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高速公路、沿黃公路、上百個(gè)彎道的盤(pán)山土路……3月2日，記者從運(yùn)城出發(fā)，驅(qū)車(chē)近4個(gè)小時(shí)抵達(dá)垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目工地。這個(gè)開(kāi)工于2021年2月、總投資79.6億元、總工期75個(gè)月的“超大項(xiàng)目”，“蓄能”如何？記者深入項(xiàng)目一線(xiàn)，進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng)。

總投資79.6億元，總工期75個(gè)月，被國(guó)家能源局確定為“十三五”重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目的抽水蓄能電站項(xiàng)目，為何會(huì)落戶(hù)垣曲呢？這還得先從國(guó)家電網(wǎng)的超前布局說(shuō)起。

目前，山西電網(wǎng)以火電為主，火電裝機(jī)容量占電力系統(tǒng)總裝機(jī)容量的72%，系統(tǒng)調(diào)峰電源不足，隨著山西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及用電結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來(lái)山西電網(wǎng)負(fù)荷將繼續(xù)增加。尤其是預(yù)計(jì)到2030年，山西南部地區(qū)最大負(fù)荷將達(dá)到12500MW，屆時(shí)峰谷差也將進(jìn)一步加大，亟需建設(shè)具有一定調(diào)峰能力的電源，用以解決山西電網(wǎng)南部地區(qū)的調(diào)峰需求。最終，項(xiàng)目規(guī)劃者將目光投到了垣曲。

首先，垣曲的位置優(yōu)勢(shì)格外突出。抽水蓄能電站建設(shè)在垣曲縣清水河上，距垣曲縣城直線(xiàn)距離約26km，距運(yùn)城市、臨汾市直線(xiàn)距離分別約63km、114km，離山西電網(wǎng)南部負(fù)荷中心較近，是山西電網(wǎng)南部區(qū)域條件較好的蓄能站點(diǎn)，可就近接入500千伏桐鄉(xiāng)變電站。

再說(shuō)位置優(yōu)勢(shì)之上的天然成庫(kù)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槌樗钅茈娬咀钪匾木褪沁x擇落差合適的地方建設(shè)上下兩個(gè)大水庫(kù)，利用上下高低的落差實(shí)現(xiàn)勢(shì)能和電能的轉(zhuǎn)化。而垣曲就有這樣兩個(gè)特別符合成庫(kù)條件的地方。

垣曲抽水蓄能電站上水庫(kù)位于解峪鄉(xiāng)東坪村所在的沖溝源部位，庫(kù)區(qū)兩岸山頂高程984m—1101m，分水嶺埡口高程在968m—1048m之間，北東側(cè)庫(kù)岸分水嶺較單薄，北西側(cè)庫(kù)岸段山體較雄厚。下水庫(kù)位于黃河北側(cè)一級(jí)支流清水河上，兩岸地形較為陡峻，河谷相對(duì)較為狹窄，呈“V”字形，兩岸山體雄厚，高程在1000m以上，電站成庫(kù)條件較好。

重大項(xiàng)目推進(jìn)路上從來(lái)沒(méi)有一帆風(fēng)順，2009年啟動(dòng)規(guī)劃選點(diǎn)工作以來(lái)，歷經(jīng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)可研、可研、核準(zhǔn)等，在10余年時(shí)間里，遇到無(wú)數(shù)難以協(xié)調(diào)解決的難題，垣曲縣委、縣政府以踏破鐵鞋不嫌難、磨破嘴皮不嫌煩的韌勁，鍥而不舍地協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，跑得比企業(yè)多，去得比企業(yè)勤，歷經(jīng)多次積極爭(zhēng)取、多方溝通后，于2019年12月16日取得了項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，最終，這個(gè)單體投資近80億元的“超大項(xiàng)目”落地垣曲。2020年伊始，垣曲縣委、縣政府克服新冠肺炎疫情影響，提前聯(lián)系協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位落實(shí)開(kāi)工各項(xiàng)準(zhǔn)備條件及資料，在國(guó)家電網(wǎng)公司響應(yīng)中央“穩(wěn)增長(zhǎng)、保投資”號(hào)召的第一時(shí)間，遞交項(xiàng)目開(kāi)工資料及申請(qǐng)，闡述垣曲項(xiàng)目開(kāi)工優(yōu)勢(shì)并積極爭(zhēng)取，在同時(shí)期4家抽水蓄能電站中脫穎而出，成為2020年2月18日國(guó)家電網(wǎng)公司在北京第一個(gè)宣布開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，真正做到了“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”。

垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目，工程設(shè)計(jì)安裝4臺(tái)30萬(wàn)千瓦可逆式水泵水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦，樞紐建筑物主要由上水庫(kù)、下水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、地下廠(chǎng)房系統(tǒng)等組成。工程計(jì)劃于2028年全部投產(chǎn)發(fā)電，電站建成后以500千伏線(xiàn)路接入山西電網(wǎng)。電站設(shè)計(jì)年發(fā)電量12億千瓦時(shí)，年抽水電量16億千瓦時(shí)。


在國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的大背景下，大力發(fā)展清潔能源已成為未來(lái)的主流，尤其是光伏、風(fēng)電大有前景，但這些新能源電力不夠穩(wěn)定。加之，山西電網(wǎng)以火電為主，供電網(wǎng)絡(luò)中的電能是無(wú)法存儲(chǔ)的，用得多了會(huì)缺電，供得多了會(huì)浪費(fèi)，系統(tǒng)調(diào)峰電源不足。這就需要有大型儲(chǔ)能系統(tǒng)來(lái)“熨平”這種波動(dòng)。

目前，抽水蓄能電站是“熨平”這種波動(dòng)，解決電力存儲(chǔ)，調(diào)節(jié)用電負(fù)荷最成熟、最實(shí)用、最理想的大規(guī)模儲(chǔ)能方式。抽水蓄能電站就像是一個(gè)“用水做成的巨型充電寶”，在電網(wǎng)負(fù)荷低谷時(shí)，通過(guò)抽水將系統(tǒng)難以消耗的電能轉(zhuǎn)換為勢(shì)能，這就是“充電寶”的“充電”過(guò)程；在負(fù)荷高峰或系統(tǒng)需要時(shí)，通過(guò)發(fā)電將勢(shì)能轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)需要的電能，實(shí)現(xiàn)“放電”。

“水的上下反復(fù)，是勢(shì)能與電能的相互轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)電能的有效存儲(chǔ)和電力供需的動(dòng)態(tài)平衡。尤其是它還具有啟停時(shí)間短、調(diào)節(jié)速度快的顯著優(yōu)勢(shì)。120萬(wàn)千瓦規(guī)模的抽水蓄能電站，可以在5分鐘內(nèi)由滿(mǎn)負(fù)荷抽水轉(zhuǎn)變?yōu)闈M(mǎn)負(fù)荷發(fā)電，提供240萬(wàn)千瓦的電力支援能力，是技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理的系統(tǒng)備用電源。”垣曲縣抽水蓄能服務(wù)中心主任楊垣利介紹說(shuō)。

垣曲抽水蓄能電站建成后主要承擔(dān)山西電網(wǎng)的調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相及緊急事故備用等任務(wù)，可有效緩解山西電網(wǎng)調(diào)峰壓力，改善大容量燃煤機(jī)組、風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)行條件，節(jié)約系統(tǒng)燃料和運(yùn)行費(fèi)用，提高電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、安全性和穩(wěn)定性。

年可減少原煤消耗約29萬(wàn)噸，減排二氧化碳約54萬(wàn)噸、二氧化硫約1800噸、氮氧化物約650噸……抽水蓄能電站的“能”，不僅是水能、電能的“轉(zhuǎn)換器”，更多是釋放在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的“生態(tài)紅利”。

山西省煤炭資源豐富，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展速度也很快。垣曲抽水蓄能電站投入運(yùn)營(yíng)后，可與華北地區(qū)風(fēng)電等新能源發(fā)電、特高壓交直流輸電配合運(yùn)行，將促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治，有效降低電網(wǎng)燃煤消耗，提升新能源利用率，對(duì)推動(dòng)山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵，開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面具有十分重要的意義。

抽水蓄能電站的“能”還釋放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。“電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)，具有帶動(dòng)力強(qiáng)、中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益顯著等優(yōu)勢(shì)，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、效率有十分重要的作用。”楊垣利介紹說(shuō)，根據(jù)投資估算，垣曲抽水蓄能電站建設(shè)將有效改善當(dāng)?shù)亟煌ê蜕罨A(chǔ)設(shè)施，顯著拉動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，平均每年增加地方財(cái)政收入約1.5億元，提供各類(lèi)就業(yè)崗位約3500個(gè)。

“準(zhǔn)確地說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)總共分為兩部分，也就是項(xiàng)目籌建期和項(xiàng)目主體建設(shè)期。目前，我們承建的就是籌建期洞室道路工程和業(yè)主營(yíng)地工程?？偣て诠?8.5個(gè)月。”中國(guó)安能一局垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目籌建期項(xiàng)目部經(jīng)理張勝?gòu)?qiáng)說(shuō)，籌建期工程項(xiàng)目，說(shuō)白了，就是在大山深處根據(jù)施工圖紙，逢山開(kāi)山，遇水搭橋，困難程度可想而知。

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前，沒(méi)有路，人進(jìn)不去，施工設(shè)備進(jìn)不去，怎么辦？張勝?gòu)?qiáng)帶著先遣組，住進(jìn)附近村民家的窯洞，多次徒步勘察、測(cè)量，確定了臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)17公里路的路線(xiàn)。“修新路太難、太復(fù)雜，經(jīng)過(guò)勘察，我們最終決定對(duì)沿線(xiàn)各村的鄉(xiāng)間小路進(jìn)行拓寬、加固。”2020年11月開(kāi)始實(shí)施。2021年5月，這條跨越三座大山、有著上百個(gè)彎道的17公里土路完工，具備了通車(chē)條件。這也是目前進(jìn)入抽水蓄能電站的唯一道路。

這條臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)中線(xiàn)路是項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)的關(guān)鍵。坡陡、彎急、路窄，沿途經(jīng)過(guò)村莊多。“要不是地方政府的大力支持，這條路也不會(huì)這么高效率地修好。”張勝?gòu)?qiáng)回憶說(shuō)，施工初期，垣曲縣自然資源局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決沿線(xiàn)占地等施工中的“疑難雜癥”，極大地推進(jìn)了施工進(jìn)度。

項(xiàng)目進(jìn)組后，挖場(chǎng)平、建設(shè)臨時(shí)營(yíng)地，用電問(wèn)題亟需解決。“最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)，只有一條50千伏的電線(xiàn)，供附近村民的生活用電。在當(dāng)?shù)卣姆e極協(xié)調(diào)下，電力部門(mén)上門(mén)測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)，改進(jìn)供電線(xiàn)路、加大供電負(fù)荷，修建了一座110千伏的變電站。同時(shí)，還協(xié)調(diào)配套設(shè)施建設(shè)，安裝了兩座變壓器。”張勝?gòu)?qiáng)說(shuō)。

最讓張勝?gòu)?qiáng)印象深刻的是，去年臘月二十七，早上6點(diǎn)，因下雪導(dǎo)致線(xiàn)路壓斷，項(xiàng)目突然停電。“停電意味著施工暫停、供暖暫停，項(xiàng)目工地生產(chǎn)生活受到極大影響。我們趕緊跟電力部門(mén)聯(lián)系。”張勝?gòu)?qiáng)回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)電力部門(mén)立即派出工人進(jìn)行搶修。僅一天多時(shí)間，就恢復(fù)了供電。

2021年5月22日上午11點(diǎn)10分，隨著“轟”的一聲巨響，解峪鄉(xiāng)山頂升起一團(tuán)塵煙，垣曲抽水蓄能電站2#渣廠(chǎng)、臨時(shí)11#號(hào)路排水洞洞口首次爆破成功！

爆破地點(diǎn)山勢(shì)險(xiǎn)峻，植被茂密易燃，雷管、炸藥運(yùn)輸過(guò)程長(zhǎng)，危險(xiǎn)性較大，爆破要求非常嚴(yán)格。中國(guó)安能一局垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目籌建期項(xiàng)目部書(shū)記王汝振說(shuō)：“為確保首次爆破順利進(jìn)行，我們項(xiàng)目部針對(duì)爆破施工的前期備案手續(xù)、炸藥申請(qǐng)等相關(guān)事宜，積極與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通，并多次召開(kāi)爆破專(zhuān)題會(huì)對(duì)爆破技術(shù)方案、現(xiàn)場(chǎng)施工組織、安全防護(hù)以及環(huán)境保護(hù)措施等工作進(jìn)行部署，確保爆破施工措施安排周密，爆破設(shè)計(jì)、鉆孔、驗(yàn)收、裝藥、填塞、連線(xiàn)、起爆等各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落實(shí)到位。”

抽水蓄能電站等電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)。為更好、更快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2021年6月，垣曲縣成立了抽水蓄能服務(wù)中心。該中心事業(yè)編制7名，設(shè)主任1名，副主任1名，下設(shè)辦公室、建設(shè)協(xié)調(diào)部，為垣曲縣發(fā)展和改革局所屬正科級(jí)事業(yè)單位。

該中心的主要職責(zé)就是貫徹落實(shí)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)工作的方針政策、法律法規(guī)和垣曲縣委、縣政府決策部署，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)涉及的相關(guān)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，做到“互通信息、緊密配合，協(xié)調(diào)一致”，高質(zhì)高效保障項(xiàng)目按計(jì)劃要求順利推進(jìn)。

作為協(xié)調(diào)服務(wù)單位，垣曲抽水蓄能服務(wù)中心全體人員對(duì)分配的任何工作都沒(méi)有怨言，只要企業(yè)需要幫助，不管是節(jié)假日還是休息時(shí)間，隨叫隨到，落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”、保姆式服務(wù)，全心全意為企業(yè)著想，為企業(yè)服務(wù)，真心實(shí)意幫助服務(wù)企業(yè)。“在辦理失地農(nóng)民社保工作時(shí)，我們利用3天時(shí)間完成了相關(guān)資料的整理和社保金繳納工作，圓滿(mǎn)完成失地農(nóng)民社保資料組卷上報(bào)工作。”楊垣利說(shuō)。

省委書(shū)記林武對(duì)垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目十分關(guān)心。2021年11月，林武在垣曲聽(tīng)取項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)，并與施工現(xiàn)場(chǎng)視頻連線(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì)高效，加快施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日建成投運(yùn)。

市委書(shū)記丁小強(qiáng)作為包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)，先后幾次親赴垣曲，就項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

運(yùn)城市“五抓一優(yōu)一促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出調(diào)研組，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、督導(dǎo)垣曲抽水蓄能電站的項(xiàng)目進(jìn)展情況。

為了推動(dòng)項(xiàng)目施工，垣曲縣還明確了垣曲縣縣長(zhǎng)馬巍、垣曲縣人大常委會(huì)副主任林全虎為項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目管理等綜合協(xié)調(diào)，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、服務(wù)和督促檢查責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和困難，確保項(xiàng)目落地及順利推進(jìn)。特別是在遇到需要與上級(jí)政府部門(mén)溝通或辦理手續(xù)時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)全力以赴，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)。

垣曲縣各有關(guān)單位也配備了專(zhuān)門(mén)工作力量，全面落實(shí)各自責(zé)任，細(xì)化分解項(xiàng)目推進(jìn)“時(shí)間表”和“路徑圖”，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)?？h各職能部門(mén)與上級(jí)部門(mén)積極對(duì)接、溝通，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，加快項(xiàng)目報(bào)批速度，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、延伸服務(wù)、代辦服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了程序，縮短了報(bào)批時(shí)間。在電站項(xiàng)目成立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，縣各職能部門(mén)協(xié)調(diào)工商行政管理部門(mén)上門(mén)辦公，縮短工商注冊(cè)時(shí)間，聯(lián)系省工商行政管理部門(mén)解決域名問(wèn)題，企業(yè)提交完成材料24小時(shí)內(nèi)完成工商注冊(cè)登記，創(chuàng)造“垣曲速度”。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門(mén)與項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)溝通、保質(zhì)保量抓落實(shí)。部門(mén)之間既各司其職、各盡其責(zé)，又相互支持、協(xié)力推進(jìn)。

……

在市縣兩級(jí)的高度關(guān)注和大力支持下，垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目籌建期工程正按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截至2月底，該項(xiàng)目土方開(kāi)挖152.4萬(wàn)m3，石方開(kāi)挖95萬(wàn)m3，石方洞挖0.95萬(wàn)m3，混凝土生產(chǎn)0.15萬(wàn)m3，混凝土澆筑0.77萬(wàn)m3，鋼筋制安708.524噸，活動(dòng)板房搭設(shè)0.79萬(wàn)m3。通風(fēng)兼出線(xiàn)洞具備進(jìn)洞條件，2#渣場(chǎng)排水洞累計(jì)完成49%，進(jìn)廠(chǎng)交通洞洞挖累計(jì)進(jìn)尺6m，業(yè)主營(yíng)地土石方開(kāi)挖完成、場(chǎng)地平整完成。在不久的將來(lái)，這只巨大的“充電寶”將發(fā)揮穩(wěn)定“蓄能”作用，為增強(qiáng)山西電網(wǎng)的調(diào)峰能力，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障，同時(shí)，為垣曲縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛的翅膀。

原標(biāo)題：垣曲“充電寶”，穩(wěn)定“蓄能”中