當(dāng)今世界正在加快采用可再生能源,印度也在致力促進(jìn)采用更多的清潔能源。隨著印度聯(lián)邦財(cái)政部部長Nirmala Sitharaman即將發(fā)布2022年政府預(yù)算,印度可再生能源行業(yè)人士迫切了解其政策是否會朝著綠色技術(shù)邁出積極的一步。
以下是一些行業(yè)專家對于2022年印度可再生能源行業(yè)獲得預(yù)算的期望:
Gautam Solar公司的Gautam Mohanka博士表示,根據(jù)對2022年政府預(yù)算的預(yù)測,印度光伏行業(yè)將會蓬勃發(fā)展,潛在投資將超過150億美元。隨著印度政府專注于電動(dòng)汽車、綠色氫氣、光伏組件生產(chǎn)以及致力實(shí)現(xiàn)部署175GW可再生能源的目標(biāo),預(yù)計(jì)印度光伏行業(yè)將在2022年繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。2022~2023年的印度政府預(yù)算將包括稅收減免和信用擔(dān)保,以鼓勵(lì)可再生能源行業(yè)采用新技術(shù)。
安裝屋頂光伏系統(tǒng)對于很多家庭用戶來說是一項(xiàng)很大的投資。因此,需要建立信用擔(dān)保計(jì)劃,以降低信用評分較差的家庭客戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)。因此,這些客戶將獲得銀行提供的屋頂光伏的貸款。
Amp Energy India公司首席財(cái)務(wù)官SK Gupta表示,印度可再生能源行業(yè)將繼續(xù)保持高速增長,并在全球推動(dòng)可再生能源方面發(fā)揮重要作用。
他預(yù)計(jì)印度的2022年政府預(yù)算將通過以下方式進(jìn)一步促進(jìn)這種增長:
·推動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)在可再生能源方面的實(shí)力,并在技術(shù)上不斷優(yōu)化成本和效率,以實(shí)現(xiàn)長期降低電力成本。
·為可再生能源行業(yè)提供足夠的激勵(lì)措施和稅收減免,幫助印度成為可再生能源的制造業(yè)中心。
·以最具競爭力的條件為可再生能源行業(yè)提供充足且多樣化的長期融資渠道。
·提供穩(wěn)定和有利的政策環(huán)境,以確??沙掷m(xù)的投資者興趣,并有助于加快開發(fā)較少的工業(yè)和商業(yè)(C&I)和電池儲能領(lǐng)域的增長。
·進(jìn)一步加強(qiáng)輸電和儲能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以便整合各種可再生能源選項(xiàng),從而在印度創(chuàng)造更可持續(xù)和更具成本效益的綠色電力環(huán)境。
·可再生設(shè)備的消費(fèi)稅從12%降至5%。
印度國家光伏EPC工程服務(wù)商、Sterling&Wilson公司可再生能源主管Shilpa Urhekar說:“在去年的預(yù)算中,印度政府的主要目標(biāo)是促進(jìn)國內(nèi)光伏組件和電池的生產(chǎn),以減少對國外組件供應(yīng)商的依賴,并加強(qiáng)印度政府的財(cái)政實(shí)力。在去年的預(yù)算中,分配了450億印度盧比(折合人民幣38億元)用于制造高效光伏組,并通過印度新能源與可再生能源部(MNRE)實(shí)施。該計(jì)劃得到了令人鼓舞的回應(yīng)。因此,有人提議將生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃(PLI)下的資金增加到24,00億印度盧比。一旦實(shí)施,它將推動(dòng)印度制造業(yè)制造能力從目前的12GW增長54GW。
為了實(shí)現(xiàn)印度光伏行業(yè)設(shè)定的目標(biāo),光伏組件制造商應(yīng)加快生產(chǎn)以滿足需求,并避免對國外組件制造商的依賴。除此之外,還有一些領(lǐng)域需要采取快速、堅(jiān)定和有針對性的行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)到2022年部署100GW可再生能源的承諾——輸電和配電基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)穩(wěn)定性和電網(wǎng)整合、智能電網(wǎng)投資、綠色走廊、土地可用性和國內(nèi)制造業(yè)需要成為重點(diǎn)領(lǐng)域。”
MYSUN公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Gagan Vermani表示,過去幾年對于印度分布式屋頂光伏行業(yè)發(fā)展來說非常困難。新冠疫情對社會和經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重影響,也影響光伏行業(yè)的發(fā)展。此外,由于鋁、銅、鋼、玻璃等原材料成本上升,加上全球航運(yùn)線路擁堵,導(dǎo)致光伏組件成本空前增長,供應(yīng)和定價(jià)存在重大不確定性。
這充分表明,印度需要在光伏行業(yè)的價(jià)值鏈中自力更生,而印度政府朝著這個(gè)方向邁出了重要的一步。印度政府應(yīng)該采取一些額外的措施來改善業(yè)務(wù)的需求,使其更具成本效益和更簡單。
印度新能源與可再生能源部(MNRE)最近發(fā)布了家庭客戶獲得屋頂光伏系統(tǒng)中央補(bǔ)貼的簡化流程,這是朝著正確方向邁出的一步。希望印度政府可以在發(fā)布的預(yù)算中更進(jìn)一步,并將光伏補(bǔ)貼納入直接收益轉(zhuǎn)移計(jì)劃,而不是通過印度各邦的配電商來實(shí)施。
此外,如果印度政府可以將電力納入商品和服務(wù)稅(GST)的范圍,不僅有利于最終消費(fèi)者,而且由于即將征收基本關(guān)稅(BCD),這將進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展。此外,如果從事資產(chǎn)所有權(quán)和電力采購協(xié)議(PPA)業(yè)務(wù)的屋頂光伏開發(fā)商能夠獲得商品和服務(wù)稅(GST)退稅,那將是一個(gè)巨大的進(jìn)步。
最后,負(fù)擔(dān)得起的融資是家庭用戶和中小企業(yè)部門大規(guī)模采用屋頂光伏系統(tǒng)的最大障礙之一。希望印度2022年政府預(yù)算包括光伏貸款1%~2%的利息補(bǔ)貼。
利益相關(guān)者將對屋頂光伏行業(yè)的增長潛力感到非常興奮,特別是對于家庭用戶和中小企業(yè)而言。相信印度政府將繼續(xù)采取積極措施,通過分配預(yù)算并持續(xù)增加這些行業(yè)的光伏采用率。
Amplus Solar公司高級副總裁兼機(jī)構(gòu)關(guān)系主管Ritu Lal表示,事實(shí)證明,2021年是印度可再生能源裝機(jī)容量快速增加的一年,也是部署的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量最高的一年。在2022年及以后,印度政府將調(diào)動(dòng)資金并制定政策要求,以實(shí)現(xiàn)可再生能源的快速擴(kuò)張和采用,這是實(shí)現(xiàn)其光伏部署目標(biāo)的關(guān)鍵。
目前,分布式/屋頂光伏的采用主要集中在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域。然而,對印度屋頂光伏行業(yè)的監(jiān)管支持可以推動(dòng)所有消費(fèi)者類別的廣泛采用。屋頂光伏市場具有巨大的增長潛力,因此有必要將重點(diǎn)從資本補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向基于發(fā)電的激勵(lì)措施??紤]到此類關(guān)稅導(dǎo)致項(xiàng)目成本上升,降低電池進(jìn)口關(guān)稅可能是一個(gè)額外的激勵(lì)措施。此外,不應(yīng)將所有補(bǔ)貼和激勵(lì)措施只分配給鋰離子電池,而應(yīng)將激勵(lì)措施擴(kuò)展到液流電池,這將在電池儲能市場中發(fā)揮重要作用。
此外,印度將于今年4月對從國外進(jìn)口的光伏組件征收40%的基本關(guān)稅(BCD)。這將導(dǎo)致光伏項(xiàng)目成本大幅上升,并可能暫時(shí)影響對光伏部署的需求。因?yàn)檫@將對光伏行業(yè)產(chǎn)生重大影響,特別在成本、質(zhì)量和技術(shù)方面。
Fortum India公司光伏和廢物轉(zhuǎn)化能源業(yè)務(wù)副總裁Manoj Gupta表示,希望2022~2023年印度聯(lián)邦預(yù)算將使可再生能源行業(yè)從今年開始走上復(fù)蘇之路。為了解決財(cái)政政策、環(huán)境污染和推廣可再生能源等問題,需要采取強(qiáng)有力的支持性行動(dòng)。消費(fèi)者對可再生能源的信心恢復(fù)、金融市場狀況的改善以及印度制造業(yè)和出口活動(dòng)的增加將是至關(guān)重要的因素。
根據(jù)猜測,預(yù)計(jì)即將發(fā)布的預(yù)算將更加明確進(jìn)口光伏組件的基本關(guān)稅(BCD)的期限。擴(kuò)大與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃,以顯著促進(jìn)印度國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展。此外,預(yù)計(jì)印度政府將為綠色氫氣生產(chǎn)的快速增長提供財(cái)政激勵(lì),并使印度成為電解槽生產(chǎn)綠色氫氣的全球制造中心。
CSTE公司執(zhí)行董事Jai Asundi博士表示,2021年對于可再生能源行業(yè)來說是喜憂參半的一年。一方面,印度安裝了100GW的可再生能源;而另一方面,新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成了影響和損失。許多在2021年初部署的項(xiàng)目進(jìn)度顯著放緩。但在過去一年安裝了大約12GW的光伏系統(tǒng),與2020年相比增加了250%以上。
目前,屋頂光伏(RTPV)雖然顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ月浜笥诖笮偷孛婀夥到y(tǒng)。而分布式發(fā)電設(shè)施對于家庭用戶而言是一個(gè)等待開發(fā)的機(jī)會。家庭用戶的資本補(bǔ)貼計(jì)劃預(yù)計(jì)將刺激這個(gè)方向的增長。而即將發(fā)布的預(yù)算需要為屋頂光伏分配至少100億印度盧比的資金,其部署目標(biāo)是6GW。印度國有配電公司(DISCOM)應(yīng)該成為解決方案的一部分。與此同時(shí),配電商參與其中的資格應(yīng)取決于過去的表現(xiàn)、目前對屋頂光伏采用的準(zhǔn)備情況以及財(cái)務(wù)實(shí)力。
印度政府計(jì)劃將光伏制造商的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃從450億印度盧比增加到2400億印度盧比,以使印度的光伏組件生產(chǎn)能力超過10GW,從而開辟出口渠道。雖然印度的光伏系統(tǒng)的型號和制造商批準(zhǔn)清單(ALMM)大約有41家光伏制造商,但考慮到分配給生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃的額外資金,這個(gè)數(shù)字可能會上升。隨著基本關(guān)稅(BCD)預(yù)計(jì)從2022年4月開始征收,印度國內(nèi)光伏生產(chǎn)商可以在提高產(chǎn)能的同時(shí)免受國際傾銷產(chǎn)品的影響。許多光伏開發(fā)商認(rèn)為,在光伏組件的真實(shí)市場價(jià)格低于扭曲的市場收益率方面,這是一個(gè)限制性舉措。然而,鑒于國產(chǎn)光伏設(shè)備質(zhì)量的提高以及印度太陽能公司(SECI)和其他消費(fèi)者愿意支付比2019~2020年略高的電力采購協(xié)議(PPA)的費(fèi)率,光伏開發(fā)商不應(yīng)阻止采購印度國產(chǎn)的光伏組件。
盡管印度2021~2022年部署100GW光伏系統(tǒng)的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn),但印度各級政府、光伏開發(fā)商和相關(guān)機(jī)構(gòu)迄今為止所做的努力還是值得稱贊的。印度總理莫迪在COP26峰會上發(fā)布了到2030年實(shí)現(xiàn)部署500GW可再生能源的更廣泛目標(biāo),但新冠疫情和全球供應(yīng)鏈中斷帶來了一些困難,因此需要更加努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
原標(biāo)題:印度:光伏潛在投資超150億美元!2022年將會繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模