“30·60雙碳目標(biāo)”的提出,加快了風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源的跨越式發(fā)展,但是新能源波動(dòng)性和隨機(jī)性特點(diǎn)也成為了保障電力穩(wěn)定供應(yīng)的阻礙。新型儲(chǔ)能電站作為一種有效平抑新能源電站出力波動(dòng)的解決方案,一方面可提升可再生能源的消納比例,另一方面,可以快速響應(yīng)電網(wǎng)的調(diào)峰、調(diào)頻需要。
在剛剛過(guò)去的2月份,從國(guó)家到地方共有30余項(xiàng)關(guān)于儲(chǔ)能政策的發(fā)布或征求意見(jiàn),涉及頂層規(guī)劃、直接補(bǔ)貼、示范項(xiàng)目征集、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等方面。在資本市場(chǎng)上,儲(chǔ)能也早就被譽(yù)為下一個(gè)“萬(wàn)億風(fēng)口”。但形成鮮明對(duì)比的是,在光伏們的調(diào)研中,大量已投運(yùn)的新能源側(cè)配套儲(chǔ)能淪為“擺設(shè)” 。
一邊是政策端的利好和資本端的追捧,另一邊卻是儲(chǔ)能僅僅是新能源電站一道并網(wǎng)的門(mén)檻。那么新能源配置儲(chǔ)能的意義與價(jià)值何在?
儲(chǔ)能元年的爆發(fā)與隱憂
2021年,被稱為是“儲(chǔ)能元年”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這一年中央部委及地方發(fā)布的儲(chǔ)能相關(guān)文件多達(dá)200多條,但是并沒(méi)有讓儲(chǔ)能行業(yè)形成統(tǒng)一的發(fā)展邏輯,在諸多政策中,中央部委的政策文件更多的是以“指導(dǎo)性意見(jiàn)”為主,涉及執(zhí)行細(xì)則的配套環(huán)節(jié)尚未出臺(tái)。在地方性的政策中,“要求新能源項(xiàng)目按比例配置儲(chǔ)能”成為了普遍現(xiàn)象。截止到目前,共有20個(gè)?。ㄊ校┮笈渲脙?chǔ)能,配置比例基本不低于10%,配置時(shí)間大部分為2小時(shí)。
在政策的督導(dǎo)下,儲(chǔ)能電站的立項(xiàng)如「雨后春筍」般發(fā)展迅速,但是相形見(jiàn)絀的是已投運(yùn)的儲(chǔ)能電站運(yùn)行情況堪憂,大量的配套儲(chǔ)能項(xiàng)目處于閑置階段。對(duì)于這種現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)人士對(duì)光伏們表示:“業(yè)內(nèi)普遍對(duì)于強(qiáng)配儲(chǔ)能的積極性并不高,更多的是為了并網(wǎng)指標(biāo)去硬上儲(chǔ)能電站以滿足政策要求,很多企業(yè)拿了指標(biāo)但并不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性建設(shè),使得儲(chǔ)能項(xiàng)目的象征意義大于實(shí)際意義。”
“目前大部分新能源電站配儲(chǔ)能按照10%*2h的比例要求的,但并沒(méi)有人給出這一配置比例的依據(jù)。另一方面,已投運(yùn)的儲(chǔ)能電站大部分為10MW/20MWh,單體規(guī)模小實(shí)際上對(duì)于電網(wǎng)的調(diào)峰調(diào)頻來(lái)說(shuō)比較雞肋,很多儲(chǔ)能電站投運(yùn)之后就一直閑置,未被電網(wǎng)公司調(diào)度過(guò)”,上述人士補(bǔ)充道。
在缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下強(qiáng)配儲(chǔ)能,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在目前這種情況下,可能會(huì)帶來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的無(wú)序發(fā)展,出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,尤其在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的情況下,企業(yè)為了壓縮成本,造成低技術(shù)水平儲(chǔ)能產(chǎn)品的大規(guī)模使用,進(jìn)而加劇安全風(fēng)險(xiǎn)。
任重道遠(yuǎn):從成本到模式
事實(shí)上,儲(chǔ)能電站淪為“擺設(shè)”的現(xiàn)象源于新能源配置儲(chǔ)能的價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制尚未完善。理論上,作為電力系統(tǒng)中的關(guān)鍵一環(huán),儲(chǔ)能可以應(yīng)用在“發(fā)、輸、配、用”任意一個(gè)環(huán)節(jié),也可自組建成微電網(wǎng)系統(tǒng)。儲(chǔ)能在各場(chǎng)景的「無(wú)所不能」,也意味著儲(chǔ)能有著多種理論上的盈利途徑,比如電網(wǎng)側(cè)的調(diào)峰調(diào)頻、用戶側(cè)的峰谷套利。
但現(xiàn)實(shí)是“骨感”的,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,儲(chǔ)能電站參與電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件還有待明確,交易規(guī)則還有待完善。價(jià)格機(jī)制上,建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制也遲遲沒(méi)有下文,行業(yè)整體仍缺少完整的商業(yè)邏輯來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入到儲(chǔ)能項(xiàng)目中。
以一個(gè)100MW的光伏電站為例,按照新建保障性并網(wǎng)項(xiàng)目配儲(chǔ)規(guī)模不低于15%、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上;新建市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),用1.5元/Wh計(jì)算儲(chǔ)能系統(tǒng)成本,則保障性項(xiàng)目初始投資成本增加0.45元/W,市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目需要多0.9元/W。除此之外,在運(yùn)行中的折舊費(fèi)、電能轉(zhuǎn)換效率損失、電池容量衰減等因素也會(huì)大大提高整個(gè)儲(chǔ)能電站的生命周期成本。
結(jié)合這兩年光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈價(jià)格波動(dòng)的行業(yè)背景,強(qiáng)配儲(chǔ)能對(duì)于剛剛達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”的新能源企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)指出,按照目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)沒(méi)有動(dòng)力提供調(diào)峰服務(wù),“怎么算都不劃算”。因?yàn)閮?chǔ)能電池一度電的儲(chǔ)存成本在0.5~0.6元,如果再加上它的運(yùn)行成本和能量損耗,成本要到0.8~0.9元/kWh,大部分的調(diào)峰補(bǔ)償價(jià)格都比這個(gè)數(shù)字要低。
在近期發(fā)布的《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》中,提及到2025年,電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)成本降低30%以上,被外界認(rèn)為是新型儲(chǔ)能發(fā)展的政策信號(hào)。但某資深儲(chǔ)能行業(yè)從業(yè)人士一語(yǔ)中的,他認(rèn)為,“降本對(duì)于儲(chǔ)能電站發(fā)展是一個(gè)正向推動(dòng),但并不是解決盈利問(wèn)題的核心,儲(chǔ)能成本從前幾年的3元/Wh降到現(xiàn)在1.5元/Wh,雖然裝機(jī)變多了,但在企業(yè)眼里仍是一個(gè)包袱。根本原因還是缺少商業(yè)模式讓儲(chǔ)能體現(xiàn)價(jià)值。目前制約儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的有政策、成本、以及安全這三大因素,后兩者可以總結(jié)成技術(shù)端的原因,而技術(shù)的提升離不開(kāi)資金的投入,所以說(shuō)解決根本問(wèn)題還是需要政策來(lái)完善儲(chǔ)能市場(chǎng)的商業(yè)邏輯。”
強(qiáng)制儲(chǔ)能配套而不進(jìn)行價(jià)格與成本的疏導(dǎo),只能徒增新能源發(fā)電企業(yè)的負(fù)擔(dān)。新能源配套儲(chǔ)能之路仍然任重道遠(yuǎn)。而在常規(guī)的發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)能之外,儲(chǔ)能電站的應(yīng)用模式也在試圖探索新的出路。
獨(dú)立共享儲(chǔ)能是指新能源發(fā)電企業(yè)自建或與省電力公司共建儲(chǔ)能電站,將獨(dú)立分散的電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能資源進(jìn)行整合,交由電網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,以此推動(dòng)源、網(wǎng)、荷各端儲(chǔ)能能力全面釋放,提高儲(chǔ)能資源利用率。獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站提供長(zhǎng)期容量權(quán)益和儲(chǔ)能服務(wù)租賃,建設(shè)及使用共享儲(chǔ)能的電力企業(yè)可以將電價(jià)發(fā)布在電力交易市場(chǎng),在滿足各方自身需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)多方共贏和儲(chǔ)能資源的最大化利用。
獨(dú)立共享儲(chǔ)能的優(yōu)點(diǎn)可以歸納為三點(diǎn):一是有利于促進(jìn)新能源電力消納;二是有利于縮短投資回收周期,提高項(xiàng)目收益率;三是有利于促進(jìn)儲(chǔ)能形成獨(dú)立的輔助服務(wù)提供商身份。目前青海、湖南、山東等地的獨(dú)立共享儲(chǔ)能模式推廣較快。其中,根據(jù)數(shù)據(jù),青海電網(wǎng)共享儲(chǔ)能電站累計(jì)增發(fā)新能源電量歷史首次突破1億千瓦時(shí)大關(guān),系國(guó)內(nèi)首例,青海格爾木美滿閔行32MW/64MWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目也成為了國(guó)內(nèi)首個(gè)商業(yè)化運(yùn)行獨(dú)立儲(chǔ)能電站。
但需要思考的另一層面是,“誰(shuí)受益,誰(shuí)付費(fèi)”的市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制背后,如何均攤成本以及電網(wǎng)在其中扮演怎樣的角色,如何確保利益機(jī)制順暢且長(zhǎng)效,這仍然涉及諸多維度的挑戰(zhàn)。
從研發(fā)示范時(shí)期到如今商業(yè)化初期,再到未來(lái)步入規(guī)模化發(fā)展,新型儲(chǔ)能是有著一以貫之的發(fā)展規(guī)劃的,但是如今缺少有效執(zhí)行的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制、共享儲(chǔ)能的可復(fù)制性等問(wèn)題都在制約著新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn)的是,新型儲(chǔ)能前景是光明的,但在眼下拓展新型儲(chǔ)能商業(yè)模式的道路上,仍需要摸更多的石頭過(guò)更多的河。
原標(biāo)題:新型儲(chǔ)能電站:光明未來(lái)與曲折道路