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如何建立與新能源特性相適應的市場機制:市場的歸市場
日期:2022-05-13   [復制鏈接]
責任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
電力市場由中長期市場和現(xiàn)貨市場組成。

一般而言,大部分電能交易都可以通過中長期市場以雙邊方式自主進行。市場主體簽訂中長期合同的主要目的是力爭鎖定收益和規(guī)避現(xiàn)貨風險。因此,制定合理的中長期交易策略以實現(xiàn)對中長期“倉位”的有效調控,對發(fā)電企業(yè)保障其發(fā)電收益以及電力用戶控制其用電成本都是至關重要的。

具體實踐中,市場研判是制定交易策略的前提,而電力市場研判的核心是現(xiàn)貨電價走勢。當發(fā)電企業(yè)預測現(xiàn)貨電價走勢升高或高位運行時,其中長期合同簽約量就會減少;當發(fā)電企業(yè)預測現(xiàn)貨電價走勢降低或低位運行時,其中長期合同簽約量就會增加。中長期簽約量價多少與高低是市場主體的自愿自主行為,不應該有硬性的簽約量價限制,這本就是常識。

建立與新能源特性相適應的電力市場機制是個世界難題。從甘肅、山西等可再生能源高占比電力市場的實踐來看,由于新能源發(fā)電具有的不確定性等特點,要求新能源簽訂中長期曲線合同難以達到“鎖定長期收益、規(guī)避現(xiàn)貨風險”的作用。

在探索電力中長期市場與電力現(xiàn)貨市場有效銜接的實踐中,一些現(xiàn)貨試點省份強制要求電力用戶與發(fā)電企業(yè)帶曲線中長期合同電量不低于90%,這一規(guī)定會帶來一些嚴重的問題與矛盾,而且已經(jīng)被實踐證實。

問題一:


電力市場“玩”的就是對現(xiàn)貨電價走勢的預判以及中長期“倉位”的調控,不管這一規(guī)定本意如何,其本質上是大大地限制了中長期市場“鎖定收益和規(guī)避風險”功能的發(fā)揮。同時,相對于發(fā)電可控的火電機組,強制不低于90%的年度中長期帶曲線電力合約量,對發(fā)電不確定性的新能源而言,其面臨的現(xiàn)貨市場量價交付風險大概率是無法承受的。

問題二:

不低于 90%的規(guī)定難以落實和不可能實現(xiàn)。這一規(guī)定相當于將電力用戶90%的電力曲線分解到每個發(fā)電企業(yè),怎么看都像是在做年月日時的電力電量平衡,著實有點夸張。一個可知的結論是,各類發(fā)電企業(yè)90%的電力曲線整合后要與電力用戶90%的電力曲線整合后完全重疊,市場是難以做到的。即便是用傳統(tǒng)的計劃調度手段,也難以做到發(fā)用電中長期90%合約量的曲線匹配。

我們不能做無知者無畏的事。

問題三:


季節(jié)性發(fā)電與日“鴨子曲線”特征明顯的可再生能源高占比電力市場中,這一規(guī)定會引起發(fā)電企業(yè)的“搶菜”現(xiàn)象。下手快的挑到“好菜”,下手慢的不愿意接受“挑剩的菜”,寧愿去現(xiàn)貨市場“裸奔”。一些省份在限定簽約比例的同時進行人為分段限價,人為分段限價的不合理,使得“搶菜”大戰(zhàn)中一些菜“一搶而光”,一些菜“無人問津”,同時進一步加劇了不同類型發(fā)電企業(yè)之間的矛盾。

對于現(xiàn)貨市場還沒有運行的省份而言,目錄分時電價對引導電力用戶移峰填谷會起到積極作用。但對于現(xiàn)貨市場試點地區(qū),應該盡快讓用戶進入現(xiàn)貨市場并取消執(zhí)行中長期峰平谷電價政策或目錄分時電價政策。至于一些地方出臺違背電力曲線“同質同價”原則的政策,就更要予以堅決抵制和糾正。

煤炭的大幅漲價,自然而然會引起電力市場上電價的上漲,電價只降不漲或一味降電價的時代一去不復返了。面對市場電價的自我調整與波動應該保持應有的定力與耐力,不要動輒就去人為的干預市場的正常運行。要尊重市場主體,敬畏市場規(guī)律,相信并運用好市場這個調節(jié)手段。

在實踐探索與完善過程中,電力市場建設也需要不斷的開展正本清源。中長期是“壓艙石”的提法走了樣變了味的結果,就是一些地方強制規(guī)定電力市場中長期簽約比例。

不限制中長期簽約量、不人為分段與限價,才是電力市場的正確方向。

一句話,市場的歸市場。

原標題:如何建立與新能源特性相適應的市場機制:市場的歸市場
 
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來源:電力法律觀察
 
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