近年來,不管是以“風光”為代表的可再生能源行業(yè),還是化石、制造、建筑等傳統(tǒng)行業(yè),都在乘著低碳轉型的東風“招兵買馬”,然而,滿足綠色崗位要求的人才卻十分有限。業(yè)界普遍認為,“綠色人才”市場正面臨“招工難”的局面,如果業(yè)內不予以重視,極有可能威脅關鍵氣候目標的達成。
供求關系失衡
英國“王子信托基金會”日前針對英國、美國、加拿大、印度等6個國家18歲-35歲的人群進行調查發(fā)現,雖然74%的人對有助于應對氣候變化的綠色工作感興趣,但實際上只有3%的人在該領域工作。
據美國《國會山報》報道,過去5年,全球范圍內“污染預防”、“生態(tài)系統(tǒng)管理”和“環(huán)境政策”方面人員的需求顯著上漲,但截至去年底,這類“綠色崗位”僅占招聘崗位總量的10%,非綠色工作的占比則高達50%。
招聘平臺領英在一份報告中指出,全球范圍內對綠色技能人才的招聘正在增加,但遠不能滿足需求。2016年-2021年間,企業(yè)對綠色技術職位的需求以每年8%的速度增長,但同一時期綠色人才供應的年均增速僅為6%,缺口十分明顯。
歐洲地區(qū)去年勞動力短缺已達到自1982年以來的最高水平,其中德國尤甚。根據德國經濟研究所的數據,今年,德國勞動力將減少30多萬人,2029年將擴大到65萬人以上,到2030年,這一數字將達到約500萬人,這將在無形中影響新能源行業(yè)發(fā)展。
印度也存在同樣困擾?!缎掠《瓤靾蟆穲蟮婪Q,可再生能源、廢物管理和綠色運輸是促進印度綠色就業(yè)的三大領域,但目前,屋頂太陽能、太陽能電池板、逆變器和轉換器制造等細分行業(yè),出現大量崗位無人可用的問題。
薪資福利相對較低
美國加州大學伯克利分校勞工中心綠色經濟項目主任Carol Zabin表示,綠色人才“招工難”的一個主要原因在于薪資水平低。以美國為例,該國清潔能源行業(yè)的平均薪資遠低于化石能源行業(yè)。馬薩諸塞大學阿默斯特分校政治經濟研究所的一項調查顯示,2021年,美國加州的清潔能源領域從業(yè)人員平均薪酬約為8.6萬美元,相比之下,該州化石能源領域從業(yè)人員的平均薪酬高達13萬美元。
Carol Zabin表示,美國化石能源領域從業(yè)人員平均薪資較高主要得益于工會,其會為工人爭取失業(yè)救濟、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等一系列社會保障。此外,石油工會還會建立培訓和學徒制,通過與企業(yè)合作,對具有化石燃料專業(yè)知識的工人進行再就業(yè)培訓,幫助他們“從灰變綠”,使得企業(yè)無需提供額外培訓資金,即可擁有工作經驗豐富的清潔能源勞動力。
對比之下,清潔能源行業(yè)在美國迄今沒有一個像樣的工會,因此清潔能源從業(yè)者很難爭取更多福利。據了解,電動汽車制造商特斯拉創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官埃隆?馬斯克就公開反對工會制度,更有美國太陽能開發(fā)商在太陽能安裝人員試圖組建工會時將他們全部解雇。
教育培訓需進一步加強
當前,幾乎所有行業(yè)都在尋求建立低碳運營人才儲備庫,招攬包括可持續(xù)發(fā)展分析師、廢水管理專家、太陽能設計師、城市環(huán)境影響專家、環(huán)境數據庫管理員等領域的綠色人才。
有專家指出:“我們正處于一個關鍵點,需要創(chuàng)造大量綠色崗位,但人才教育和培養(yǎng)卻始終跟不上腳步。顯然,如果沒有熟練的勞動力來引導,我們就無法實現低碳未來,這是每個國家都需要認真思考的問題。”
對企業(yè)而言,提前做好綠色人才規(guī)劃,是應對綠色轉型、實現商業(yè)可持續(xù)增長的關鍵。企業(yè)自身可以通過內部培訓等員工發(fā)展計劃,鼓勵現有員工提高綠色技能,應對崗位新增的綠色技能需求。
《金融時報》報道稱,歐洲最大汽車零部件供應商德國博世今年2月就曾宣布,將出資約20億歐元對部分員工進行再培訓,以填補從內燃機轉向電動技術而出現的大規(guī)模崗位空缺。
人才短缺或拖累氣候目標
“我們離擁有足夠的綠色人才、綠色技能或綠色工作崗位來實現綠色轉型還很遙遠。”領英指出,”如果無法更快地增加綠色技能勞動力人數,我們將沒有足夠的人力資本來實現氣候目標。”
根據英國國家統(tǒng)計局2月發(fā)布的最新綠色經濟年度調查報告,2015年-2020年間,英國低碳行業(yè)的就業(yè)人數“沒有顯著變化”,持續(xù)低于2014年23.59萬個的歷史最高水平。
據了解,該調查涵蓋了英國與低碳和可再生能源相關的17個行業(yè)的就業(yè)情況,2020年,這17個行業(yè)總計提供了20.78萬個全職職位,比2019年的20.21萬個略有增加,但這樣的增長規(guī)模不足以助力英國實現綠色轉型。
值得關注的是,2020年,蘇格蘭地區(qū)的綠色工作崗位數量連續(xù)第4年下降,從2019年的2.14萬個降至2.05萬個,其中節(jié)能產品制造業(yè)工作崗位減少超過1/4,陸上風電減少近1/3,而太陽能減少超過40%。對此,蘇格蘭工會表示,缺乏連貫的產業(yè)戰(zhàn)略是導致綠色就業(yè)減少的原因。
另外,德國也表示,其氣候目標可能因為缺乏熟練工人而受阻。根據德國聯邦職業(yè)培訓研究所的數據,到2025年,即使沒有新增的氣候項目,德國建筑業(yè)也額外需要9.4萬名工人從事低碳轉型相關的工作。“新冠肺炎疫情之前,由于公司找不到合格技術工人,大約有25萬個技術行業(yè)工作崗位無法填補。”德國中小企業(yè)聯合總會主席Hans Peter Wollseifer表示。
原標題:全球綠色人才供不應求