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自從美國商務(wù)部(DOC)宣布將調(diào)查柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南太陽能制造商涉嫌規(guī)避反傾銷/反補貼關(guān)稅(AD/CVD)的行為后，該事件受到中美光伏行業(yè)的持續(xù)關(guān)注。

該項調(diào)查針對的對象為馬來西亞、泰國、越南和柬埔寨出口到美國的、使用中國(零件、構(gòu)件)生產(chǎn)的太陽能電池和組件。

近日，在太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)的一項調(diào)查中，超過90%的受訪者表示，美國商務(wù)部(DOC)涉嫌規(guī)避反傾銷和反補貼稅(AD/CVD)的調(diào)查決定對他們的業(yè)務(wù)產(chǎn)生了 "嚴重的或毀滅性的影響"。

對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能制造商規(guī)避反傾銷和反補貼稅的調(diào)查還顯示，由于美國商務(wù)部的決定，在這些制造商中，已有75%的公司經(jīng)歷了組件的取消或延誤。調(diào)查征詢了約200家美國公司的反饋意見。

SEIA表示："包括戶用、商業(yè)、社區(qū)太陽能和大型地面太陽能在內(nèi)，細分市場中的絕大多數(shù)領(lǐng)域都報告了調(diào)查帶來的破壞性的、毀滅性的嚴重影響。”

3月25日，DOC的一個小組建議商務(wù)部調(diào)查原產(chǎn)于柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的進口太陽能電池和/或組件是否規(guī)避了對中國產(chǎn)品的關(guān)稅。

商務(wù)部將向這些國家的公司發(fā)出調(diào)查問卷，了解它們對美國的電池和組件運輸情況以及這些產(chǎn)品的來源。

調(diào)查或會持續(xù)一年，如果商務(wù)部裁定支持請愿書，那么對原產(chǎn)于有關(guān)國家的太陽能電池和/或組件可征收高達250%的關(guān)稅，并從2021年11月4日起追溯適用。

這一決定受到了美國太陽能開發(fā)商的廣泛批評，SEIA援引研究公司W(wǎng)ood Mackenzie的一份報告稱，該請愿書可能會取消美國16GW的組件供應(yīng)，相當于去年所有組件安裝量的三分之二。

SEIA總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示："這項調(diào)查是基于一個毫無價值的貿(mào)易案，這正在實時打擊太陽能行業(yè)，削弱了我們作為一個國家為應(yīng)對氣候變化付出的努力。我們敦促政府加快這項調(diào)查，結(jié)束對清潔能源未來造成的這種不必要的障礙。"

SEIA表示，為了證明存在美國法律規(guī)定的規(guī)避行為，"在特定國家制造產(chǎn)品的工作必須是次要的、不重要的"，但 "請愿書中列出的國家已經(jīng)為建設(shè)制造基地投資了數(shù)十億美元。制造太陽能電池和電池組件是一項重大業(yè)務(wù)，在美國，我們需要很多年的時間才能建立起來。”

SEIA表示，這項調(diào)查是在這一行業(yè)“爭取立法以大幅提升太陽能開發(fā)量"之際進行的，并引用了美國總統(tǒng)喬·拜登的重建更好法案（BBB）。60多個清潔能源組織呼吁在這一法案上取得更多進展，該法案目前因民主黨參議員Joe Manchin的反對而受阻。

在就業(yè)方面，三分之二的受訪公司稱，他們一半的員工面臨風險；三分之一的公司表示，所有員工都處于危險當中。SEIA估計，由于這份請愿書，太陽能行業(yè)將失去23.1萬個工作崗位中的7萬個。

附：馬來和柬埔寨的被查光伏企業(yè)清單： 原標題：美商務(wù)部反規(guī)避調(diào)查發(fā)酵 附馬來和柬埔寨被查光伏企業(yè)清單