產(chǎn)業(yè)強(qiáng)滇,要乘著光伏發(fā)電這股全面推進(jìn)的“東風(fēng)”,大力弘揚(yáng)項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,推行“黨建+光伏+集體經(jīng)濟(jì)+N”的發(fā)展模式,做好光伏這篇大文章。
日前,云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展的若干政策措施》,進(jìn)一步規(guī)范光伏資源開(kāi)發(fā)管理,解決光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)滇,要乘著光伏發(fā)電這股全面推進(jìn)的“東風(fēng)”,大力弘揚(yáng)項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,推行“黨建+光伏+集體經(jīng)濟(jì)+N”的發(fā)展模式,做好光伏這篇大文章。
搭建一個(gè)平臺(tái)。由縣級(jí)統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村具體實(shí)施,部門參與聯(lián)動(dòng),在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù),一體推進(jìn);加強(qiáng)與“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)、“龍頭”企業(yè)等的無(wú)縫對(duì)接,搭建發(fā)展平臺(tái),以組建黨建聯(lián)合體、黨建聯(lián)盟、臨時(shí)黨支部等方式,建立完善工作制度,推動(dòng)組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦、發(fā)展共贏。
確定一個(gè)主體。要把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為“黨建+光伏+集體經(jīng)濟(jì)+N”發(fā)展模式的運(yùn)營(yíng)主體,注重將村“兩委”干部、黨員、退伍軍人、致富帶頭人等吸納為骨干成員,充分發(fā)揮他們?cè)诖寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中的“主人翁”作用,凝心聚力加強(qiáng)綜合分析研判,多層次、多角度尋求有實(shí)力、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)或致富帶頭人作為合作伙伴,實(shí)事求是、創(chuàng)造性地做好“N”的細(xì)化工作,推動(dòng)工作落地。
選優(yōu)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要圍繞打造“綠色食品牌”的目標(biāo),結(jié)合光伏項(xiàng)目視覺(jué)美感,開(kāi)發(fā)觀光體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),按照“宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游”的原則,加強(qiáng)調(diào)研和分析研判,結(jié)合實(shí)際、因地制宜、靈活機(jī)動(dòng),找準(zhǔn)市場(chǎng)和品牌定位,針對(duì)不同地塊的不同優(yōu)勢(shì),選優(yōu)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷社、縣工商聯(lián)、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門要結(jié)合專業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)選擇上加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和持續(xù)性。
完善一套機(jī)制。要建立合作機(jī)制,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利原則,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)、致富帶頭人等之間的合作機(jī)制,以股份合作等方式,簽訂相關(guān)合同協(xié)議,推動(dòng)工作有序開(kāi)展;要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立“龍頭”企業(yè)和扶持(獎(jiǎng)補(bǔ))項(xiàng)目綁定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織連接農(nóng)戶的“雙綁一連”機(jī)制,推行“保底分紅+按股分紅”模式,通過(guò)訂單帶動(dòng)、輻射發(fā)展、利益返還等方式實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié);要落實(shí)“一事一議”制度,堅(jiān)持公平公正、民主公開(kāi)原則,在項(xiàng)目建設(shè)、主體確定、合作方式、利益聯(lián)結(jié)等環(huán)節(jié)中廣泛征集意見(jiàn),落實(shí)好“一事一議”制度,確保工作合規(guī)合法;要優(yōu)化村規(guī)民約,將“黨建+光伏+集體經(jīng)濟(jì)+N”管理模式納入村規(guī)民約中進(jìn)行優(yōu)化完善,不斷規(guī)范村民參與管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性,提升自治水平;要完善激勵(lì)機(jī)制,不斷優(yōu)化完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理使用辦法,合理提高村組干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作表現(xiàn)突出的干部,在評(píng)先推優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;要建立產(chǎn)銷聯(lián)盟,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、工商聯(lián)等部門要結(jié)合職能職責(zé),靠前指導(dǎo)、主動(dòng)服務(wù),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)想辦法、出主意、解難題,為農(nóng)特產(chǎn)品找銷路、樹(shù)品牌,提高服務(wù)質(zhì)效。
原標(biāo)題:推進(jìn)“黨建+光伏” 共享“陽(yáng)光收益”