“十四五”時期,北京提出總投資1866億元的能源領域重點項目清單,通過81項能源發(fā)展重點任務,提升能源安全能力和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型并重,構建堅強韌性、綠色低碳智慧的首都能源體系。到2025年,北京天然氣消費量控制在200億立方米左右,應急儲備能力達到14億立方米左右。汽柴油總量力爭較峰值下降20%,電力占終端能源消費比重達到29%,外調(diào)綠電量力爭達到300億千瓦時,可再生能源占能源消費比重力爭提高4個百分點,達到14.4%以上。
這是北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任來現(xiàn)余在今天召開的《北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布會上介紹的。
他表示,“十三五”時期,北京能源結(jié)構不斷優(yōu)化,清潔能源比重持續(xù)提高,基本形成了多源多向、清潔高效、覆蓋城鄉(xiāng)的城市能源體系?!兑?guī)劃》謀劃了“十四五”時期北京能源發(fā)展的主要目標、重點任務、重大項目和改革舉措,是“十四五”時期北京能源發(fā)展的總體藍圖和行動綱領。
推動能源綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型
《規(guī)劃》構建了3大發(fā)展目標,同步配套設置20個主要指標:
——能源利用效率進一步提升,高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。強化能源、碳排放總量和強度雙控。能源效率持續(xù)提升,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放進一步下降,達到國家要求。
——能源利用結(jié)構進一步優(yōu)化,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型獲得積極成效。推進“減煤、穩(wěn)氣、少油、強電、增綠”,非應急情況下基本不使用煤炭,天然氣消費量控制在200億立方米左右,汽柴油總量力爭較峰值下降20%,電力占終端能源消費比重達到29%,外調(diào)綠電量力爭達到300億千瓦時,可再生能源占能源消費比重力爭提高4個百分點,達到14.4%以上。
——能源保障能力進一步增強,堅強韌性能源體系構建取得實質(zhì)進展。能源資源供應和安全保障能力大幅提升,全市供電可靠率達到99.996%,電網(wǎng)高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷的3~5%。天然氣應急儲備能力達到14億立方米左右?;就瓿扇腥加凸徨仩t、剩余農(nóng)村村莊供暖散煤和燃煤鍋爐清潔改造。構建形成反應快速、處置高效的應急保障體系。
81項重點任務確保能源安全穩(wěn)定供應
如何實現(xiàn)以上目標?《規(guī)劃》圍繞“強能力、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效、重創(chuàng)新、穩(wěn)供給、增協(xié)同、抓改革”七大方面設置了81項能源發(fā)展重點任務,并提出了總投資1866億元的能源領域重點項目清單。
——強能力:建堅強韌性能源體系。建設堅強智慧城市電網(wǎng),2025年外受電通道增加到18條37回路,外送通道輸電能力增加到4300萬千瓦,全市供電可靠率達到99.996%。提高天然氣供應保障能力,建成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)”的多源多向天然氣供應體系,形成14億立方米左右的天然氣應急儲備能力。優(yōu)化清潔供熱布局和綠色供熱體系,推動剩余山區(qū)和淺山區(qū)農(nóng)村清潔能源替代,基本實現(xiàn)本市供熱“無煤化”。
——促轉(zhuǎn)型:實施可再生能源替代行動。到2025年,本地可再生能源新增發(fā)電裝機容量達到210萬千瓦左右,新增可再生能源供暖面積4500萬平方米。打造北京城市副中心、大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等一批能源綠色轉(zhuǎn)型示范樣板,新建城市功能區(qū)可再生能源利用比重不低于20%。
——提質(zhì)效:指以更大力度推動節(jié)能降碳。健全完善能源、碳排放總量和強度雙控目標責任制,提升能源利用效率,抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和重點行業(yè)領域節(jié)能。持續(xù)開展全民節(jié)能行動,采取更嚴格、更精準的節(jié)能管理措施,引導全社會綠色低碳生活新風尚。
——重創(chuàng)新:指強化能源科技創(chuàng)新引領。以重點區(qū)域、重大工程、重大活動為依托,加快推動先進可再生能源、新型電力系統(tǒng)、氫能和氫燃料電池、儲能等綠色低碳技術攻關和推廣應用。高水平建設懷柔國家實驗室,打造“能源谷”先進能源產(chǎn)業(yè)高地,加快大興國際氫能示范區(qū)等重大示范應用建設。推進能源新技術與智慧城市融合發(fā)展。
——穩(wěn)供給:指確保能源運行平穩(wěn)安全。依托國家煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制,構建完善多元主體、多類品種、多種形式互為補充、協(xié)同聯(lián)動的首都能源安全保障體系和運行機制。加強央地協(xié)同、政企聯(lián)動,擴大深化與周邊省區(qū)市能源資源開發(fā)戰(zhàn)略合作。加強風險預警、預防機制和應急能力建設,加快現(xiàn)代信息技術在能源調(diào)度管理平臺的融合應用。
——增協(xié)同:指深化區(qū)域能源協(xié)同合作。多層次、寬領域推動區(qū)域能源資源開發(fā)、設施建設、要素市場等協(xié)同發(fā)展,制定新一輪的京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃,推進建設北京東-通州北500千伏下送通道、天津南港LNG應急儲備項目等一批跨區(qū)域電力、燃氣等重點能源項目,構建完善互聯(lián)互通、互?;膱詮婋娏W(wǎng)架結(jié)構和天然氣供給體系。深化推動京蒙、京晉等綠色能源開發(fā)合作,規(guī)劃一批可再生能源基地和外送通道工程,提升區(qū)域綠色發(fā)展水平。
——抓改革:指完善能源發(fā)展體制機制。加快推進北京可再生能源利用、建筑綠色發(fā)展等地方立法工作,研究制定儲能、氫能等相關地方標準。有序推動工商業(yè)用戶參與電力市場化交易,完善天然氣終端銷售價格與采購成本聯(lián)動機制,穩(wěn)妥有序推進供熱價格改革。探索開展北京市用能權交易試點,高水平建設國家級綠色交易所,承建全國自愿減排交易中心。持續(xù)優(yōu)化能源營商環(huán)境。
來現(xiàn)余表示,《規(guī)劃》對確保首都能源安全穩(wěn)定供應,系統(tǒng)推進北京能源綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型,助力綠色北京建設,促進首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
原標題:北京投資1866億元構建堅強韌性、綠色低碳智慧能源體系