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十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》 提出，加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，促進(jìn)算力資源布局優(yōu)化。

就在今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了張家口集群、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)集群、蕪湖集群等10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。

業(yè)界普遍認(rèn)為，“東數(shù)西算”工程，通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)提升國(guó)家整體算力水平，實(shí)現(xiàn)全國(guó)算力規(guī)?；s化發(fā)展、綠色發(fā)展，帶動(dòng)有效投資推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，意義重大。

樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)如火如荼

2月，西部(重慶)科學(xué)城璧山片區(qū)21個(gè)重大項(xiàng)目集中開工。在這批開工項(xiàng)目中，西部(重慶)科學(xué)城先進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目(IDC)總投資不低于20億元，占地20畝，將建設(shè)安裝144個(gè)超高密度液冷機(jī)架和208個(gè)風(fēng)冷機(jī)架，建成后可提供總計(jì)包含72.3萬(wàn)個(gè)國(guó)產(chǎn)高性能X86處理器核心、1760塊國(guó)產(chǎn)高性能計(jì)算加速卡的9720個(gè)通用計(jì)算節(jié)點(diǎn)和1800個(gè)智能計(jì)算節(jié)點(diǎn)，建成后將承接國(guó)家“東數(shù)西算”工程，成為全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心成渝樞紐節(jié)點(diǎn)。

據(jù)悉，成渝樞紐規(guī)劃設(shè)立天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群和重慶數(shù)據(jù)中心集群。其中，重慶數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為重慶市兩江新區(qū)水土新城、西部(重慶)科學(xué)城璧山片區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。圍繞兩個(gè)數(shù)據(jù)中心集群，將抓緊優(yōu)化算力布局，平衡好城市與城市周邊的算力資源部署，做好與“東數(shù)西算”銜接。

目前，寧夏回族自治區(qū)也在高位推動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)，并制定任務(wù)清單、政策清單和項(xiàng)目清單，全力支持一體化大數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。2月24日，寧夏回族自治區(qū)制定《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的實(shí)施意見》，明確要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，按照“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚”原則，加快推進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群，打造面向全國(guó)的算力保障基地，并保障項(xiàng)目建設(shè)用地，降低生產(chǎn)用電成本，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等企業(yè)享受自治區(qū)降低優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用電成本政策。推進(jìn)技術(shù)融合應(yīng)用，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和軟件企業(yè)為政府、社會(huì)和企業(yè)提供應(yīng)用服務(wù)，對(duì)獲批國(guó)家、自治區(qū)大數(shù)據(jù)與軟件優(yōu)秀產(chǎn)品、解決方案、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的給予投資額20%最高200萬(wàn)元的資金支持，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新高地。

截至目前，該區(qū)引進(jìn)了美團(tuán)、奇虎360、歡聚集團(tuán)等200多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，國(guó)家電子政務(wù)云、亞馬遜公有云、超算云等上線運(yùn)營(yíng)，百度、阿里等20家企業(yè)CDN節(jié)點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)。國(guó)家(中衛(wèi))數(shù)據(jù)中心集群已建成亞馬遜、美利云、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、天云網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)客超算6個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心，在建中國(guó)電信、中國(guó)廣電、炫我科技、愛特云翔等6個(gè)數(shù)據(jù)中心。已建成數(shù)據(jù)中心機(jī)房總面積達(dá)25萬(wàn)平方米，安裝機(jī)架超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到65萬(wàn)臺(tái)。

據(jù)了解，貴州樞紐規(guī)劃設(shè)立貴安數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為貴安新區(qū)貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園。圍繞貴安數(shù)據(jù)中心集群，將抓緊優(yōu)化存量，提升資源利用效率，以支持長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為主積極承接?xùn)|部地區(qū)算力需求。

目前，貴陽(yáng)貴安在建及投入運(yùn)行數(shù)據(jù)中心已達(dá)17個(gè)。其中，貴安集聚了移動(dòng)、聯(lián)通、電信、華為七星湖、華為高端園、騰訊、蘋果7個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心，不僅是全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多地區(qū)之一，更是中國(guó)最強(qiáng)算力基地之一。

貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)祿濤說(shuō)，“十四五”期間，貴安新區(qū)將累計(jì)建設(shè)超15個(gè)數(shù)據(jù)中心，累計(jì)上電服務(wù)器超400萬(wàn)臺(tái)，大型、超大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率(即PUE值)低于1.3，初步建成全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。

具有多方面意義

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力，算力已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，我國(guó)數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達(dá)500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力達(dá)到130EFLOPS(每秒1.3萬(wàn)億億次浮點(diǎn)運(yùn)算)。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會(huì)對(duì)算力需求仍十分迫切，預(yù)計(jì)每年仍將以20%以上的速度快速增長(zhǎng)。加快推動(dòng)算力建設(shè)，將有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年2月，國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司負(fù)責(zé)同志就實(shí)施“東數(shù)西算”工程答記者問(wèn)時(shí)表示，實(shí)施“東數(shù)西算”工程，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通，具有多方面意義：一是有利于提升國(guó)家整體算力水平。通過(guò)全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，擴(kuò)大算力設(shè)施規(guī)模，提高算力使用效率，實(shí)現(xiàn)全國(guó)算力規(guī)?；s化發(fā)展。

二是有利于促進(jìn)綠色發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時(shí)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。

三是有利于擴(kuò)大有效投資。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、投資規(guī)模大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。通過(guò)算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，將有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游投資。

四是有利于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)算力設(shè)施由東向西布局，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流通、價(jià)值傳遞，延展東部發(fā)展空間，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。

面臨諸多挑戰(zhàn)

近期國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)推出“東數(shù)西算”工程系列解讀之一《“東數(shù)西算”工程助力我國(guó)全面推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施化》，中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所學(xué)術(shù)所長(zhǎng)孫凝暉撰文稱，“東數(shù)西算”工程是我國(guó)從國(guó)家戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展、能源政策等多方面出發(fā)，在新基建的大背景下啟動(dòng)的一項(xiàng)至關(guān)重要的國(guó)家工程，首次將算力資源提升到水、電、燃?xì)獾然A(chǔ)資源的高度，統(tǒng)籌布局建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，助力我國(guó)全面推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施化。

孫凝暉同時(shí)表示，算力基礎(chǔ)設(shè)施化并不簡(jiǎn)單等同于算力總量的拉升。算力的基礎(chǔ)設(shè)施化并不是簡(jiǎn)單的算力堆砌，當(dāng)前各類機(jī)構(gòu)的算力總量測(cè)算方式都是將各行業(yè)、各公司的私有算力進(jìn)行累加，甚至還會(huì)加上手機(jī)終端等移動(dòng)端的算力，這些算力確實(shí)能夠服務(wù)一定的群體，但算力資源并不能面向全社會(huì)提供統(tǒng)一一致的服務(wù)。建設(shè)“東數(shù)西算”一體化大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，將對(duì)現(xiàn)有信息技術(shù)體系提出諸多挑戰(zhàn)。應(yīng)加快推進(jìn)東西算力資源的協(xié)調(diào)調(diào)度，應(yīng)對(duì)人機(jī)物三元融合的智能時(shí)代所帶來(lái)的新的信息洪流。一方面，應(yīng)加強(qiáng)“東數(shù)西算”工程技術(shù)試驗(yàn)，研發(fā)面向“東數(shù)西算”工程的算力共同體管理、算力測(cè)調(diào)和撮合交易系統(tǒng)，形成算力基礎(chǔ)設(shè)施化上的核心技術(shù)、基礎(chǔ)軟件和關(guān)鍵系統(tǒng)向“東數(shù)西算”工程推廣;另一方面，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證演練場(chǎng)，加快各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)從孵化到完善的全過(guò)程，形成一套可推廣的技術(shù)體系。

“數(shù)字時(shí)代正在召喚一張高效率的算力網(wǎng)。‘東數(shù)西算’是把東部密集的算力需求引導(dǎo)到西部，使數(shù)據(jù)要素跨領(lǐng)域的流動(dòng)打通數(shù)動(dòng)脈，只有織就全國(guó)算力一張網(wǎng)，才能既緩解東部能源緊張，又給西部開辟一條新的發(fā)展道路。”中科基大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院研究員夏青表示，這有利于發(fā)揮國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，加大統(tǒng)籌力度，把東數(shù)西算的算力體系充分利用起來(lái)，推進(jìn)算力的優(yōu)化布局和體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。

原標(biāo)題：東數(shù)西算：織就全國(guó)算力一張網(wǎng)