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近日，北京市經(jīng)信局、北京市大興區(qū)人民政府分別印發(fā)《關(guān)于開展2021-2022年度北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用項目申報的通知》（下稱《通知》）和《大興區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法(2022年修訂版)》，明確了燃料電池汽車推廣類型、應(yīng)用場景、資金支持細則及撥付、監(jiān)督考核等內(nèi)容，這標志著京津冀乃至全國燃料電池汽車示范應(yīng)用邁出關(guān)鍵一步。

相關(guān)企業(yè)正積極申報

《通知》明確，燃料電池汽車示范應(yīng)用項目主要采取“應(yīng)用場景示范+‘示范應(yīng)用聯(lián)合體’申報”的方式實施。項目主要包括省際間專線貨運、城市重型貨物運輸、城市物流配送、城市客運四大類型，規(guī)模達1162輛。

長期以來，成本偏高是制約燃料電池汽車發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。“一輛燃料電池汽車造價比電動汽車高很多，在沒有補貼的情況下，經(jīng)濟性較差，不具備市場化運營條件。同時，氫氣儲運、加氫站等配套設(shè)施不完善，致使氫氣價格比汽柴油價格高一倍。”中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長景春梅表示。

《通知》明確給予車輛推廣、車輛運營、加氫站建設(shè)和運營補貼，對關(guān)鍵零部件創(chuàng)新進行獎勵。如在大興投放一輛載重達30噸以上、系統(tǒng)功率達120千瓦以上的燃料電池汽車，綜合國補、市補和區(qū)補，4年最多可獲得155.04萬元補貼，大幅降低了燃料電池汽車的使用成本。

業(yè)內(nèi)人士指出，北京啟動燃料電池汽車示范應(yīng)用工作，對引領(lǐng)全國燃料電池汽車發(fā)展、提振行業(yè)信心將發(fā)揮巨大作用，為燃料電池汽車規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

氫璞創(chuàng)能董事長歐陽洵稱：“《通知》利好行業(yè)發(fā)展?？紤]到每個區(qū)域的示范應(yīng)用車量和獎勵資金有限，相關(guān)企業(yè)都在積極申報。”

補貼方式更具針對性

《通知》要求，示范應(yīng)用聯(lián)合體由燃料電池汽車整車制造企業(yè)牽頭，會同燃料電池系統(tǒng)企業(yè)、車輛運營企業(yè)、加氫站運營企業(yè)組成，即一個聯(lián)合體至少由4家企業(yè)組成。對此，京津冀燃料電池汽車示范城市群工作專班辦公室副主任楊軍介紹，聯(lián)合申報有利于鼓勵行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)整車、燃料電池系統(tǒng)、加氫站運營等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團合作，避免不必要的成本消耗。

根據(jù)去年12月上海發(fā)布的《關(guān)于開展2021年度上海市燃料電池汽車示范應(yīng)用項目申報工作的通知》，上海也采取了示范應(yīng)用聯(lián)合體的申報方式。但區(qū)別在于，北京要求以整車制造企業(yè)為牽頭單位，而上海要求由燃料電池系統(tǒng)企業(yè)牽頭。

對此，業(yè)內(nèi)存在不同意見。有觀點認為，整車制造企業(yè)牽頭有利于調(diào)動車企參與燃料電池汽車研發(fā)和推廣的積極性，推出更多車型。但同時，有觀點認為，從實際情況來看，當前燃料電池汽車行業(yè)推廣墊資、整合協(xié)調(diào)主要由電池系統(tǒng)企業(yè)推動，電池企業(yè)牽頭更合適。

此外，明確商用場景仍是燃料電池汽車推廣的重點工作。楊軍表示，結(jié)合城市區(qū)域特點，北京重點聚焦貨運場景，提出省際間專線貨運、城市重型貨物運輸，明確支持應(yīng)用場景以貨運為主。除北京冬奧會賽后用作客運班車的車輛外，貨運場景示范應(yīng)用車輛共610輛，占示范規(guī)模的72%。

獎勵只是錦上添花

今年3月23日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》明確，到2025年，燃料電池車輛保有量約為5萬輛。

中國電動汽車百人會副秘書長王賀武此前表示，我國燃料電池車發(fā)展將分三步走：到2020年，初步實現(xiàn)燃料電池汽車商業(yè)化應(yīng)用；到2025年，加快實現(xiàn)氫能及燃料電池汽車推廣應(yīng)用，加速關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大幅降低燃料電池系統(tǒng)成本；2030年-2035年，實現(xiàn)氫能及燃料電池技術(shù)大規(guī)模推廣應(yīng)用，完全掌握燃料電池核心關(guān)鍵技術(shù)。

同時，《通知》提出，整車及關(guān)鍵零部件等基礎(chǔ)信息和車輛運行數(shù)據(jù)需無條件接入指定的第三方平臺，上牌車輛在第一年度用氫行駛里程需超過0.75萬公里，此后3年每年度用氫行駛里程需超過1.25萬公里，且車輛在示范城市群內(nèi)的用氫行駛里程比例需達到80%以上。

業(yè)內(nèi)人士表示，獎勵并非產(chǎn)業(yè)發(fā)展的救命稻草。氫能產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)門檻高，若鋪得過大、參與企業(yè)過多，易導(dǎo)致資金浪費。燃料電池汽車示范應(yīng)用獎勵應(yīng)精準，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)選取1家-2家掌握自主技術(shù)的企業(yè)即可。

“整體補貼金額與燃油車購買運營成本相當為宜。”歐陽洵表示，“獎勵只是錦上添花，燃料電池汽車長遠發(fā)展應(yīng)建立在基于真實需求的應(yīng)用場景上。”

原標題： 燃料電池汽車示范更進一步