三、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)配置建設(shè)規(guī)模。各地要根據(jù)國(guó)家政策,結(jié)合本地實(shí)際,優(yōu)先支持利用建筑屋頂及其附屬場(chǎng)地建設(shè)的
光伏電站;優(yōu)先支持扶貧開(kāi)發(fā)地區(qū)的
光伏扶貧電站和對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè);優(yōu)先支持近期具備開(kāi)工條件、且9月底前建成投運(yùn)的光伏電站;優(yōu)先支持具備資金、技術(shù)和管理實(shí)力的企業(yè)建設(shè)光伏電站;優(yōu)先支持新能源示范城市(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、綠色能源示范縣、分布式
光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等建設(shè)進(jìn)展好的示范區(qū)域建設(shè)光伏電站;鼓勵(lì)分布式光伏電站項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于存在嚴(yán)重失信行為的社會(huì)法人、自然人,對(duì)其提出的建設(shè)規(guī)模要實(shí)行必要的限制配置。
四、積極穩(wěn)妥開(kāi)展光伏扶貧。去年,國(guó)家設(shè)立“扶貧日”,今年,省人大常委會(huì)審議通過(guò)《江蘇省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》。根據(jù)國(guó)家和省扶貧工作要求,今年在重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣、六大片區(qū)所涉及的縣(區(qū))嘗試開(kāi)展光伏扶貧工作(規(guī)模安排見(jiàn)附件1)。在下達(dá)各市的年度規(guī)模中,請(qǐng)有關(guān)市優(yōu)先安排每個(gè)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣5MW規(guī)模、每個(gè)片區(qū)內(nèi)的縣區(qū)(重點(diǎn)扶貧縣以外)3MW規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)首選經(jīng)濟(jì)薄弱村,如果經(jīng)濟(jì)薄弱村無(wú)法選址,經(jīng)商當(dāng)?shù)乜h(區(qū))扶貧辦同意,可以在本縣(區(qū))范圍內(nèi)選址。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)薄弱村簽訂用工合同、租地合同、經(jīng)營(yíng)收益分成合同,并報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、扶貧辦。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)采用扶貧資金入股的方式參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
五、抓緊編報(bào)年度實(shí)施方案。各市要在規(guī)模指標(biāo)下達(dá)后10日內(nèi),完成光伏電站項(xiàng)目備案,備案文件抄送省財(cái)政廳、物價(jià)局、能源局,作為申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金和省級(jí)電價(jià)補(bǔ)貼資金的依據(jù)。4月底前報(bào)送本市2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案表(附件3),按照2015年新增項(xiàng)目、以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目分類填報(bào)。其中,2015年新增項(xiàng)目是指納入本年度規(guī)模的集中式光伏電站和地面全額上網(wǎng)、余額上網(wǎng)分布式光伏電站項(xiàng)目,包括2015年新增備案項(xiàng)目和2015年1月1日前已經(jīng)核準(zhǔn)或備案但今年開(kāi)工的項(xiàng)目。2015年新增項(xiàng)目總規(guī)模不得超過(guò)下達(dá)的新增建設(shè)規(guī)模。以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目是指2015年1月1日前已核準(zhǔn)或備案、且已開(kāi)工的光伏電站項(xiàng)目,須附送項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、組件和逆變器供貨合同、開(kāi)工照片等相關(guān)材料。本年度規(guī)模指標(biāo)不足的,可按附件4另附報(bào)送,作為調(diào)劑備選項(xiàng)目。
六、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。請(qǐng)各市把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大協(xié)調(diào)力度,提高服務(wù)效率。超過(guò)時(shí)限未報(bào)送2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案(表)或未將新增建設(shè)規(guī)模落實(shí)到具體項(xiàng)目的,將視情調(diào)劑該地區(qū)規(guī)模指標(biāo)至落實(shí)情況好且有需求的地區(qū)。6月底,省發(fā)展改革委將組織開(kāi)展年度規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況檢查,建設(shè)進(jìn)度快的地區(qū)可向省申請(qǐng)追加規(guī)模指標(biāo),由省通過(guò)省內(nèi)調(diào)劑或向國(guó)家申請(qǐng)的方式予以追加(國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。原則上,6月底年度規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工率未達(dá)80%的,10月底年度規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)50%的,12月底年度規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)90%的,均調(diào)減本地區(qū)下一年度規(guī)模指標(biāo);12月底本年度新增備案全部自發(fā)自用地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特別是“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)千瓦的,增加該地區(qū)下一年度規(guī)模指標(biāo)。請(qǐng)省電力公司依據(jù)下達(dá)的年度規(guī)模指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)接,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),開(kāi)展配套送出工程建設(shè),確保光伏電站建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運(yùn)行。