八年前,德國住宅光伏設備的價格是2.5美元/瓦,當時美國的價格比德國要高很多,美國政府的理由是“我們在摸索的過程中”。而當美國人去德國與光伏設備安裝者們聊過并且現(xiàn)場觀摩之后終于發(fā)現(xiàn)了真正的原因:美國在光伏領域的繁文縟節(jié)過多。不幸的是,這個價格差一直延續(xù)至今,德國4000W住宅光伏設備系統(tǒng)總價格是1萬美元,但是在美國卻要花費2萬美元。
在德國,設備安裝指引只有一頁紙,而且不需要監(jiān)測。而在美國,許可證、應用程序介紹和各種協(xié)議加起來要上百頁,再有多種監(jiān)測和地方政府的各種要求。雖然現(xiàn)在設備的價格在下降,而且安裝者的效率也很高,但是地方政府的各種要求以及各種規(guī)章條例太繁瑣,不像德國那樣流程簡單、清晰、明確。
所以,高價格不是技術(shù)問題,也不是工作效率問題,而是由落后的政策導致的。在美國,有超過18000個城市和3000個公共事業(yè)組織在屋頂光伏領域行使著權(quán)力。而在德國,只有一個機構(gòu)在行使所有權(quán)力(包括財政方面)。要降低住宅光伏設備的價格,地方權(quán)力簡約化和標準化勢在必行。同時還可以讓居民們感受到政府極力提升光伏設備性價比的政治意愿。
我們已經(jīng)看到了曙光:2014年加利福尼亞州通過法律使得屋頂光伏設備的許可和監(jiān)測流程化。同時,SunShot 項目致力于簡化“軟成本”來降低他們的成本。