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未來十年萬億市場,四倍空間,抽水蓄能發(fā)展按下加速鍵
日期:2022-04-06   [復制鏈接]
責任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,發(fā)改委、國家能源局聯合印發(fā)通知(下稱《通知》),部署加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發(fā)建設。

通知指出,加快發(fā)展抽水蓄能,對于加快構建新型電力系統(tǒng)、促進可再生能源大規(guī)模高比例發(fā)展、實現碳達峰碳中和目標,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、提高能源安全保障水平,以及促進擴大有效投資、保持經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,具有重要作用。

“十四五”是落實《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》、加快推進抽水蓄能高質量發(fā)展的關鍵時期。做好“十四五”抽水蓄能項目開發(fā)建設工作意義重大。

2021年9月,國家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確,到2025年,抽水蓄能投產總規(guī)模較“十三五”翻一番,達到6200萬千瓦以上;到2030年,抽水蓄能投產總規(guī)模較“十四五”再翻一番,達到1.2億千瓦。

今年3月22日,國家發(fā)改委、能源局印發(fā)的《“十四五”現代能源體系規(guī)劃》中也明確,要加快推進抽水蓄能電站建設,推動已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設,完善抽水蓄能價格形成機制。

而截至2020年底,我國抽水蓄能裝機量只有3149萬千瓦,這意味著到2030年,我國抽水蓄能裝機將有約4倍發(fā)展空間。

這一目標也超過市場預期。此前業(yè)內預計到2030年我國抽水蓄能總裝機達到1.13億千瓦,到2060年底總裝機達到1.8億千瓦。

目前我國抽水蓄能裝機規(guī)模遠低于國家規(guī)劃。從2009年起,我國已經開展的全國第一輪抽水蓄能選點規(guī)劃及部分?。▍^(qū)、市)規(guī)劃調整,提出規(guī)劃推薦站點105個,總裝機容量1.2億千瓦,并提出到2020年實現1.1億千瓦裝機。但是截至目前,抽水蓄能電站建成規(guī)模尚不足規(guī)劃目標的1/3,嚴重滯后。

如此看來,抽水蓄能未來有多大的發(fā)展空間?據水電水利規(guī)劃設計總院的測算,截至2021年,中國抽水蓄能已建裝機規(guī)模3639萬千瓦。按照三到四億千瓦的發(fā)展目標,大約還要建設3.5億千瓦。目前來看,抽水蓄能電站的單位千瓦投資在6000元/千瓦左右。據此計算,這意味著2.1萬億投資。

由此可見,我國抽水蓄能發(fā)展具有廣闊的市場空間和強勁的發(fā)展動力。

日前兩部委部署的這份加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發(fā)建設的通知要求,各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、能源局要將抽水蓄能項目開發(fā)建設作為當前重要能源工作,加強組織管理和統(tǒng)籌協調。組織項目單位做好項目前期工作,督促項目所在地政府建立工作機制,積極支持配合項目單位開展工作。加快項目核準的同時,加強部門協調,推動加快辦理項目用地、環(huán)評等審批手續(xù),具備開工條件的項目盡早開工建設。

此外,這份通知還提到,承擔抽水蓄能項目開發(fā)建設任務的中央能源企業(yè)要優(yōu)化完善內部流程,提高項目投資決策、招投標等工作效率,加快投入資金、人力等要素,支持項目核準和開工建設。電網企業(yè)在電網規(guī)劃及實施中,做好與各省(區(qū)、市)抽水蓄能項目建設的銜接對接,在項目接入系統(tǒng)設計的基礎上,加快并網工程建設。

通知強調,用好國家重大項目用地保障協調機制,對符合條件的抽水蓄能項目加大用地保障力度。在抽水蓄能項目前期工作、項目建設及運行管理等全過程中,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關要求,落實生態(tài)保護措施,做到與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。以兩部制電價為主體,通過競爭性方式形成電量電價,將容量電價納入輸配電價回收,推動抽水蓄能電站作為獨立主體參與市場。

通知強調,加強抽水蓄能行業(yè)管理,建立調度協調機制,協調解決重大問題。發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強行業(yè)培訓教育和能力提升等工作。強化項目投資、設計、施工、設備制造等產業(yè)鏈協同。大型風電光伏基地所在地區(qū),抽水蓄能規(guī)劃建設要與大型風電光伏基地規(guī)劃和項目布局、輸電通道做好銜接協調,促進電力外送。

通知強調,各單位要按照要求,落實責任,加大力度,抓緊開展工作,加快抽水蓄能項目開發(fā)建設。請各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、能源局按照能核盡核、能開盡開的原則,加快推進2022年抽水蓄能項目核準工作,確保2022年底前核準一批項目,并做好與“十四五”后續(xù)年度核準工作的銜接,促進抽水蓄能又好又快大規(guī)模高質量發(fā)展。

原標題:未來十年萬億市場,四倍空間,抽水蓄能發(fā)展按下加速鍵
 
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