各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局,解放軍土地管理局,中國地質(zhì)調(diào)查局,武警黃金指揮部,部其他直屬單位,各派駐地方的國家土地督察局,部機關(guān)各司局,全國國土資源標準化技術(shù)委員會及各分技術(shù)委員會,全國珠寶玉石標準化技術(shù)委員會,其他有關(guān)單位:
為貫徹落實《國土資源“十二五”標準化發(fā)展規(guī)劃》(國土資發(fā)〔2010〕63號),按照部重點工作安排,現(xiàn)開展《2015年度國土資源標準制修訂工作計劃》(以下簡稱“標準計劃”)編制工作。請各單位結(jié)合重點工作需求,組織報送標準計劃建議。
一、工作思路和主要任務
(一)工作思路。緊緊圍繞“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的總要求和國土資源重點工作標準化需求,堅持“改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進、科學管理、服務發(fā)展”,加強標準體系建設,加強業(yè)務工作與標準研制緊密結(jié)合,加強標準研制與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合,力爭在各項工作中做到標準引領,標準先行,更好地發(fā)揮標準在推進職能轉(zhuǎn)變,開拓業(yè)務工作,提高質(zhì)量效率,推動技術(shù)進步,促進健康發(fā)展等方面的作用。
(二)主要任務。
一是強化工作部署和標準研制的緊密結(jié)合。對部的重點工作和重點任務,標準研制要優(yōu)先保障,先行先試。國土資源系統(tǒng)全國性、行業(yè)性工作部署、重大工程和重大項目實施,要做到標準化工作同部署、同安排,超前研制。
二是強化科學研究和標準研制的緊密結(jié)合。標準更新要與創(chuàng)新成果和技術(shù)進步同步,做到標準引領,滿足行業(yè)需求。各類工作、工程和應用研究項目,要將研制標準作為考核指標和預期成果并于立項當年進行備案,驗收取得的成熟適用的新技術(shù)、新方法,必須及時轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準。
三是強化標準規(guī)范對政府職能轉(zhuǎn)變的支撐。對于取消和下放的行政審批事項,通過制定標準規(guī)范,加強指導,強化事中事后監(jiān)管。對于保留的行政審批事項,通過制定標準規(guī)范,明確審批相關(guān)技術(shù)要求。
四是鼓勵社會團體標準發(fā)育。鼓勵具有法人資格的國土資源學會、協(xié)會、相關(guān)技術(shù)聯(lián)盟,積極研制國土資源領域團體標準。