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近日，浙江印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海域使用立體分層設(shè)權(quán)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，探索海域管理從平面到立體的轉(zhuǎn)變，拓展海域開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度，為海上光伏、海上風(fēng)電等項(xiàng)目立體開(kāi)發(fā)提供可行路徑，助推浙江海洋強(qiáng)省建設(shè)。

據(jù)了解，海洋的水面、水體、海床和底土都分布著不同的資源，具有明顯的立體特征。各類海洋資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)依托于各類海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。其中，海水養(yǎng)殖、船舶航行、鋪設(shè)海底電纜管道等多數(shù)用海活動(dòng)僅使用部分空間，剩余空間則處于閑置狀態(tài)。在滿足兼容條件下，實(shí)現(xiàn)海域立體分層使用，對(duì)生態(tài)用海、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

《通知》堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)，功能優(yōu)先、適度兼容，依法設(shè)權(quán)、合規(guī)運(yùn)行的原則，在互不排斥和有限影響且可控的前提下，兼容多種用海行為，明確海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)“怎么分層”“怎么論證”“怎么審批”“怎么監(jiān)管”等4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《通知》從設(shè)權(quán)空間范圍、海域使用論證、用海審批、產(chǎn)權(quán)登記、海域監(jiān)測(cè)修復(fù)等5個(gè)方面明確了具體的要求，同時(shí)要求各地開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)妥有序推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)立體開(kāi)發(fā)海域監(jiān)管并逐步建立退出機(jī)制，嚴(yán)守工作底線，確保海域資源有序開(kāi)發(fā)、合理利用。

原標(biāo)題：浙江探索海域“立體化”管理 為海上光伏海上風(fēng)電等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供可行路徑