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光伏扶貧受關(guān)注

從去年起，“光伏扶貧”開始備受關(guān)注，設(shè)計者寄望其能夠成為扶貧工作的新途徑，同時能起到有效擴(kuò)大光伏應(yīng)用市場的作用。3月9日，國家能源局下發(fā)《光伏扶貧試點(diǎn)實施方案編制大綱(修訂稿)》，從配套資金及財稅政策等方面，對戶用、基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的分布式光伏扶貧項目提供高比例的初裝補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)預(yù)計，如果能得到有效推廣，將我國對光伏裝機(jī)量產(chǎn)生重要推動作用。

“這是一種政府承擔(dān)大部分資金、組織工作及相關(guān)強(qiáng)力優(yōu)惠政策，貧困戶為直接受益人，光伏企業(yè)也有利可圖的共贏模式。”王志新表示，目前市場上，可保證農(nóng)戶用電的3千瓦規(guī)模分布式電站裝機(jī)成本一般在3萬元左右，這對貧困地區(qū)來說仍然是一個不小的數(shù)字，如果有國家政策的支持，農(nóng)戶投入將會減少。

據(jù)了解，《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》規(guī)定，鼓勵結(jié)合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等區(qū)域或?qū)０搁_發(fā)都納入分布式光伏，發(fā)電范圍不再限于用戶所在地或附近，預(yù)期將解決分布式光伏難以取得屋頂資源的問題。此外，《通知》還要求，光伏增量應(yīng)優(yōu)先滿足新能源示范城市、綠色能源示范縣和分布式光伏發(fā)電示范區(qū)等示范區(qū)域的建設(shè)規(guī)模指標(biāo)需求。

《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》明確，光伏扶貧試點(diǎn)省區(qū)河北、山西、安徽、寧夏、青海和甘肅安排專門規(guī)模用于光伏發(fā)電試點(diǎn)縣的配套光伏電站建設(shè)。其中，安徽將有40萬千瓦專門用于光伏扶貧試點(diǎn)縣的配套光伏電站項目。河北為30萬千瓦，甘肅25萬千瓦，山西、寧夏分別為20萬千瓦，青海為15萬千瓦，共計1.5吉瓦。

“國家今年公布的1.5吉瓦光伏扶貧項目針對戶用型，主要是并網(wǎng)項目，享受并網(wǎng)政策，而非離網(wǎng)項目。”在近日舉行的IntersolarChina中國研討會上，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成明確表示，《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》規(guī)劃的17.8吉瓦中并不包括建筑光伏和自發(fā)自用的分布式光伏項目，因此加上分布式項目，預(yù)計全年裝機(jī)量可能超過20吉瓦。