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安徽省加強“雙招雙引”、發(fā)展壯大的十大新興產(chǎn)業(yè)中，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是其中之一。去年起，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責(zé)推進新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“雙招雙引”戰(zhàn)場上頂格推進，開拓綠色產(chǎn)業(yè)“新賽道”，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

搶抓機遇 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)

在合肥蜀山經(jīng)開區(qū)，“中國環(huán)境谷”迅速發(fā)展，成為合肥的一張閃亮名片。“中國環(huán)境谷”被稱為“環(huán)境?？漆t(yī)院”，集聚了百余家環(huán)境類重點企業(yè)和科研平臺，環(huán)境問題在這里能獲得一站式的“診療”支持。

安徽靜東生態(tài)科技有限公司是位于其中的一家企業(yè)。一次，合肥一物流園因車輛往來頻繁、噪音過大被周邊居民投訴。靜東生態(tài)公司現(xiàn)場“診斷”，經(jīng)收集和分析噪音數(shù)據(jù)后，拿出量身定制的整體解決方案。隨后，一堵由科技支撐的黑色戶外隔音墻建了起來，為周邊居民隔音降噪。“我們依托多個專利技術(shù)，專門針對環(huán)境問題制定、實施解決方案。”靜東生態(tài)公司負責(zé)人張東厚說。

大氣立體走航監(jiān)測車、無人智能環(huán)衛(wèi)車、餐飲油煙在線智能監(jiān)控系統(tǒng)、室內(nèi)空氣凈化組件……在“中國環(huán)境谷”展廳里，一件件“神器”展現(xiàn)治污的科技力量。“中國環(huán)境谷”立足環(huán)境產(chǎn)業(yè)高端化、集成化發(fā)展，擁有27個國家級和省級環(huán)境領(lǐng)域科研平臺，集聚了環(huán)境領(lǐng)域重點企業(yè)175家，形成全環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的框架體系，去年環(huán)境產(chǎn)業(yè)營收達243億元，同比增長138.2%。

當(dāng)下，隨著“雙碳”目標(biāo)提出，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來風(fēng)口。統(tǒng)計顯示，2021年，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共計1210家，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長32.2%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長25.5%，新增上市企業(yè)3家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)活力增強、快速發(fā)展的態(tài)勢。

管行業(yè)就要管產(chǎn)業(yè)。去年起，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責(zé)推進新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由環(huán)境監(jiān)管向環(huán)境監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，組成工作專班，強化頂層設(shè)計，持續(xù)推進全要素保障，充分發(fā)揮商協(xié)會作用，多平臺一體聯(lián)動，在“雙招雙引”戰(zhàn)場上頂格推進。

“我們正著力構(gòu)建‘1235’新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，‘十四五’期間，全省發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8500億元。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人表示，將以降碳、節(jié)能、減污與經(jīng)濟增長相融合為核心，以“雙招雙引”、培育壯大為發(fā)展路徑，以龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、研發(fā)創(chuàng)新平臺為發(fā)展支撐，發(fā)展新能源、高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用、碳中和五大板塊。

創(chuàng)新打法 聚力實施“雙招雙引”

去年以來，省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班按照“出規(guī)劃、定政策、設(shè)基金、搭平臺、強機制”的總體工作思路，借力省內(nèi)外商協(xié)會搭建招引平臺，與金融機構(gòu)就推動綠色發(fā)展、充分發(fā)揮金融先導(dǎo)作用達成共識，組建專家咨詢委員會，組織參加首屆中國（青海）國際生態(tài)博覽會、2021世界制造業(yè)大會、第十九屆中國國際環(huán)保展，支持舉辦2021中國污染防治聯(lián)展等，不斷創(chuàng)新手法、步法、打法，培育壯大新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

招商引資方面，去年以來，工作專班共會見客商402人次，形成項目487個，總投資4968.7億元。其中，簽約項目190個，總投資額2427.1億元。省鹽業(yè)集團與中國中鐵、中國交建集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團組建工作有序推進。

招才引智方面，工作專班推動中國環(huán)境科學(xué)研究院成立“合肥科技創(chuàng)新中心”、中國化學(xué)集團在合肥成立環(huán)保研究院、合肥綜合性國家科學(xué)中心完成環(huán)境研究院實施方案論證；確定中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院安徽光機所為省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人才培養(yǎng)基地；與清華大學(xué)合肥公共安全研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院建立合作關(guān)系等。

園區(qū)是項目的最終落腳點。工作專班建立扁平工作機制，發(fā)布安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一批重點合作園區(qū)（8家）、重點培育企業(yè)（45家）和重點項目（60個）。第一批重點合作園區(qū)有合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等。第一批重點培育企業(yè)有中國海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司、安徽皖儀科技股份有限公司、陽光電源股份有限公司等，其中節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域31家、新能源領(lǐng)域14家。首批60個重點項目有空氣化工氫能源綜合利用項目、鋰電池正極材料生產(chǎn)項目、再生銅鋁鐵回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈項目、新能源光伏玻璃制造項目等，投資總額從1.9億元到200億元不等。

在強化工作專班各成員單位橫向溝通配合機制、構(gòu)建省市縣縱向?qū)勇?lián)動機制基礎(chǔ)上，工作專班辦公室直接與相關(guān)單位對接，解決園區(qū)、企業(yè)和項目的實際問題。推進組牽頭，召集多部門、多層級相關(guān)單位召開會商會，推動重點項目落地，盡快發(fā)揮效益。

頂格推進 護航綠色低碳發(fā)展

“‘十四五’時期，生態(tài)環(huán)境工作將進一步積極主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，有力有序推進綠色低碳發(fā)展。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人表示，安徽省將深入開展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。

該負責(zé)人表示，全省將堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，建立完善省市縣生態(tài)環(huán)境部門領(lǐng)導(dǎo)定期外出招商、項目定期調(diào)度、聯(lián)系企業(yè)制度，合力服務(wù)保障項目招引落地；充分發(fā)揮商協(xié)會的“連接器”作用，利用資源優(yōu)勢建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建面向國內(nèi)外的招引平臺；利用展會平臺積極開展“雙招雙引”推介活動，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司總部和優(yōu)勢科研院所為重點，建立產(chǎn)業(yè)“魚骨圖”、招商“路線圖”，創(chuàng)新招商模式，開展場景招商、成果轉(zhuǎn)化招商、資本招商等招商活動；成立新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金，支持蕪湖市等設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金；實施骨干企業(yè)培育行動，推動一批重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批重點企業(yè)做大做強，推進一批重大項目盡快落地。

根據(jù)計劃，工作專班今年將強化項目調(diào)度服務(wù)，推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點項目建設(shè)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈招商工程、深化央企合作工程等“六大工程”，聯(lián)合實施11項省科技支撐碳達峰碳中和科技創(chuàng)新項目等。具體而言，今年計劃完成億元以上項目投資400億元以上；開展風(fēng)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置，推進多能互補和源網(wǎng)荷儲一體化項目建議；定期梳理綠色低碳項目“白名單”，引導(dǎo)金融機構(gòu)提供精準(zhǔn)金融支持；引進扶持“風(fēng)冷型氫燃料電池動力系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等10個綠色低碳領(lǐng)域高層次科技人才團隊在皖領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)；支持建立高節(jié)能電機及其控制技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院（安徽省能源實驗室）等。

該負責(zé)人表示，今年將構(gòu)建更加高效的工作格局，強化工作專班的組織協(xié)調(diào)能力和賦能作用、建立健全分層分級調(diào)度機制，按月實行重點企業(yè)、重點項目調(diào)度，幫助企業(yè)及時解決問題；會同市縣和園區(qū)聯(lián)合開展重點項目招引，協(xié)調(diào)提供重大項目要素保障，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。 

原標(biāo)題：安徽培育新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢