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4月26日，西寧一季度GDP數(shù)據出爐：全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長26.2%，高于全省10.9個百分點，拉動全省規(guī)上工業(yè)增加值增速9.6個百分點。九成企業(yè)實現(xiàn)開工生產。一季度全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)248戶，九成企業(yè)開工并實現(xiàn)產值。八成以上行業(yè)保持增長。

最新數(shù)據顯示，截至一季度，西寧共謀劃產業(yè)鏈重點招商引資項目63項，總投資1221.1億元，已對接企業(yè)59家，落實重點招商項目5個，總投資172.8億元，全市完成招商引資省外到位資金25.77億元。

疫情之下，西寧如何在新一輪競爭中贏得主動權、帶動西寧經濟高質量發(fā)展？許多業(yè)內人士對記者說：“包保制”和“鏈長制”功不可沒。

強頂層設計：

書記市長當鏈長 鏈群效應凸顯

一個方案攬全局，一張圖紙繪到底。市委書記、市長擔任“總鏈長”，每條產業(yè)鏈由一位市領導擔任“鏈長”。

鏈長制的優(yōu)勢不僅僅是落實責任、統(tǒng)籌資源，更在于高位推進，站在更高層面審視不同的產業(yè)鏈發(fā)展狀況，并根據其特性和能夠統(tǒng)籌到的更多資源去制定更科學的頂層設計，因鏈施策。

去年3月，為全力推動產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升，西寧出臺《西寧市產業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》，把招商引資作為“一號工程”。擔負第一責任人的各級領導親自抓、親自跑、親自盯，推動招商引資工作取得突破性成效。23名市級領導包保服務對經濟社會發(fā)展支撐引領作用強的42家重點企業(yè)，拉開建鏈補鏈強鏈延鏈的序幕。

增強靠前服務、助企紓困的主動性、能動性和創(chuàng)造性，西寧市做好安商、招商工作，真情實意為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)提供周到細致的服務，讓在西寧的企業(yè)留得下、發(fā)展好。

高位推動、高位協(xié)調、高位督辦！記者了解到，西寧圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，打造了“多晶硅—單晶硅—切片—太陽能電池—電池組件”完整的光伏制造產業(yè)鏈，構建形成覆蓋正負極材料、隔膜、銅箔、鋁箔及車用儲能電池制造的完整鋰電全產業(yè)鏈，鋁及鋁深加工、銅及銅深加工等產業(yè)鏈初具規(guī)模，初步形成以天然氣化工、鹽化工為主的產業(yè)循環(huán)鏈接、優(yōu)勢互補發(fā)展格局，構建了較為完善的中藏藥生產加工、特色生物資源精深加工產業(yè)鏈。

西寧市工信局相關負責人表示，目前，西寧產業(yè)“鏈群”規(guī)模效應凸顯，光伏、鋰電、合金新材料、特色化工新材料、生物醫(yī)藥和高原動植物精深加工五大產業(yè)集群工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達68%。

下好先手棋：

聚集壯大新能源 力爭彎道超車

“我們來西寧投資，最大的感受就是西寧市委市政府決策的精準和魄力。”青海麗豪相關負責人說，如果只發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)，西寧與沿海制造業(yè)大城市存在很大差距，沒有優(yōu)勢可言。為此，西寧聚集、壯大綠色新能源，力爭彎道超車。

如今，西寧已匯聚泰豐先行、比亞迪、時代新能源等一批鋰電及其配套企業(yè)，鋰電全產業(yè)鏈已基本形成，鋰電新能源集群效應凸顯。

鋰電產業(yè)發(fā)展快，光伏產業(yè)也不甘落后，一批光伏企業(yè)敏銳地嗅到了商機，開始產業(yè)布局。

2019年，總投資180億元的青海高景光伏科技產業(yè)園50GW直拉單晶硅棒項目選擇落戶南川工業(yè)園區(qū)，該項目為西寧引進了青海省近年來工業(yè)單體投資最大、技術最先進的優(yōu)質產業(yè)項目，在帶動當?shù)毓夥履茉慈a業(yè)鏈集聚和培育千億級新能源產業(yè)集群上作用突出。

今年3月，晶科能源年產30GW單晶拉棒生產項目再一次落戶南川。

國內外知名光伏制造企業(yè)的接連落戶，在西寧形成了多晶硅-單晶硅-切片-太陽能電池-光伏組件完整光伏產業(yè)鏈，西寧千億元光伏產業(yè)基地雛形初顯。

成行家里手：

鏈長制成為錘煉干部大熔爐

西寧工業(yè)總產值從2012年的1210億元，增長到2021年的1571億元，增長了近三分之一，產業(yè)更迭演進為以光伏、鋰電、特色化工和合金新材料3個千億級產業(yè)集群為主導，低碳產業(yè)、特色產業(yè)和新興產業(yè)全面更迭升級的現(xiàn)代產業(yè)體系，總體形成縱向延伸、橫向耦合的“鏈式鏈群”發(fā)展格局，結構改善、動力增強和質量提升，產業(yè)發(fā)展韌性和可持續(xù)性顯著增強。

從一年的探索實踐來看，“包保制”“鏈長制”由黨委政府自上而下驅動，打破區(qū)域、部門界限，領導掛帥統(tǒng)籌，對區(qū)域各類資源進行有力地整合。從頂層設計，到因鏈施策，再到精準招商，西寧將點狀的特色產業(yè)進一步拓展為鏈狀的產業(yè)聯(lián)動，區(qū)域特色產業(yè)自身循環(huán)發(fā)展。

在產業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)如同散落的珍珠，“鏈長”要做的不僅是串珠成鏈，還要關注產業(yè)的創(chuàng)新價值，以及上下游產業(yè)鏈的價值和增值作用。“這在一定程度上倒逼相關部門更加貼近市場、了解市場，運用‘有形之手’更好地實現(xiàn)資源配置。”南川工業(yè)園區(qū)一位負責人表示。

也有干部認為，“鏈長制”將成為錘煉西寧干部能力和本領的大熔爐，負責產業(yè)鏈的干部不僅要做好服務角色，更要了解產業(yè)、熟悉產業(yè)，成為行家里手。唯有如此，才能盡到“鏈長”職責，使“鏈長制”真正發(fā)揮作用。

原標題：西寧工業(yè)生產增長強勁 構建完整鋰電全產業(yè)鏈