目，能否推動產(chǎn)業(yè)挺過難關(guān)，擺脫困境，亦成為關(guān)注的焦點。
嘉賓：
劉靜 省發(fā)改委能源局副局長
劉濤 江西利華興能源有限公司總經(jīng)理
李松云 江西日普升能源公司經(jīng)理
胡家齊 南昌市民
新余賽維用光伏發(fā)電板建成的自行車棚。
“第一個吃螃蟹”肯定不會吃虧
畫面：11月19日上午，在南昌市民胡家齊家的屋頂上，一套由20塊太陽能光伏板組成的微型發(fā)電站惹人眼球，這是我省首個“萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程”并網(wǎng)發(fā)電項目。這個“家庭電站”每天能為他家?guī)?0度清潔能源。從9月6日并網(wǎng)發(fā)電以來，這套系統(tǒng)共發(fā)電1122度。
主持人：我省“萬家屋頂計劃”實施后，你如何成了率先“吃螃蟹”的居民？
胡家齊：其實，南昌市之前就有人安裝了家庭光伏發(fā)電設(shè)施，我一直都在關(guān)注，即使政府沒有補貼，我也會考慮。只是，有了“萬家屋頂”工程，積極性更高，畢竟能夠節(jié)省支出。我家住頂樓，夏天熱，安裝了太陽能板后相當于建了涼棚，隔熱效果比較好；再就是響應國家號召使用清潔能源，“第一個吃螃蟹”不會吃虧的，肯定能享受優(yōu)惠政策；實行階梯電價之后，用電成本比較高，自建光伏電站可以降低家庭用電成本。
主持人：就目前情況而言，建設(shè)“家庭電站”投入不少，這筆賬劃不劃算？
胡家齊：算過賬的，盡管初期投入較大，但這確實是劃算的“買賣”。“家庭電站”總投資5萬元，按照省里政策，可獲約2萬元補助。一個5千瓦的光伏發(fā)電站每年可發(fā)電5000度左右，目前上網(wǎng)電價為每度0.475元，國家補貼每度0.42元，也就是說一度電可賣將近0.9元，這樣一年的受益就有4500元左右。
而且，我家的用電量較大，一年約8000度。按照我省階梯電價計費標準，年用電量在4200度以上的，電價為每度0.9元，我現(xiàn)在家庭用電是“自產(chǎn)自銷”，節(jié)省了階梯電價這部分的支出。以此計算，5年收回成本沒問題，而“家庭電站”的使用壽命能達25年，這意味著還有20年的“盈利期”。
主持人：對于大多數(shù)人來說，“家庭電站”還是新生事物，從申報到建設(shè)的手續(xù)是否繁瑣？
胡家齊：實際上，操作流程很簡單，手續(xù)也不復雜。只需在縣區(qū)能源或供電部門填寫申請表，再委托一個服務商，跑能源局、供電局，設(shè)備安裝等所有工作都由服務商負責，可以說是一站式服務，從申請到并網(wǎng)發(fā)電，只要一個多月時間。
不過，如果有意向，自己要多做點“功課”，產(chǎn)品性能、服務商技術(shù)實力等都要心里有數(shù)。盡管光伏發(fā)電有諸多好處，但也存在風險，要有心理準備，如遇到大冰雹就可能把光伏組件砸壞，安裝在屋頂?shù)脑O(shè)備能不能扛住十級大風等。
主持人：家庭屋頂發(fā)電，作為一種投資，其回報還有待檢驗，你們在推出“萬家屋頂計劃”之初，有沒有考慮過市場反響？
劉靜：萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，又稱“萬家屋頂計劃”，是在全省范圍內(nèi)選擇1萬戶有條件的民居屋頂，按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機水平建設(shè)戶用光伏發(fā)電示范工程，力爭3年建成1萬戶。只要屋頂產(chǎn)權(quán)明確，能夠承受光伏組件的重量，附近的電網(wǎng)有能力接納，就可以申請。一個5千瓦的家庭發(fā)電系統(tǒng)，平均需要投入4.5萬元，政府補貼之后，實際投入2.5萬元，5年半回收投資。
作為一個投資項目來說，這個回收期是不長的。因為一個光伏發(fā)電系統(tǒng)在正常運行20年之后，仍有80%的發(fā)電能力，也就是說有十多年的時間是凈賺的。實際上現(xiàn)在這個項目在老百姓中反響強烈，我們第一期預期1000戶，但是很快就有1700多戶報名，不得不設(shè)置截止日期，否則報名用戶會更多。這個工程現(xiàn)在在11個設(shè)區(qū)市鋪開，有些地市報名情況非常踴躍，像南昌、吉安、萍鄉(xiāng)都要求我們趕緊啟動二期，說明老百姓很會算賬。另一方面，老百姓已有了使用新能源的消費觀念，而政府以及國家的補貼也很有力度。
打破“玻璃門”讓光伏發(fā)電像冰箱、電視機一樣進入千家萬戶
主持人：作為供應商與服務商，我省“萬家屋頂計劃”給企業(yè)帶來了什么變化？
劉濤：我一直在上海和浙江從事太陽能光伏發(fā)電工程服務，去年回江西創(chuàng)業(yè)，從事光伏工程設(shè)計，但因為居民家庭光伏發(fā)電的配套政策不完善，業(yè)務非常少，一年只有兩三戶，都是用電價格較高的商業(yè)用電客戶。“萬家屋頂計劃”實施后，目前我們已在南昌安裝了40余戶居民屋頂光伏發(fā)電設(shè)施。可以說，光伏發(fā)電市場徹底打開了。
李松云：可以用“火爆”來形容今年的市場。我們有4個安裝服務隊，國慶節(jié)期間都沒有休息。從8月到現(xiàn)在總共安裝了約60戶，手上還有上百戶訂單?，F(xiàn)在業(yè)內(nèi)都認為居民光伏發(fā)電市場將迎來井噴，不久的將來光伏發(fā)電會走進千家萬戶。“萬家屋頂計劃”起到催化劑作用，示范效應明顯，我們的許多客戶都是因為看到鄰居或親戚安裝后，找上門來。
主持人：光伏發(fā)電市場有怎樣的變化？
李松云：公司2005年成立，是一家生產(chǎn)太陽能中、小型光伏組件和太陽能應用產(chǎn)品的大型企業(yè)，既是組件供應商，也是應用服務商。在我省“萬家屋頂計劃”和國家鼓勵政策出臺之前，我們主要是給市政工程、商業(yè)用戶提供太陽能照明和太陽能應急電源，居民用戶占比不足三成。
其實，我們幾年前就看到了居民家庭光伏并網(wǎng)發(fā)電的龐大市場，但是由于政策性障礙，一直沒辦法進入，最大的問題就是居民光伏發(fā)電站無法并網(wǎng)?，F(xiàn)在供電部門對居民光伏發(fā)電并網(wǎng)不僅不設(shè)限，還提供了一系列服務，市場就被激活了。
劉濤：從技術(shù)角度而言，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)早就不存在障礙，關(guān)鍵是之前存在“并網(wǎng)難”的問題，如果光伏發(fā)電要并入電網(wǎng)，對電網(wǎng)系統(tǒng)的運行和管理都有要求。今年國家和我省相關(guān)部門都出臺了一系列政策，電力部門開辟了光伏發(fā)電并網(wǎng)項目“綠色通道”，原先所謂的“玻璃門”已徹底打破。相信隨著光伏行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以及應用范圍的拓寬，未來的成本將逐年下降，大范圍推廣光伏發(fā)電的條件將更成熟。
主持人：此前，有人預言并網(wǎng)操作起來不容易，家庭光伏發(fā)電或成為“圈內(nèi)人游戲”，實際上是這樣嗎？此次“萬家屋頂計劃”是不是有打破“玻璃門”的含義？
劉靜：從去年國內(nèi)個人建設(shè)家庭光伏發(fā)電的例子來看，的確有很多熟悉光伏發(fā)電的“圈內(nèi)人”，但參與我們?nèi)f家屋頂?shù)谝黄诘?，都是普通老百姓。至于打?ldquo;玻璃門”，應該這樣說，作為一個發(fā)電項目，是需要很多審批程序，因為電網(wǎng)需要有安全保障，以前在政策不明晰的情況下，的確可能存在審批困難的情況，但我們現(xiàn)在推這個項目，就是要通過優(yōu)化政策，破除阻礙大家建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施的體制機制因素，讓光伏發(fā)電像冰箱、電視機一樣，讓老百姓方便地使用。因此，我們簡化了審批和并網(wǎng)的程序，萬家屋頂申請?zhí)顐€表就可以了，國網(wǎng)江西省電力公司對于并網(wǎng)也很支持，我們還在進一步提高可操作性。
刺激需求扶持我省光伏企業(yè)做強
主持人：聽說政府給家庭屋頂光伏發(fā)電項目的補貼第一期是40%，之后會逐漸減少，如果補貼減少，市場會不會受影響？
劉靜：目前，家庭光伏系統(tǒng)的成本是9元/瓦，在“萬家屋頂計劃”第一期我們給予4元/瓦的補貼，其實超過了40%。但是一個市場的推進，光靠政府補貼是不夠的，我們希望通過政府的推動帶動市場對這個產(chǎn)品的認識，使之逐漸回歸到正常的狀態(tài)下消費光伏產(chǎn)品。在這個項目后續(xù)的推進中，我們會根據(jù)市場反應逐步降低補貼額度。我們相信，市場和用戶會逐步加深對光伏產(chǎn)品的認識，接受光伏電站。
主持人：這兩年，受出口受阻影響，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)陷入低迷，作為光伏產(chǎn)業(yè)大省，“萬家屋頂計劃”對于我省光伏產(chǎn)業(yè)將帶來多大利好？
劉靜：由于歐盟雙反，關(guān)閉了大量中國光伏企業(yè)的出口大門，這兩年，中國光伏產(chǎn)業(yè)進入寒冬。國家出臺各類補貼政策，扶持光伏行業(yè)走出低迷。“萬家屋頂計劃”是國內(nèi)第一個支持家庭光伏電站的省級地方政策，引起了全國光伏行業(yè)的普遍關(guān)注。從政策上，如果通過我們的推動，讓光伏像家電一樣走進家庭，光伏的應用領(lǐng)域就得到了擴展，這對光伏行業(yè)是很大的利好；從產(chǎn)品的開拓上，家庭光伏電站對一些電網(wǎng)還比較薄弱的地區(qū)有很大吸引力，通過“萬家屋頂計劃”可以引導企業(yè)開拓這塊市場。“萬家屋頂計劃”是一個示范項目，我們的希望是讓光伏像家電一樣走進家庭。
近幾年，光伏發(fā)電系統(tǒng)每瓦造價從20至30元降低到現(xiàn)在的9元，是光伏發(fā)電能夠進入實用的最重要原因。江西是光伏大省，我們通過這個項目，可以引導企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，提高技術(shù)水平。我們也通過各種政策支持，鼓勵企業(yè)進一步提高光伏發(fā)電轉(zhuǎn)換效率，進一步降低發(fā)電成本，這樣才能幫助企業(yè)做大做強。
近期江西省又發(fā)布了《促進江西光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》等，進一步扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一系列政策利好，將促進江西分布式光伏發(fā)電示范工程建設(shè)相繼展開。
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