近日,國網(wǎng)浙江電力出臺《關于支持服務我省新型儲能示范應用的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出重點突破電源側和電網(wǎng)側儲能,協(xié)同推進用戶側儲能,推動儲能關鍵技術、商業(yè)模式、政策和市場機制創(chuàng)新,引導儲能應用與能源清潔低碳轉型、電網(wǎng)高質量發(fā)展相適應。
根據(jù)《意見》,到2023年,國網(wǎng)浙江電力將推動全省建成電網(wǎng)側大型(共享)儲能40萬千瓦以上。到2025年,推動全省建成儲能200萬千瓦以上。
隨著“雙碳”目標和新型電力系統(tǒng)推進,新能源在未來電力系統(tǒng)中的核心地位進一步明確。作為平衡不穩(wěn)定新能源的“利器”,儲能的作用得到普遍認可。在浙江,國網(wǎng)浙江電力以建設新型電力系統(tǒng)省級示范區(qū)為契機,加強儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,爭取政策支持,提供技術支撐,大力發(fā)展儲能尤其是新型儲能。
浙江為什么要大力發(fā)展新型儲能?
和普通商品物流不同,電網(wǎng)對安全穩(wěn)定運行的要求更高。傳統(tǒng)發(fā)電機組依靠調度系統(tǒng),可以保持相對穩(wěn)定運行狀態(tài),但新能源大規(guī)模發(fā)展打破了這種平衡。“電力是生產(chǎn)和消費實時平衡的產(chǎn)品,需要儲能作為緩沖,保障發(fā)電和用電之間的平衡。”國網(wǎng)浙江電力雙碳工作專班孫軼愷說。
構建新型電力系統(tǒng)提出以來,新能源迎來大規(guī)模發(fā)展。以浙江為例,2021年新能源新增裝機容量555萬千瓦,同比增長28.6%。“風電、光伏都是‘靠天吃飯’,出力具有波動性和不確定性,高比例接入對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行造成沖擊。”國網(wǎng)浙江電科院專家張雪松解釋,局部新能源大規(guī)模集中輸出還加劇電力輸送通道擁堵狀況,給電網(wǎng)調度運行帶來壓力。
“通過配套儲能項目,提升新能源發(fā)電質量是破解新能源發(fā)展之困的關鍵。”中國電力科學研究院電工和新材料所原所長、教授來小康認為。因此,儲能作為支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術和基礎裝備,對推動能源轉型、促進新能源高質量發(fā)展、保障電網(wǎng)穩(wěn)定安全、實現(xiàn)碳達峰、碳中和具有重要意義。
儲能包括很多類型。浙江抽水蓄能發(fā)展較早,目前已建成投運抽水蓄能超過458萬千瓦,未來規(guī)劃打造千萬千瓦級別儲能基地。但相較于抽水蓄能投資成本高、建設周期長的特征,新型儲能在靈活性等方面具有抽水蓄能不可比擬的優(yōu)勢,也是國網(wǎng)浙江電力重點發(fā)展的對象。
當前新型儲能主體是電化學儲能,如鉛酸電池、鋰電池等,建設周期半年左右,而抽水蓄能建設周期在4-8年。國網(wǎng)浙江電力已經(jīng)在新型儲能方面有所布局,在衢州、杭州、嘉興等地建設鄉(xiāng)村電網(wǎng)末端儲能、應急電源,保障雨雪冰凍民生用電和亞運重大活動保電等。
《意見》提出建設共享儲能目的何在?
此次在《意見》里,國網(wǎng)浙江電力對共享儲能寄予了很大期望,提出2023年建成40萬千瓦共享儲能,原因何在?
當前,新能源裝機容量增長速度之快,將配套儲能建設遠遠拋在后面,導致電力系統(tǒng)調節(jié)能力下降,影響電力平衡,亟待通過儲能填補清潔能源供應不穩(wěn)造成的供電缺口。
基于能源安全供給的考量,政府和電網(wǎng)對儲能都有著迫切需求。2021年2月2日,衢州市發(fā)改委出臺浙江首個“新能源+儲能”配套電力支持政策,要求按發(fā)電裝機容量的10%配置儲能設施,將新能源和儲能捆綁發(fā)展,緩解新能源快速發(fā)展導致電網(wǎng)調峰壓力過大問題。6月底,浙江所有縣(市、區(qū))先后出臺相關政策,給省內新型儲能建設加了一把勁。
恰逢此時,中央、浙江省相繼出臺政策支持儲能發(fā)展。國家發(fā)改委發(fā)布《關于開展“風光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”的指導意見》,明確通過電網(wǎng)側、電源側、用戶側配套建設儲能設施……參與負荷調節(jié),推動電力供需平衡。浙江省發(fā)改委發(fā)布《關于浙江省加快新型儲能示范應用的實施意見》,提出推動我省新型儲能健康有序發(fā)展。
雖然政策明確規(guī)定,但新型儲能發(fā)展依然困難重重。目前,建設新型儲能成本還是較高,電網(wǎng)建設的萬千瓦級儲能工程投資都在千萬元以上。除電池本身,建設用地和運維隊伍都是大頭。孫軼愷解釋:“電網(wǎng)建設的新型儲能,對土地、建筑、消防、運維有很高要求,特別是中大型儲能項目,確實要貴一些。”
政策有要求,建設成本高?如何破題?
“共享儲能”模式由此誕生。根據(jù)10%的儲能配置規(guī)定,廠商需各自建設和運營儲能電站,但因缺乏專業(yè)運維團隊,很可能出現(xiàn)安全隱患;對于供電公司來說,分布式新型儲能也增加了接入電網(wǎng)成本。
“共享儲能”采用配額制,“集中建設大型的儲能,由新能源廠站來購買配額,視同于自身配建。”孫軼愷說,電網(wǎng)負責儲能電站的建設運維、調度運行和參與市場,有點類似眾籌,“獲得收益多方共享,我們希望能形成一種可持續(xù)的示范模式。”
為給共享儲能買賣雙方提供便于交易的場所,國網(wǎng)紹興供電公司搭建了基于區(qū)塊鏈技術的“云儲能”交易管理平臺,類似淘寶、京東等交易平臺,通過聚合集中式和分布式儲能,形成共享儲能資源池,儲能購買方可以隨時隨地篩選購買平臺發(fā)布的共享儲能資源。
如何推動儲能的可持續(xù)發(fā)展?
雖然國網(wǎng)浙江電力明確2023年打造40萬千瓦的共享儲能項目,但按照10%的儲能配置比例,也僅僅支持400萬千瓦新能源接入調峰需求,這與浙江5年新能源裝機容量增加一倍的需求還有一定差距。
當前,儲能的建設運維成本依然處于高位。數(shù)據(jù)顯示,建設運維40萬千瓦的新型儲能成本約在18億元左右,在儲能建設成本尚不能被市場主體普遍承受時,電網(wǎng)公司一定程度上承擔了這一原本該由全社會共同承擔的責任。而基于儲能長久可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,建立儲能成本的疏導機制,減輕電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營成本壓力,就變得十分迫切了。
正泰集團董事長南存輝曾表示,我國電網(wǎng)側儲能目前存在一些規(guī)定抑制了儲能成本通過輸配電價進行疏導,影響相關企業(yè)建設儲能電站的積極性,制約了儲能技術的擴散應用和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此,未來國網(wǎng)浙江電力將按照新能源+儲能、新能源+共享儲能、儲能配額制三階段分步推動健全儲能成本疏導機制,推動各級政府落實新能源與儲能發(fā)展屬地政策,培育健全共享儲能發(fā)展市場。
行業(yè)同時認為,通過電池技術的進步,提升化學儲能的安全性,進一步降低建設運維成本,也是未來新型儲能能否獲得更好發(fā)展的關鍵。根據(jù)《意見》,國網(wǎng)浙江電力將為各類市場主體投資建設的儲能項目提供優(yōu)質并網(wǎng)服務和技術支持,深化多元技術研究,推動儲能技術持續(xù)突破創(chuàng)新,鼓勵各種形式的商業(yè)模式及機制創(chuàng)新,滿足新型電力系統(tǒng)靈活調節(jié)需求。
在新型儲能建設方面,國網(wǎng)浙江電力積極參與儲能投資建設,推進200兆瓦級獨立儲能試點示范。支持電源側儲能發(fā)展,引導電網(wǎng)側獨立儲能發(fā)展,支持用戶側儲能多元化發(fā)展。主動提供優(yōu)質服務,完善儲能項目并網(wǎng)服務。
隨著電力市場化改革不斷深入,未來電能將逐步向普通商品靠攏,儲能的商業(yè)模式也將更加靈活多樣,在輔助服務市場中,可通過提供調頻、備用等服務,進一步發(fā)揮儲能的潛在應用價值。
原標題:2年40萬千瓦 浙江將建大型共享儲能電站