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　三、推進電力等能源市場建設，完善交易機制，推進價格改革

（十一）積極推進電力市場建設。按照頂層設計、分步實施的原則，研究制定中長期電力市場建設規(guī)劃、電力交易基本規(guī)則和技術標準，加強電力市場建設和市場化交易工作指導。抓住推進電力改革的有利時機，根據(jù)電力體制改革總體部署和要求，研究制定具體辦法并組織實施。配合國家發(fā)展改革委積極推進深圳、內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)以及其他地區(qū)輸配電價改革試點，并同步推進電力市場化改革試點工作。

（十二）大力推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。進一步完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的準入、交易等制度辦法，大力推進電力直接交易，擴大交易范圍和規(guī)模，探索推進跨省區(qū)直接交易。加強交易行為監(jiān)管，促進直接交易規(guī)范有序開展。

（十三）促進建立電力市場化交易機制。組建相對獨立的電力交易機構，穩(wěn)步推進電力中長期交易，開展電力現(xiàn)貨市場試點。推進跨省跨區(qū)電能交易和發(fā)電權交易，利用市場機制促進“西電東送”和清潔能源消納，有效減少棄水、棄風。深入推進發(fā)電廠輔助服務補償與并網(wǎng)運行管理工作，推動跨省跨區(qū)輔助服務補償深度試點，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。

（十四）積極推進能源價格改革。配合國家發(fā)展改革委推進電價形成機制改革，加強輸配電價格和成本監(jiān)管。完善電力企業(yè)價格和成本信息報送制度，開展電力企業(yè)經(jīng)營情況分析。推動出臺獨立的輸配電價，促進電力市場化交易開展。適時安排新能源、石油、天然氣、頁巖氣等行業(yè)運營及價格成本核算等情況調(diào)研，提出推進能源價格市場化改革及油氣體制改革的意見建議。

（十五）研究做好上海石油天然氣交易中心相關業(yè)務監(jiān)管工作。配合國家發(fā)展改革委推進上海石油天然氣交易中心籌建工作。研究出臺交易業(yè)務監(jiān)管辦法，明確油氣管網(wǎng)設施公平開放，合同簽訂與執(zhí)行，信息公開、報送與披露，投訴舉報處理等監(jiān)管職責及要求。確定監(jiān)管重點，制定監(jiān)管實施細則，做好交易中心成立后的相關業(yè)務監(jiān)管工作。