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 3月16日，新疆兵團(tuán)發(fā)改委發(fā)布《2021-2022年度新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地儲(chǔ)備項(xiàng)目（兵團(tuán)北疆北塔山）申報(bào)開(kāi)發(fā)主體招標(biāo)公告》，招標(biāo)規(guī)模共1GW，光伏500MW，風(fēng)電500MW。上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)及兵團(tuán)價(jià)格主管部門(mén)適用的電價(jià)政策。

根據(jù)招標(biāo)公告，本次招標(biāo)為按國(guó)家關(guān)于大型風(fēng)電光伏基地申報(bào)要求積極開(kāi)展項(xiàng)目準(zhǔn)備的工作，中標(biāo)人在當(dāng)項(xiàng)目納入國(guó)家基地項(xiàng)目實(shí)施方案或批復(fù)清單后，才可被授予項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資格。如儲(chǔ)備項(xiàng)目未能納入國(guó)家基地項(xiàng)目，則后續(xù)工作自動(dòng)終止，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

需要注意的是，按照《兵團(tuán)發(fā)展改革委 國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦公室 關(guān)于兵團(tuán)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中關(guān)于中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制的規(guī)定，凡在兵團(tuán)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置中中標(biāo)的企業(yè)集團(tuán)（含最高級(jí)母公司及其下屬企業(yè)）不得參與本次儲(chǔ)備項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)3家。另外，按合資模式組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)在后續(xù)共同組建的項(xiàng)目公司中所占股比應(yīng)大于其他任何一家聯(lián)合體成員所占股比；按招標(biāo)場(chǎng)址區(qū)域建設(shè)分工合作模式組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)址規(guī)模應(yīng)不低于其他任何一家聯(lián)合體成員的規(guī)模，且原則上每個(gè)聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)址總規(guī)模不低于20萬(wàn)千瓦，單一發(fā)電類型規(guī)模應(yīng)為10萬(wàn)千瓦的整數(shù)倍。

儲(chǔ)備項(xiàng)目一旦被納入國(guó)家基地項(xiàng)目，在符合國(guó)家有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)按國(guó)家關(guān)于大基地項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序要求按期完成開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。配套儲(chǔ)能規(guī)模原則上應(yīng)與項(xiàng)目本體同步建設(shè)。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求并按期完成項(xiàng)目建設(shè)工作，逾期未建成并網(wǎng)的，不再納入該批次項(xiàng)目政策保障。

具體公告見(jiàn)下：

2021-2022年度新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地儲(chǔ)備項(xiàng)目（兵團(tuán)北疆北塔山）申報(bào)開(kāi)發(fā)主體招標(biāo)公告

招標(biāo)條件

根據(jù)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)工作有關(guān)精神，為做好國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)工作，按照《兵團(tuán)發(fā)展改革委國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦公室關(guān)于兵團(tuán)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（兵發(fā)改能源發(fā)〔2021〕278號(hào)）要求，受新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會(huì)委托江蘇蘇美達(dá)工程設(shè)備有限公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，電力規(guī)劃總院有限公司作為技術(shù)支撐單位，對(duì)2021-2022年度新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地儲(chǔ)備項(xiàng)目（兵團(tuán)北疆北塔山）申報(bào)開(kāi)發(fā)主體進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎有意愿、具備合格資質(zhì)條件的投標(biāo)人參加該項(xiàng)目投標(biāo)。

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：2021-2022年度新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地儲(chǔ)備項(xiàng)目（兵團(tuán)北疆北塔山）申報(bào)開(kāi)發(fā)主體招標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)選場(chǎng)址及規(guī)模：第六師五家渠市轄區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目總規(guī)模為100萬(wàn)千瓦，其中含：光伏50萬(wàn)千瓦、風(fēng)電50萬(wàn)千瓦。

招標(biāo)范圍：擇優(yōu)確定基地儲(chǔ)備項(xiàng)目的申報(bào)開(kāi)發(fā)主體。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)資格的授予：一旦中標(biāo)，中標(biāo)人應(yīng)按國(guó)家關(guān)于大型風(fēng)電光伏基地申報(bào)要求積極開(kāi)展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，并僅當(dāng)項(xiàng)目納入國(guó)家基地項(xiàng)目實(shí)施方案或批復(fù)清單后，中標(biāo)人才可被授予項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資格。如儲(chǔ)備項(xiàng)目未能納入國(guó)家基地項(xiàng)目，則后續(xù)工作自動(dòng)終止，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求：儲(chǔ)備項(xiàng)目一旦被納入國(guó)家基地項(xiàng)目，在符合國(guó)家有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)按國(guó)家關(guān)于大基地項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序要求按期完成開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。配套儲(chǔ)能規(guī)模原則上應(yīng)與項(xiàng)目本體同步建設(shè)。

中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求并按期完成項(xiàng)目建設(shè)工作，逾期未建成并網(wǎng)的，不再納入該批次項(xiàng)目政策保障。

對(duì)不及時(shí)按國(guó)家要求，開(kāi)展準(zhǔn)備工作、不如期完成承諾的煤電深度調(diào)峰支撐工作、不如期開(kāi)工建設(shè)、項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后、無(wú)特殊原因不能如期并網(wǎng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及的投資主體及母公司列入失信名單予以懲戒，自上述情況發(fā)生之日起3年內(nèi)不得參與兵團(tuán)新能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置。

經(jīng)營(yíng)期：按最終電價(jià)批復(fù)文件規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)期滿項(xiàng)目的處置由項(xiàng)目公司和地方能源管理部門(mén)協(xié)商確定。

上網(wǎng)電價(jià)：執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)及兵團(tuán)價(jià)格主管部門(mén)適用的電價(jià)政策。

儲(chǔ)備項(xiàng)目一旦被納入國(guó)家基地項(xiàng)目，中標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目所在地師市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人地位的全資項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司的法定資本金應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定的最低限額標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目公司的實(shí)際出資人應(yīng)與投標(biāo)文件一致，以企業(yè)集團(tuán)最高級(jí)母公司投標(biāo)的，可指定其專業(yè)化或區(qū)域化全資子公司作為實(shí)際出資人。

項(xiàng)目的變更及轉(zhuǎn)讓：項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得擅自變更規(guī)模、場(chǎng)址等主要建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目在全容量建成并網(wǎng)運(yùn)行后三年內(nèi)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

本項(xiàng)目參照國(guó)家關(guān)于推進(jìn)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)工作有關(guān)精神進(jìn)行管理。

投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。為支撐外送，鼓勵(lì)具備既有或依法依規(guī)具備擴(kuò)（新）建投產(chǎn)條件煤電、天然氣發(fā)電等深度調(diào)峰能力項(xiàng)目的企業(yè)參與投標(biāo)。

一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體（含企業(yè)集團(tuán)最高級(jí)母公司及其下級(jí)公司）參與投標(biāo)。一個(gè)企業(yè)集團(tuán)如以其下級(jí)公司參與投標(biāo)，該下級(jí)公司應(yīng)取得企業(yè)集團(tuán)中最高級(jí)母公司的書(shū)面投標(biāo)授權(quán)，以證明其投標(biāo)身份的唯一性。未取得書(shū)面授權(quán)的，將被視為無(wú)效投標(biāo)。鼓勵(lì)投標(biāo)人以企業(yè)集團(tuán)最高級(jí)母公司為主體參與投標(biāo)。

按照《兵團(tuán)發(fā)展改革委國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦公室關(guān)于兵團(tuán)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中關(guān)于中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制的規(guī)定，凡在兵團(tuán)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置中中標(biāo)的企業(yè)集團(tuán)（含最高級(jí)母公司及其下屬企業(yè)）不得參與本次儲(chǔ)備項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置。

負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，不得參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)3家，且每個(gè)聯(lián)合體成員在聯(lián)合體中必須承擔(dān)實(shí)際出資義務(wù)。聯(lián)合體必須明確牽頭企業(yè)，牽頭企業(yè)原則上應(yīng)是企業(yè)集團(tuán)最高級(jí)母公司，鼓勵(lì)具備既有或依法依規(guī)具備擴(kuò)（新）建投產(chǎn)條件煤電、天然氣發(fā)電等深度調(diào)峰能力項(xiàng)目的企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人。

按合資模式組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)在后續(xù)共同組建的項(xiàng)目公司中所占股比應(yīng)大于其他任何一家聯(lián)合體成員所占股比；按招標(biāo)場(chǎng)址區(qū)域建設(shè)分工合作模式組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)址規(guī)模應(yīng)不低于其他任何一家聯(lián)合體成員的規(guī)模，且原則上每個(gè)聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)址總規(guī)模不低于20萬(wàn)千瓦，單一發(fā)電類型規(guī)模應(yīng)為10萬(wàn)千瓦的整數(shù)倍。

截止2021年12月31日，投標(biāo)人總資產(chǎn)不低于100億元，凈資產(chǎn)不低于20億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于85%。

截止2021年12月31日，投標(biāo)人在中國(guó)境內(nèi)地面集中式光伏電站和/或陸上風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)業(yè)績(jī)不低于在本項(xiàng)目中實(shí)際承擔(dān)的對(duì)應(yīng)發(fā)電類型建設(shè)規(guī)模。即：按合資模式組成聯(lián)合體的，以各成員所占股比分別計(jì)算對(duì)應(yīng)發(fā)電類型規(guī)模；按招標(biāo)場(chǎng)址區(qū)域建設(shè)分工合作模式組成聯(lián)合體的，以各自分工區(qū)域相對(duì)應(yīng)的發(fā)電類型規(guī)模為準(zhǔn)。

其他要求：

（1）2019年1月1日至今，投標(biāo)人沒(méi)有因違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)處罰或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰等情形。

（2）2019年1月1日至今，投標(biāo)人在兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重違約，或重大及以上安全生產(chǎn)事故，或嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的情況。

（3）投標(biāo)人未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（4）投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被暫停或取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述各項(xiàng)資格要求。

招標(biāo)文件的獲取

招標(biāo)文件的發(fā)售期為2022年3月16日至2022年3月28日（法定公休日及節(jié)假日除外）。有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于發(fā)售期內(nèi)每日9:00至16:00（北京時(shí)間），與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電話聯(lián)系招標(biāo)文件獲取事宜。

招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣800元，售后不退。購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)?zhí)崆稗k理轉(zhuǎn)賬或銀行匯款，不接受其它付款方式。

根據(jù)新冠疫情防控要求，招標(biāo)文件將以電子版形式發(fā)放，不接受現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取招標(biāo)文件。若投標(biāo)人需要紙質(zhì)版招標(biāo)文件，可在招標(biāo)工作結(jié)束后聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲取。

在辦理招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)或投標(biāo)保證金提交匯款時(shí)，請(qǐng)按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件內(nèi)容在備注欄/摘要欄注明所投項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)，同時(shí)注明公司簡(jiǎn)稱、用途（標(biāo)書(shū)費(fèi)或投標(biāo)保證金）。因標(biāo)注不清導(dǎo)致未能及時(shí)查收造成無(wú)法投標(biāo)或無(wú)法辦理退款等手續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022年4月7日上午10:00（北京時(shí)間）。

投標(biāo)文件遞交方式、遞交地點(diǎn)及開(kāi)標(biāo)組織方式將以補(bǔ)充文件的形式另行通知。

逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，將不予受理。

原標(biāo)題：新疆兵團(tuán)啟動(dòng)1GW光伏、風(fēng)電大基地儲(chǔ)備項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體招標(biāo)