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阜康市現(xiàn)有光伏裝機(jī)規(guī)模有多大？答案是2萬(wàn)千瓦左右。從2萬(wàn)到1億，暴增5000倍。當(dāng)前國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)有多少？截至2021年底的數(shù)字為3.06億千瓦。1億之于3.06億，占比接近1/3。阜康，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州代管的縣級(jí)市，總面積8500平方公里，2400平方公里的規(guī)劃選址幾乎占據(jù)當(dāng)?shù)?/3的面積。

即便是《征求意見稿》逐一明確了五大優(yōu)勢(shì)、七大路徑，但行業(yè)內(nèi)對(duì)于1億千瓦的規(guī)劃也不免心生疑惑。細(xì)看文件措辭，“規(guī)劃”之前還有一詞——概念性。所謂“概念性規(guī)劃”到底有何深意呢？采訪中，阜康市發(fā)改委相關(guān)工作人員坦言，名為“規(guī)劃”，實(shí)際上只是阜康市結(jié)合自治區(qū)的相關(guān)要求對(duì)當(dāng)?shù)氐目砷_發(fā)資源和區(qū)位條件進(jìn)行了全面梳理。沒(méi)有期限，也沒(méi)有時(shí)間表，“概念性”便由此而來(lái)。

阜康真的要建這么多光伏電站嗎？哪怕是遠(yuǎn)期目標(biāo)，1億千瓦的裝機(jī)量真的能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？答案恐怕是否定的。那么，“概念性規(guī)劃”到底要“規(guī)劃”什么呢？阜康市發(fā)改委相關(guān)工作人員透露，核心要義就在“招商引資”四個(gè)字上。簡(jiǎn)而言之，光照條件好、可用土地多、地方政策有保障，可開發(fā)的光伏資源量有1億千瓦，頭頂“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”“國(guó)家科技進(jìn)步示范市”“西部大開發(fā)新疆十座區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快縣市”等多項(xiàng)殊榮的阜康市意欲喊話開發(fā)商——快來(lái)投資建光伏吧。

在碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)下，各地希望將開發(fā)清潔能源與招商引資相融合，這也是兼顧地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境友好的絕佳選擇。但無(wú)論是發(fā)展清潔能源還是招商引資，都不能脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)置虛高的目標(biāo)。要讓投資者有信心，更要讓開發(fā)者能放心。比起紙面上漂亮的“概念”，真正的發(fā)展需要落地實(shí)踐。 

原標(biāo)題：目標(biāo)規(guī)劃要腳踏實(shí)地！