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2022年5月16日，美國 - 歐盟貿易&技術委員會（TTC）針對當前的國際形勢和貿易、投資、供應鏈問題發(fā)布聯(lián)合聲明，強調美歐伙伴關系是其致力于自由、民主和尊重人權和繁榮的共同力量，認為美國與歐盟在與貿易、技術和安全相關的問題上建立牢固的跨大西洋紐帶和合作安全比以往任何時候都重要。

其中在供應鏈安全保障方面，TTC第三工作組發(fā)布聯(lián)合調查結論，確認須保障綠色能源的供應鏈安全，包括提高太陽能供應鏈的透明度和多樣化、加強跨大西洋太陽能供應鏈合作，避免歐美之間不必要的貿易壁壘。

TTC表示：其已經確定各自太陽能電池板供應鏈中的共同弱點并設想合作解決這些問題，認識到整個供應鏈的透明度進步是支持該行業(yè)恢復能力的一種手段以及促進可持續(xù)的商業(yè)實踐。

美、歐貿易和技術理事會關于太陽能供應鏈的聲明

1、在過去的十年里，太陽能已經從一種新興的利基技術發(fā)展為能夠在實現(xiàn)凈零經濟中發(fā)揮重要作用的成熟能源產業(yè)到2050年，降低能源成本，加強能源安全。根據科學和根據行業(yè)分析，太陽能光伏（“PV”）是太陽能的主要形式，目前已被廣泛應用在占世界人口三分之二以上、占全球GDP 77%和電力91%的國家，這是最便宜的新批量發(fā)電來源一代

2、我們全球太陽能產業(yè)的持續(xù)成功在美國和歐洲都是一個至關重要的問題國家和歐盟。實現(xiàn)100%目標的最具成本效益的途徑到2035年，美國無碳電網將需要太陽能發(fā)電30-美國電力的50%，高于目前的3%。

在歐盟2020年至2030年間，太陽能光伏裝機容量至少需要增加三倍，以符合歐盟的氣候目標（如2021年7月提出的）。REPowerEU通信2022年3月，人們認識到加速太陽能部署在與氣候變化脫鉤方面的關鍵作用俄羅斯天然氣進口。

國際能源機構（IEA）計劃實現(xiàn)全球凈零排放到2050年，需要將630 GW的太陽能光伏裝機容量增加到全球到2030年，每年的電力系統(tǒng)，是目前部署率的三倍多。

這些預測清楚地表明，協(xié)調努力以提高太陽能供應的彈性為了維持太陽能在我們的能源安全中的核心作用，能源鏈是必要的成本和氣候目標。

太陽能供應鏈風險

4、該行業(yè)嚴重的供應集中和市場瓶頸帶來了能源安全風險并在太陽能預計快速增長的情況下造成嚴重的脆弱性為實現(xiàn)跨大西洋零凈目標所需的部署。這是前所未有的需求增長為供應鏈的多樣化提供了機會，目前在商業(yè)和地理上最為集中的是鑄錠、硅片以及電池制造階段。

5、美國和歐盟認識到太陽能供應鏈中的原材料，確保從支持與我們自身的價值觀一致，包括保護工人，并努力實現(xiàn)更高的價值觀環(huán)境可持續(xù)和氣候友好的供應鏈。

美國和歐盟加強太陽能供應鏈的行動

6、美國和歐盟致力于采取積極措施提高太陽能供應鏈的彈性，提高太陽能供應鏈中硅化產品和其他相關下游產品生產的透明度。自2021年6月以來，美國采取了一系列行動來提高太陽能供應的彈性，尤其是通過支持替代太陽能供應鏈的發(fā)展，通過美國發(fā)展金融公司（“DFC”）在國內和其他地方進行，這包括最近關于在印度建立制造產能的債務融資公告。美國還在拜登總統(tǒng)2023財年的預算中宣布了一項先進的太陽能制造加速器，將支持未來的太陽能制造業(yè)。
美國頒布了《維吾爾族強迫勞動預防法》，規(guī)定：

建立一個可反駁的假設，即任何開采、生產或制造的商品全部或部分在中華人民共和國新疆自治區(qū)境內（“PRC”）被禁止進入美國。

7、歐盟正在制定歐盟太陽能戰(zhàn)略，計劃于今年春季通過。它將概述一個全面的計劃，以加速太陽能光伏的部署和歐洲供應鏈的加強和該行業(yè)的整體韌性。此外，歐盟一直在制定加強可持續(xù)性的舉措與在單一市場運營的公司相關的所有供應鏈要求。

在這方面，歐盟委員會于2022年2月23日發(fā)布了關于所有價值鏈中企業(yè)可持續(xù)性盡職調查和溝通的指令，宣布準備一項新的立法文書有效禁止強迫勞動產品進入歐盟市場。這該倡議將涵蓋國內和進口產品。

跨大西洋太陽能供應鏈合作



8.太陽能的迅速發(fā)展有可能以太陽能的形式產生廣泛的效益全球經濟活動、創(chuàng)造就業(yè)機會和溫室氣體減排。

9、美國和歐洲聯(lián)盟打算通過各自的進程太陽能供應鏈的透明度。美國和歐盟承認這種可追溯性和盡職調查有助于創(chuàng)造對可持續(xù)資源的市場需求在歐盟、美國和美國供應各種太陽能技術組件，以及第三國，包括通過建立經濟激勵機制，鼓勵在新的恢復目前閑置的產能。

10、美國和歐盟同樣承諾在各自的項目上進行合作融資工具的開發(fā)和設計以及支持太陽能制造業(yè)遵守共同的環(huán)境、社會和質量標準并緩解現(xiàn)有供應鏈集中，積極合作解決市場準入問題美國和歐盟制造業(yè)對美國和歐盟貿易和投資的壁壘和扭曲能力發(fā)展。

11、本著這種積極合作的精神，美國和歐盟打算努力將任何保護措施對各自行業(yè)的影響降至最低以及利用太陽能供應鏈中跨大西洋供應商的優(yōu)勢。

12、最后，美國和歐洲聯(lián)盟承諾繼續(xù)進行協(xié)調促進投資所需的政策措施、激勵措施和其他行動實現(xiàn)太陽能對凈零野心的貢獻，并建立一個更加地理和商業(yè)多元化的太陽能供應鏈。

原標題：對華脫鉤，關鍵產業(yè)鏈轉移到印度！美國 - 歐盟聯(lián)合發(fā)布《關于太陽能供應鏈的聲明》