一)分布式光伏
2012年,國家電網(wǎng)公司印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)方面相關(guān)意見和規(guī)定的通知》(國家電網(wǎng)辦〔2012〕1560號)對分布式光伏進(jìn)行了闡述:
1)位于用戶附近;
2)所發(fā)電能就地利用;
3)以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng);
4)且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目。
2014年,國家能源局印發(fā)了《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號)對分布式光伏進(jìn)一步闡述:
1)在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè);
2)以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下);
3)單個項目容量不超過2萬千瓦(20MW);
4)所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目,納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理,執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價。
同年,國家電網(wǎng)公司印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)則的通知》(國家電網(wǎng)營銷〔2014〕174號):
1)10千伏以下電壓等級接入,且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源;
2)35千伏電壓等級接入,年自發(fā)自用大于50%的分布式電源;或10千伏電壓等級接入且單個并網(wǎng)點總裝機容量超過6兆瓦,年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源;
3)接入點為公共連接點,發(fā)電量全部上網(wǎng)的發(fā)電項目,小水電,除第一、二類以外的分布式電源。本著簡便高效原則做好并網(wǎng)服務(wù),執(zhí)行國家電網(wǎng)公司常規(guī)電源相關(guān)管理規(guī)定。
上述文件,對并網(wǎng)電壓及對應(yīng)容量、消納比例進(jìn)行了定義。并形成了目前一些定式。
表1 光伏標(biāo)桿電價及補貼變化
二)分散式風(fēng)電
國家能源局對分散式風(fēng)電開發(fā)的通知早在2011年進(jìn)行了下發(fā),包含了:
《國家能源局關(guān)于分散式接入風(fēng)電開發(fā)的通知》(國能新能〔2011〕226號)
《國家能源局關(guān)于印發(fā)分散式接入風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(國能新能〔2011〕374號)
《國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能[2017]3號)
《國家能源局關(guān)于印發(fā)分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》(國能發(fā)新能[2018]30號)
其中:國能發(fā)新能[2017]3號文件提出了提出分散式接入風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、本地平衡、就近消納”的總體原則推進(jìn)。項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格滿足以下技術(shù)要求:
1)接入電壓等級:接入電壓等級應(yīng)為35千伏及以下電壓等級。如果接入35千伏以上電壓等級的變電站時,應(yīng)接入35千伏及以下電壓等級的低壓側(cè)。
2)接入方式:充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng),優(yōu)先以T接或者π接的方式接入電網(wǎng)。
3)運行要求:在一個電網(wǎng)接入點接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提,統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總?cè)萘?,鼓勵多點接入。嚴(yán)禁向110千伏(66千伏)及以上電壓等級送電。
次年,國能發(fā)新能[2018]30號文件對接入電壓等級、接入方式、接入容量進(jìn)一步放寬:
1)接入電壓等級:接入電壓等級應(yīng)為110千伏及以下,并在110千伏及以下電壓等級內(nèi)消納,不向110千伏的上一級電壓等級電網(wǎng)反送電;
2)接入方式:35千伏及以下電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目,應(yīng)充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施,優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng);110千伏(東北地區(qū)66千伏)電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目只能有1個并網(wǎng)點,且總?cè)萘坎粦?yīng)超過50兆瓦;
3)接入容量:在一個并網(wǎng)點接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提,統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總?cè)萘俊?br />
三)分布式發(fā)電
2013年7月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》(發(fā)改能源〔2013〕1381號)中對分布式發(fā)電方式進(jìn)行了定義,同時對項目建設(shè)和管理,電網(wǎng)接入、運行管理、補貼享受等進(jìn)行了要求。
本文通過整理,對比了該文件與1998年荷蘭的文件30041 ROYAL DECREE 2818/1998:
表2 政策對比表
原標(biāo)題:國內(nèi)分布式能源定義及電價政策演化史