為引導(dǎo)社會資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快實施節(jié)能減排重點工程,推動生態(tài)文明建設(shè),2015年3月中旬,國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2015]631號)、要求各省區(qū)直轄市組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護類備選項目。
一、支持領(lǐng)域:
此次專項資金重點支持生態(tài)文明、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護重點示范和重大工程。具體包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目、重大環(huán)境治理工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項中節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范3大重點領(lǐng)域的11個具體方向。
二、資金撥付方式及補助比例:
1、資金撥付方式
此次專項資金撥付與以往不同,國家發(fā)改委下?lián)苜Y金大部分不針對單個項目安排投資補助或貸款貼息,根據(jù)具體省區(qū)生態(tài)文明先行示范情況、節(jié)能目標完成情況、環(huán)境治理來分省區(qū)采用打捆下達投資的方式進行,具體項目安排權(quán)限由省區(qū)發(fā)改委自主決定。但其中重金屬污染治理工程屬于定向資金支持,主要用于湖南省湘江流域重金屬污染治理、江西省贛州市、甘肅省白銀市,以及云南省、貴州省確定的重金屬污染治理項目。重點流域工業(yè)點源治理和清潔生產(chǎn)示范工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項中的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目資金撥付針對具體項目,需要項目業(yè)主單位提交甲級單位編制的項目資金申請報告逐級上報至國家發(fā)改委,由國家發(fā)改委委托中咨公司進行評審,評審?fù)ㄟ^后撥付項目資金。
2、資金補助比例
(1)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目類
江西省、貴州省、云南省、福建省(含廈門市)、青海省5個生態(tài)文明先行示范省中央預(yù)算內(nèi)投資共計13億元,采取打捆下達計劃方式;海南省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資共計6億元,采取打捆下達計劃方式,且以上地區(qū)安排節(jié)能重點工程的投資應(yīng)不少于40%。其他地區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局)安排中央預(yù)算內(nèi)投資26億元,支持生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),且第一批批復(fù)的國家生態(tài)文明先行示范區(qū)內(nèi)項目支持比例不少于本地區(qū)投資規(guī)模的30%。單個項目補助標準按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%,且單個項目最高補助上限為1000萬元。
?。?)重大環(huán)境治理工程類
北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、山東省大氣污染治理項目安排中央預(yù)算內(nèi)投資15億元,采取打捆下達計劃方式;北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、山東省、黑龍江省、西藏自治區(qū)等地區(qū)秸稈綜合利用項目安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元,采取打捆下達計劃方式。以上地區(qū)單個項目補助標準原則上按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%支持。其中,非電行業(yè)大氣環(huán)境治理項目(鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等脫硫脫硝高效除塵,石化行業(yè)和加油站揮發(fā)性有機物治理,揚塵抑制等)按不超過15%,且單個項目最高補助不超過3000萬元控制;其余單個項目最高補助為1000萬元進行控制。其中,對于重金屬污染治理項目,對原責(zé)任主體屬于地方企業(yè)的歷史遺留污染治理項目,按不超過總投資的30%予以補助;對原責(zé)任主體屬于中央下放地方企業(yè)的項目,按不超過總投資的45%予以補助。其中,重點流域工業(yè)點源治理和清潔生產(chǎn)示范工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資5億元,由地方申報具體項目,補助標準:按不超過15%,且單個項目最高補助不超過3000萬元控制。
(3)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項中的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范類項目
單個項目補助標準不超過項目總投資的15%控制,最高補助上限為2000萬元。