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近日，遼寧錦州市人民政府辦公室印發(fā)《錦州市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的若干措施》，其中提到：

因地制宜推動能源體系綠色低碳轉型。優(yōu)先發(fā)展風電、光伏、生物質發(fā)電，著力擴大天然氣利用，積極推進清潔取暖。加快大容量儲能技術研發(fā)推廣，探索海洋能源開發(fā)利用。重點發(fā)展氫燃料電池關鍵零部件及集成系統(tǒng)，支持氫能裝備產業(yè)集聚區(qū)建設。嚴格落實《建設項目環(huán)境保護管理條例》，對不符合要求的燃煤發(fā)電機組不予環(huán)評審批。開展二氧化碳捕集、利用和封存等技術研發(fā)，推動應用試驗示范。到2025年，非化石能源裝機占比超過50%，風電光伏等清潔新能源裝機力爭達到300萬千瓦以上。到2035年，全市非化石能源發(fā)電量占比超過50%。

加快交通基礎設施綠色發(fā)展。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和維護全過程，集約利用土地等資源，合理避讓具有重要生態(tài)功能的國土空間。貫徹執(zhí)行國家《限制供地目錄》《禁止供地目錄》及開發(fā)利用條件與標準，加大建設項目用地審批審查力度，嚴把建設項目用地預審、農用地轉用、土地征收審查和供地關口。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風、輔助動力替代、節(jié)能燈具、隔聲屏障等先進節(jié)能環(huán)保技術和產品。加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度，推動廢舊路面、瀝青、疏浚土以及建筑垃圾的資源化利用。

原文如下：


為深入貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)遼寧省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系任務措施的通知》（遼政辦發(fā)〔2021〕29號）精神，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動我市綠色發(fā)展水平提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，結合我市實際，制定如下措施。

一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系

（一）實施重點行業(yè)綠色化改造。深入貫徹落實《遼寧省人民政府關于貫徹新發(fā)展理念推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔2018〕24號），加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，推進新興產業(yè)規(guī)模化，發(fā)展壯大新動能。支持冶金、石化、建材、電力等高耗能企業(yè)實施技術改造，加快推廣運用先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材設備及工藝。圍繞循環(huán)低碳、資源綜合利用等領域，遴選推廣一批綠色技術裝備，推行產品綠色設計，培育工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)。進一步構建綠色制造體系，開發(fā)綠色產品，建設綠色工廠和綠色供應鏈，打造綠色工業(yè)園區(qū)。到2025年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到8.5%，綠色產業(yè)比重顯著提升。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市水利局、市商務局等按職責分工負責）（二）健全清潔生產技術支撐體系。以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，全面推行清潔生產。對存在“雙超”“雙有”問題的排污單位依法依規(guī)實施強制性清潔生產審核全覆蓋。到2025年，清潔生產水平持續(xù)提高。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）（三）完善“散亂污”企業(yè)分類整改措施。全面開展“散亂污”企業(yè)排查，建立動態(tài)管理臺賬。分類分批次采取依法關停取締、整合搬遷、整改提升等措施，依法依規(guī)加大查處力度，防止“散亂污”企業(yè)死灰復燃和異地轉移。開展“散亂污”企業(yè)關停整治后處理，對企業(yè)加強監(jiān)管。繼續(xù)開展排污許可證核發(fā)，堅持全覆蓋提升排污許可證質量。依法懲處無證排污、不按證排污、不落實環(huán)境管理要求等環(huán)境違法行為，加大環(huán)境違法行為曝光力度。加強工業(yè)生產過程中危險廢物管理，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產企業(yè)搬遷改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市自然資源局等按職責分工負責）（四）加快種養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展進程。開展有機農產品認證，提高綠色食品產業(yè)發(fā)展水平和續(xù)展率，不斷優(yōu)化農產品總體結構。加強重要農產品生產區(qū)保護，建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)，重點發(fā)展糧油、蔬菜、水果、畜禽、水產五大優(yōu)勢特色產業(yè)，做大做強錦州蘋果、北鎮(zhèn)葡萄、黑山褐殼雞蛋、錦州毛蚶、錦州毛蝦等11個農產品地理標志產品和“北緯42°特色農產品”品牌。轉變養(yǎng)殖業(yè)生產方式，重點發(fā)展豬、牛、羊、禽、水產品等專業(yè)化和標準化養(yǎng)殖小區(qū)。加快推進農業(yè)向綠色方向發(fā)展，建設智慧農業(yè)。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進標準化、規(guī)?；a，加強農產品質量安全監(jiān)管。健全農作物病蟲害綠色防控和動物防疫體系，深入開展化肥農藥減量行動，提高畜禽糞污資源化綜合利用率。指導地膜回收利用。到2025年，全市蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品總產量分別達到280萬噸、100萬噸、150萬噸、18.5萬噸。（市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）（五）推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。依托農業(yè)資源優(yōu)勢推進與旅游、教育、文化、健康等產業(yè)深度融合，建設和申報國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。農業(yè)要瞄準“拉長產業(yè)鏈，提升附加值”大作文章，提升農產品精深加工能力水平，打造各具特色的農業(yè)全產業(yè)鏈，重點培育溝幫子熏雞集團、金實集團、綠源肉業(yè)公司、百通食品集團4家國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和33家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、“拳頭產品”，提高農產品附加值和市場占有率，積極創(chuàng)建國家級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，加強農產品加工集聚區(qū)建設，實現生產、加工、銷售深度融合，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。到2025年農產品加工集聚區(qū)實現主營業(yè)務收入達到100億元，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入達到100億元，建成1-2個農產品加工集聚區(qū)，新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5戶。（市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市文化旅游廣電局、市教育局、市衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）（六）實現重點服務行業(yè)綠色升級。遴選綠色數據中心，推廣一批數據中心先進適用技術產品。以汽修、裝修裝飾等行業(yè)為重點，將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。組織開展油漆、涂料產品質量監(jiān)督抽查，加強監(jiān)督抽查后處理。通過數字健康工程促進醫(yī)療行業(yè)綠色發(fā)展，探索5G、人工智能、物聯(lián)網等信息技術在醫(yī)療健康領域全場景、全過程系統(tǒng)運用，逐步推進“影像云”、智能預約就診、智能導醫(yī)、電子支付結算等數字健康服務。優(yōu)化和放大資源要素利用率，倡導酒店、餐飲等行業(yè)不主動提供一次性用品，減少公共機構、大中型企業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等耗材使用并實施無紙化替代方案。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市機關保障服務中心等按職責分工負責）（七）補齊綠色環(huán)保產業(yè)短板。推廣非電行業(yè)煙氣超低排放、有機廢氣治理以及北方地區(qū)清潔取暖等技術與裝備，鼓勵研發(fā)推廣污水處理回用、土壤治理修復、工業(yè)固廢資源化利用等關鍵技術與新型裝備。引導大型節(jié)能環(huán)保裝備制造企業(yè)由“生產型制造”向“服務型制造”轉變。建設環(huán)保裝備產業(yè)園區(qū)和環(huán)保服務業(yè)集聚區(qū)，支持園區(qū)聘請“環(huán)保管家”“能源管家”，推廣節(jié)能環(huán)保服務。到2025年，環(huán)保技術裝備供給能力大幅增長，環(huán)保服務業(yè)規(guī)模進一步壯大。依托義縣西山再生資源產業(yè)園A、B區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進錦州金利源環(huán)保科技有限公司危險廢物綜合利用處理項目、桑德環(huán)境10萬噸/年危廢綜合處置等項目建設。到“十四五”末期，新增投資22億元，產值達到50億元。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局等按職責分工負責）（八）提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平。嚴格準入標準，完善循環(huán)產業(yè)鏈條，形成產業(yè)循環(huán)耦合，推進既有產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化改造，推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。鼓勵化工等產業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。鼓勵園區(qū)企業(yè)開展余氣余熱資源利用，實現余能循環(huán)再利用。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）（九）提高供應鏈綠色化水平。鼓勵企業(yè)開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸和廢棄產品回收處理，實現產品全周期綠色環(huán)保。推動制造業(yè)加快構建綠色供應鏈，鼓勵行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、咨詢服務、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應鏈綠色化水平。遴選申報一批省級綠色供應鏈管理企業(yè)，推薦積極性高、社會影響大、帶動作用強的企業(yè)開展國家級綠色供應鏈試點，探索建立綠色供應鏈制度體系。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局等按職責分工負責）

二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系

（十）對標綠色物流先進方向。積極調整運輸結構，推進鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運，發(fā)展甩掛運輸、共同配送。加快港口岸電設施建設。因地因企完善鐵路專用線建設。鼓勵城市物流配送、郵政快遞等領域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。支持物流企業(yè)構建數字化運營平臺，鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸，推動建立標準化托盤循環(huán)共用制度。（市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市商務局、市郵政管理局等按職責分工負責）（十一）加大再生資源回收利用。強化拆解能力建設，建立廢舊家電生產、消費、回收、處理全鏈條回收處理體系。鼓勵廢舊家電拆解企業(yè)開展技術創(chuàng)新，促進資源高效循環(huán)利用。依法嚴厲打擊違法拆解廢舊家電、非法轉移或傾倒危險廢物等行為。加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產出率和回收利用率。推進科美新資源廢舊家電拆解、亞興再生科技4萬噸廢舊輪胎綜合利用等項目建設。到2025年，實現市域內廢舊家電拆解能力與產生量基本匹配。（市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）（十二）融入綠色貿易體系。以綠色“一帶一路”“東北陸海新通道”創(chuàng)建為核心，以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)為契機，拓展國際交流合作的廣度與深度。進一步建立完善與相關國家地區(qū)、國際組織、研究機構、民間團體的交流合作機制，搭建平等對話交流平臺。充分利用各國政府、世界銀行等國際組織的扶持資金和政策，推進生態(tài)環(huán)境保護，加強生態(tài)環(huán)境保護理念、管理制度、節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術等方面的國際交流合作。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系

（十三）加大綠色產品消費引導力度。加大綠色產品政府采購力度，對政府采購品目清單內的節(jié)能產品，實施政府優(yōu)先采購或強制采購。逐步將綠色采購制度擴展至國有企業(yè)，大力引導企業(yè)和居民采購綠色產品，擴大綠色產品采購范圍。推廣綠色電力證書交易，引領全社會提升綠色電力消費。加強能效、水效標識監(jiān)督管理，對存在虛假標注效能標識、環(huán)境標識、有害物標識等產品，依法予以查處，按規(guī)定納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市機關保障服務中心等按職責分工負責）（十四）倡導綠色低碳生活方式。厲行節(jié)約，堅決制止餐飲浪費行為，因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化。扎實推進塑料污染全鏈條治理，持續(xù)開展海灘垃圾治理行動。推進過度包裝治理，推動生產經營者遵守限制商品過度包裝的強制性標準。提升交通系統(tǒng)智能化水平，積極引導綠色出行。深入開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境臟亂差，打造宜居生活環(huán)境。繼續(xù)推進節(jié)約型校園建設，提升學校資源配置與使用能效，打造綠色校園、生態(tài)校園、和諧校園。加強重點用能公共機構節(jié)能改造，逐步減少高耗能公共機構所占比例。到2025年，生產生活方式綠色轉型成效顯著。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市機關保障服務中心等按職責分工負責）

四、加快基礎設施綠色升級

（十五）因地制宜推動能源體系綠色低碳轉型。優(yōu)先發(fā)展風電、光伏、生物質發(fā)電，著力擴大天然氣利用，積極推進清潔取暖。加快大容量儲能技術研發(fā)推廣，探索海洋能源開發(fā)利用。重點發(fā)展氫燃料電池關鍵零部件及集成系統(tǒng)，支持氫能裝備產業(yè)集聚區(qū)建設。嚴格落實《建設項目環(huán)境保護管理條例》，對不符合要求的燃煤發(fā)電機組不予環(huán)評審批。開展二氧化碳捕集、利用和封存等技術研發(fā)，推動應用試驗示范。到2025年，非化石能源裝機占比超過50%，風電光伏等清潔新能源裝機力爭達到300萬千瓦以上。到2035年，全市非化石能源發(fā)電量占比超過50%。（市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）（十六）推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設升級。持續(xù)推動城市黑臭水體治理，開展水質年度交叉監(jiān)測，鞏固提升治理成效。優(yōu)化危險廢物處置設施布局，推進處置技術升級和規(guī)?；l(fā)展。充分利用固體廢物及危險廢物“互聯(lián)網+”監(jiān)管系統(tǒng)，建立定期核查監(jiān)管機制，對危險廢物全過程跟蹤和溯源管理。加快醫(yī)療廢物集中處置設施升級改造，提升醫(yī)療廢物應急處理能力和水平，實現全市醫(yī)療廢物處置全覆蓋。（市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）（十七）加快交通基礎設施綠色發(fā)展。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和維護全過程，集約利用土地等資源，合理避讓具有重要生態(tài)功能的國土空間。貫徹執(zhí)行國家《限制供地目錄》《禁止供地目錄》及開發(fā)利用條件與標準，加大建設項目用地審批審查力度，嚴把建設項目用地預審、農用地轉用、土地征收審查和供地關口。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風、輔助動力替代、節(jié)能燈具、隔聲屏障等先進節(jié)能環(huán)保技術和產品。加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度，推動廢舊路面、瀝青、疏浚土以及建筑垃圾的資源化利用。（市交通運輸局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）（十八）改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，將生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，筑牢生態(tài)安全屏障。推進綠色生態(tài)轉型發(fā)展，實施復墾綠化、生態(tài)修復等治理工程，推進“三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設，突出水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌，強化流域控制單元管控，實施濕地建設、河道綜合整治、生態(tài)修復（封育）工程和開展山水林田湖草生態(tài)整體保護修復。開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，大力發(fā)展綠色建筑，建立綠色建筑統(tǒng)一標識制度，推動社區(qū)基礎設施綠色化和既有建筑節(jié)能改造，增強城市防洪排澇能力。加快推進農村人居環(huán)境整治，因地制宜推進農村改廁、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化美化等，建立系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護機制。繼續(xù)做好農村清潔供暖改造、老舊危房改造，實施美麗鄉(xiāng)村提升行動，建設35個美麗鄉(xiāng)村示范村。（市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）（十九）加強農業(yè)基礎設施建設。大力開展土地保護利用，加強農田基礎設施建設、土壤侵蝕治理和肥沃耕層構建，改善土地生態(tài)環(huán)境質量。推進耕地質量保護與提升，示范推廣土壤改良、地力培肥、治理修復等新產品新技術，穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。持續(xù)推進受污染耕地安全利用。組織實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造、重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復重大工程，不斷提升自然生態(tài)系統(tǒng)固碳能力和自我修復能力。到2025年，新建高標準農田55萬畝，改造提升標準農田54萬畝，森林覆蓋率達到20%。（市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林草局等按職責分工負責）

五、構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系

（二十）鼓勵綠色低碳技術研發(fā)。大力推進綠色低碳技術基礎應用研究，引導和支持高校向綠色人才培養(yǎng)定位轉變，加快綠色科研成果轉化。深入實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動，圍繞節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等領域布局綠色技術創(chuàng)新項目。著力突破關鍵材料、儀器設備、核心工藝等技術瓶頸，培育建設綠色技術創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構，積極爭取綠色技術國家技術創(chuàng)新中心落地。支持企業(yè)牽頭組建綠色技術產學研聯(lián)盟，參與國家和省級綠色技術研發(fā)項目，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。到2025年，綠色發(fā)展內生動力顯著增強，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系更加完善，重點行業(yè)、重點產品能源資源利用效率達到國內先進水平。（市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市教育局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）（二十一）加速科技成果轉化。落實完善首臺（套）重大技術裝備保險補貼政策，爭取國家首臺（套）保險補償資金支持，推動首臺（套）重大技術裝備創(chuàng)新應用。強化科技金融服務，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技企業(yè)投融資路演活動，引導金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚，促進綠色技術成果產業(yè)化。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術成果轉化中試基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，推進技術轉移示范機構建設發(fā)展。暢通綠色技術成果轉移轉化通道，促進先進成熟技術推廣應用。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市金融局、錦州銀保監(jiān)分局等按職責分工負責）

六、強化工作落實

（二十二）強化法律法規(guī)支撐。落實能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等法律法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效能。聚焦突出問題，采取執(zhí)法專項行動、強化監(jiān)督、交叉執(zhí)法等措施，實施立體化執(zhí)法監(jiān)督。組織開展循環(huán)經濟、推動綠色產業(yè)發(fā)展、擴大綠色消費、實行環(huán)境信息公開、應對氣候變化等法規(guī)的立法協(xié)調。加大宣傳貫徹法律法規(guī)力度，強化違法典型案例警示教育。（市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）（二十三）嚴格執(zhí)行綠色收費價格機制。按照產生者付費原則，建立健全生活垃圾處理收費制度。推進農業(yè)水價綜合改革，繼續(xù)落實好居民階梯電價、氣價、水價制度和污水處理收費政策。完善節(jié)能環(huán)保電價政策，對高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)執(zhí)行差別化電價與懲罰性電價。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市水利局等按職責分工負責）（二十四）加大財稅扶持力度。落實采用節(jié)能環(huán)保專用設備給予企業(yè)所得稅減免政策，提高企業(yè)對節(jié)能環(huán)保設施進行升級改造的積極性。積極爭取上級專項資金支持新能源基礎設施建設、清潔能源產業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源和清潔生產工藝技術和設備等。發(fā)揮財政資金撬動作用，大力吸引社會資本參與政府重點支持的節(jié)能低碳產品、清潔能源、清潔生產等領域PPP項目建設。積極爭取國家“煤改電”“煤改氣”、地熱能、生物質能、太陽能等清潔取暖改造資金支持。（市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）（二十五）大力發(fā)展綠色金融。推動落實銀行機構與省政府和市政府簽訂的協(xié)議，引導銀行機構精準對接，督促金融機構深入了解企業(yè)金融需求和生產經營狀況，加大對綠色低碳企業(yè)和環(huán)保項目的資金支持力度。鼓勵銀行機構創(chuàng)新金融產品和服務模式，針對綠色低碳企業(yè)和環(huán)保項目開展更為靈活的信貸業(yè)務，拓寬抵質押物范圍，推廣適用于綠色低碳企業(yè)的金融新產品、新業(yè)務，優(yōu)化對綠色低碳企業(yè)的金融服務。（市金融局、中國人民銀行錦州市中心支行、錦州銀保監(jiān)分局等按職責分工負責）（二十六）建立完善綠色標準體系。加快綠色產品認證制度建設，加強綠色低碳循環(huán)發(fā)展標準制修訂，鼓勵企業(yè)、科研單位、大專院校等制定相關團體標準和企業(yè)標準，加快標準化支撐機構建設。嚴格執(zhí)行國家能源統(tǒng)計報表制度，開展節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源統(tǒng)計監(jiān)測，不斷提高數據質量。加強部門協(xié)作聯(lián)動，依法依規(guī)推進數據信息共享。（市市場監(jiān)管局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局等按職責分工負責）（二十七）培育綠色交易市場。進一步健全排污權、用能權、用水權、碳排放權等交易機制。積極參與國家和省統(tǒng)一部署開展的排污權交易和碳排放權交易，實施發(fā)電行業(yè)碳排放配額分配、核查與清繳履約及其他重點行業(yè)碳排放核查。開展區(qū)域水權交易機制調查研究，探索區(qū)域水權交易機制。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水利局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）（二十八）督促落實形成合力。各縣（市）區(qū)、各有關部門要進一步壓實工作責任，加強督促落實，將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系作為高質量發(fā)展的重要內容，保質保量完成各項任務。各縣（市）區(qū)要在抓落實上投入更大精力，確保政策措施落到實處。各有關部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力，安排部署年度重點工作，及時總結好經驗好模式。〔市直各有關部門和各縣（市）區(qū)按職責分工負責〕（二十九）營造良好氛圍。圍繞節(jié)能宣傳周和低碳日主題，制定部署節(jié)能減排宣傳工作計劃。開展綠色食品宣傳月行動，加大對綠色優(yōu)質農產品的宣傳推介力度。加強VOCs強制性國家標準的宣貫，推廣環(huán)保型家具家居產品。各類新聞媒體要講好綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚先進典型，適時曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴重浪費資源和違規(guī)亂上高耗能、高排放項目等方面的負面典型，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展營造良好氛圍。（市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市機關保障服務中心等按職責分工負責）

原標題：遼寧錦州重點發(fā)展氫燃料電池關鍵零部件及集成系統(tǒng)