4月3日消息,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在今天舉行的中國光伏電力投融資聯(lián)盟成立大會(huì)暨2015中國光伏投融資論壇上表示,2015年光伏發(fā)展主要做好四項(xiàng)關(guān)鍵工作。他強(qiáng)調(diào),光伏發(fā)電要參與電力交易市場,擴(kuò)大市場空間,分布式光伏要確立售電主體權(quán)利。
梁志鵬表示,2015年的關(guān)鍵工作主要有四方面。首先就是,如何做到質(zhì)量可靠。要建立監(jiān)測認(rèn)證制度,目前能源局已經(jīng)和認(rèn)監(jiān)委、工信部建立了檢測認(rèn)證制度,今后要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。還要開展質(zhì)量的監(jiān)督檢查。梁志鵬透露,目前檢查方案已經(jīng)形成,正在等待領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。還要完善信息監(jiān)測和發(fā)布制度,要讓社會(huì)全面了解光伏發(fā)展情況。
其次是,如何做到不限電。在規(guī)模調(diào)控以及合理布局方面,在限電地區(qū)停止新上規(guī)模,同時(shí)按照《可再生能源法》細(xì)則,建立全額保障收購制度,加強(qiáng)配套輸電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),協(xié)同規(guī)劃集中式電站和配套配電網(wǎng)。
第三,如何推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。首先要嚴(yán)格執(zhí)行光伏制造規(guī)范條件,滾動(dòng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢測認(rèn)證。其次,實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,明確先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),組織國家級(jí)示范基地建設(shè)。通過先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng),規(guī)范技術(shù)門檻,淘汰落后產(chǎn)品。
第四,如何通過改革促進(jìn)發(fā)展。光伏發(fā)電要參與電力交易市場,擴(kuò)大市場空間。對(duì)于分布式光伏,要探索建立地市級(jí)分布式電力市場,確立分布式光伏發(fā)電企業(yè)售電主體權(quán)利。建設(shè)分布式光伏與天然氣分布式發(fā)電結(jié)合的新能源微網(wǎng)。
此外,梁志鵬對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)提出了幾點(diǎn)建議:成立專門的融資部門,對(duì)小微項(xiàng)目設(shè)立專門網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行簡單規(guī)范的融資服務(wù)流程,簡化審核環(huán)節(jié),貸款條件標(biāo)準(zhǔn)化,提高效率。并加大長期貸款、小額貸款、利率適度下浮的綠色信貸、靈活抵押、項(xiàng)目融資、收益權(quán)質(zhì)押模式等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
梁志鵬還表示,要好好利用互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的眾籌模式和投資基金,開辟全民投資光伏電力新時(shí)代,專業(yè)投資機(jī)構(gòu)與大眾投資結(jié)合,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益分成新模式。建立光伏投融資銀企合作平臺(tái),尤其是地方政府可以與銀行建立融資平臺(tái),牽頭建立公共擔(dān)?;鸹蚪y(tǒng)借統(tǒng)還基金,滿足分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資需求,消除資金償還風(fēng)險(xiǎn)。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前可再生能源在全球電力總裝機(jī)和新增裝機(jī)中比重越來越高。2013年可再生能源新增裝機(jī)比例已經(jīng)超過化石能源。
“金融機(jī)構(gòu)關(guān)心的是每年的新增裝機(jī)誰是主要的?,F(xiàn)在每年的水電、風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能新增裝機(jī)加起來,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了火電”,梁志鵬說。