實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)興旺,而產(chǎn)業(yè)興旺離不開持續(xù)不斷的能源供應(yīng)。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出,我國的能源轉(zhuǎn)型也取得了不錯的成績。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù),2021年,我國全口徑非化石能源發(fā)電裝機容量達到11.2億千瓦,首次超過煤電裝機容量;全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長12.0%。
其中,作為保障國家糧食安全的重要根據(jù)地,農(nóng)村地區(qū)更是肩負(fù)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進、從薪柴、火電的單一用能方式向風(fēng)光儲輸?shù)榷喾N新能源用能方式轉(zhuǎn)型的使命。
發(fā)力點怎么找?
2022年1月,國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中明確指出,到2025年,擬建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿日嫁r(nóng)村能源的比重持續(xù)提升,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進一步增強,分布式可再生能源發(fā)展壯大,綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應(yīng)用,新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要補充和農(nóng)民增收的重要渠道,綠色、多元的農(nóng)村能源體系加快形成。在今年的中央一號文件中,也同樣對農(nóng)村的能源轉(zhuǎn)型提出了明確的目標(biāo),即要深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。
第十三屆全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊伪硎?,農(nóng)村地區(qū)正成為新能源的下一個發(fā)力點。
“以新型儲能為例,2021年7月國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出,到2025年,裝機容量達到3000萬千瓦以上,新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,新型儲能向全面市場化發(fā)展。截至2021年年底,全國已有21個省級行政區(qū)在全省或部分地區(qū)明確了新增新能源發(fā)電項目規(guī)制性配儲能比例以及配儲時長,3個省份出臺鼓勵配儲政策。”張?zhí)烊伪硎荆?ldquo;從行業(yè)層面看,新能源車帶來的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的景氣度可持續(xù)數(shù)年,是未來值得關(guān)注的重點領(lǐng)域。同時,如果從鋰電池角度看,考慮儲能、消費電子等其他領(lǐng)域帶來的增量,行業(yè)景氣度可持續(xù)性更強。”
“不僅如此,農(nóng)村的地理環(huán)境和村民的生活方式也適合新能源產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。”張?zhí)烊胃嬖V記者,就新能源汽車的應(yīng)用來說,低速四輪電動車具有綠色環(huán)保、經(jīng)濟實惠的顯著優(yōu)勢,是新能源交通出行工具的有機組成部分。這類電動車由鉛蓄動力電池或鋰離子動力電池等新型動力能源驅(qū)動,每輛車的售價3萬至5萬元,不需要政府補貼;平均每百公里耗電約為10千瓦時,每公里用電成本不到0.1元,比傳統(tǒng)燃油車節(jié)約使用成本約70%,深受老百姓喜愛。
其實,我國在《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中就已寫明,要引導(dǎo)充電業(yè)務(wù)運營商、新能源汽車企業(yè)在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、旅游景區(qū)、公共停車場等區(qū)域建設(shè)充換電站,優(yōu)先推進縣域內(nèi)公務(wù)用車、公交車、出租車使用電動車,推廣新能源汽車在旅游景區(qū)和特色小鎮(zhèn)的應(yīng)用。探索建立車樁站聯(lián)動、信息共享、智慧調(diào)度的智能車聯(lián)網(wǎng)平臺,推動新能源汽車成為農(nóng)村微電網(wǎng)的重要組成部分。
“相比城市,農(nóng)村居住密度低,家家有院,方便安裝充電樁,部分車型可以直接使用220伏家用接地三插進行充電。而且農(nóng)村居民日常生活半徑小于城市上班族,堵車情況少。”張?zhí)烊握f道。
鄉(xiāng)賢如何帶富?
改革開放以來,我國大多數(shù)農(nóng)村都面臨一個相同的問題,即人口外流。由于生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入的落差,絕大多數(shù)從農(nóng)村走出的學(xué)子,在大學(xué)畢業(yè)后都選擇留在城市。農(nóng)村的中青年勞動力紛紛到沿海發(fā)達地區(qū)打工創(chuàng)業(yè),因此,農(nóng)村地區(qū)的空巢老人和留守兒童現(xiàn)象普遍存在。
張?zhí)烊胃杏|頗深,他指出,這一社會問題造成了農(nóng)村活力的不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)孱弱,這成了全面推進鄉(xiāng)村振興的巨大障礙。
“國家對該問題高度重視,出臺了一系列文件,各地也積極出臺舉措,持續(xù)推進鄉(xiāng)村人才引流、回流工作。2020年,全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達到1010萬人,是近年來增加最多、增長最快的一年,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了堅實支撐。“這些歸鄉(xiāng)學(xué)子帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂粍?chuàng)收,成為鄉(xiāng)親們眼中的‘鄉(xiāng)賢’”。張?zhí)烊握f道。
農(nóng)村的能源轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”和“綠水青山”的重要途徑,不僅可以提高村民的生活幸福指數(shù),這一億萬級賽道還將為當(dāng)?shù)蒯尫糯笈蜆I(yè)崗位。
張?zhí)烊胃嬖V記者,以天能控股集團(以下簡稱“天能集團”)為例,從2005年起,天能集團先后與安徽省界首市史爐村、江蘇省沭陽縣合興村、貴州省臺江縣茅坪村等貧困村“結(jié)對子”,工廠建到哪里,扶貧的對子就結(jié)到哪里,通過就業(yè)扶貧和消費扶貧,提供上萬個就業(yè)崗位,累計解決上萬名群眾的穩(wěn)定就業(yè)和生活問題。
2008年,天能集團和新川村“結(jié)對子”,搭建起村企共建平臺,累計投入8000多萬元幫助村里搞建設(shè)、抓發(fā)展、興文化,建成鄉(xiāng)村振興案例館、初心館、文化禮堂、幸福之家養(yǎng)老中心、溪澗公園、獅子山景區(qū)等,還安置了新川村及周邊6000多名村民就業(yè)?,F(xiàn)在,新川村百萬元戶超600戶,千萬元戶達30戶,村民年均收入超15萬元,昔日的“苦瓜村”蝶變成遠近聞名的精品村、小康示范村、3A級景區(qū)村莊。
多年來,在扶貧的過程中,張?zhí)烊我舶l(fā)現(xiàn)了一些問題。“鄉(xiāng)賢回歸和鄉(xiāng)賢帶富主要面臨三大困難:一是缺少政策引導(dǎo),鄉(xiāng)賢們的投資興業(yè),很多是依靠鄉(xiāng)情親情促成,投資興業(yè)的政策處理前期準(zhǔn)備工作不充分,導(dǎo)致落地難、開工慢;二是缺少發(fā)展資金,投資創(chuàng)業(yè)只能依靠自有資金,資金來源單一,制約了企業(yè)做大做強;三是缺少基礎(chǔ)配套,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是公用設(shè)施相對比較薄弱,不利于多業(yè)態(tài)的發(fā)展。”
據(jù)此,張?zhí)烊谓ㄗh,以鄉(xiāng)情為紐帶,以商機為前提,以要素為支撐,以環(huán)境為保障,深入實施“鄉(xiāng)賢回歸”“鄉(xiāng)賢帶富”工程,通過健全鄉(xiāng)村人才回歸政策、實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃、營造回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興,合力推進共同富裕。
原標(biāo)題:全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊危恨r(nóng)村能源轉(zhuǎn)型,找準(zhǔn)發(fā)力點是關(guān)鍵