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調(diào)查表明，2021年又成為美國安裝的可再生能源裝機容量創(chuàng)紀錄的一年。行業(yè)專家表示，這一發(fā)展趨勢將在2022年持續(xù)。由于光伏系統(tǒng)和陸上風電的成本降低，分析師和倡導者都將2022年視為部署創(chuàng)紀錄增長的一年，盡管依然受到供應鏈中斷的不利影響。

根據(jù)截至2021年10月對光伏開發(fā)商的調(diào)查，美國能源信息署(EIA)宣布了在2022年美國部署21.5GW的光伏系統(tǒng)和7.6GW的風電設施計劃。而2021年新增公用事業(yè)規(guī)模的光伏系統(tǒng)將超過15.5GW。

根據(jù)美國能源信息管理局(EIA)的調(diào)查，可再生能源開發(fā)商將陸續(xù)宣布今年的部署規(guī)劃，在去年秋天宣布的風電項目的裝機容量達到創(chuàng)紀錄的17.1GW之后，2022年還將有更多的增長。標準普爾全球普氏分析公司預計，隨著今年風電設施的稅收抵免政策的結(jié)束，美國將有11GW的風電設施上線運營，而這是美國計劃部署光伏系統(tǒng)、風電設施和儲能系統(tǒng)裝機容量30GW以上的一部分。

美國Clean Power,司首席執(zhí)行官兼總裁Heather Zichal日前在美國能源協(xié)會舉辦的年度能源產(chǎn)業(yè)狀況論壇上指出，“美國去年安裝的風電設施、光伏系統(tǒng)和電池儲能系統(tǒng)比以往任何一年都要多……但很明顯，與2021年一樣重要的是，2022年將是決定是否加快可再生能源部署或者進展停滯不前的一年。”

分析師表示，開發(fā)清潔能源的成本繼續(xù)提高的一個方面是供應鏈影響，而隨著國際上更多制造能力的提高，這種不利影響將減少。調(diào)研機構(gòu)HIS Markit公司分析師預計，從2021年到2023年，由于供應鏈瓶頸，風電設施和光伏系統(tǒng)的成本將出現(xiàn)非常離散的增長。

IHS Markit公司電力和可再生能源集團副總監(jiān)Patrick Luckow說：“在未來10年，我們預計這些(供應鏈)限制將會緩解，風電設施和光伏系統(tǒng)將成為電力系統(tǒng)新增容量的主要部分。”

影響美國可再生能源行業(yè)發(fā)展的另一個不利因素是，清潔能源倡導者認為是對脫碳至關重要的美國聯(lián)邦立法的不確定性：“重建更好”法案在美國參議院也許不能獲得通過。利益相關者正在密切關注該方案通過的機會，以及其他延長風電設施稅收抵免或光伏稅收抵免的方案，這些方案的抵扣將逐步減少。美國總統(tǒng)拜登已表示支持通過該法案的清潔能源條款。

利益相關者聯(lián)盟在今年1月表示，雖然水電在預算調(diào)節(jié)法案中沒有獲得具體的激勵措施，但水電運營商正在尋求更新許可程序，因為近300個水電站和抽水蓄能設施(總裝機容量約為16GW)的許可證將在2030年到期。

美國可再生能源委員會(ACORE)總裁兼首席執(zhí)行官Greg Wetstone表示：“我們也處于關鍵稅收政策不確定的時刻，不幸的是，這是可再生能源行業(yè)從一開始就必須應對的現(xiàn)實。”

盡管政治方面存在未知因素，光伏行業(yè)仍將飛速發(fā)展

美國能源創(chuàng)新電力政策主管Mike O'Boyle表示，公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)的部署隨著成本的下降才開始起步，并且允許商業(yè)和工業(yè)客戶采購更多清潔能源的壓力越來越大。他說，

“降低這些技術的成本是一個很大的推動力。”

另外，光伏開發(fā)商和風電開發(fā)商正在尋求更好的輸電規(guī)劃、互連請求處理以及立法者和監(jiān)管機構(gòu)提供的其他一些激勵措施。

調(diào)研機構(gòu)Mercom Capital集團首席執(zhí)行官Raj Prabhu表示，該公司不會預測但可以跟蹤能源行業(yè)的交易，該集團將2021年視為光伏系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)和可再生能源發(fā)展的標志性一年。

Prabhu指出，去年對光伏資產(chǎn)的需求也來自養(yǎng)老基金和基礎設施基金，他們希望進行風險極低的投資。他說，“當這些成熟的投資者進入這個領域時，將會跨過了這個門檻。”

Wetstone說，“重建更好法案中的清潔能源條款顯然是優(yōu)先事項。”他表示，美國可再生能源委員會(ACORE)的另一個關鍵優(yōu)先事項是幫助激勵對關鍵能源技術的投資，如儲能系統(tǒng)和高壓輸電。

北卡羅來納州清潔能源技術中心高級政策項目主任Autumn Proudlove說，“盡管業(yè)界高度關注‘重建更好’法案對光伏和風電的影響，從歷史上看，美國各州確實推動了可再生能源政策發(fā)展，但美國聯(lián)邦政府有能力加快能源行業(yè)的發(fā)展。”

Proudlove表示，雖然可能仍然存在政策和監(jiān)管的不確定性，但可再生能源行業(yè)將尋求美國聯(lián)邦政府的資金支持，尤其是在去年基礎設施法案通過之后。

專家表示，積極的輸電規(guī)劃還將減少競爭性可再生能源項目進入市場的障礙，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會正在其輸電規(guī)劃案卷中評估這一問題。

O’Boyle說，“美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會試圖通過這種輸電程序解決的一個主要問題是經(jīng)濟可行的可再生能源電力無法及時進入市場。”他指出，勞倫斯伯克利國家實驗室的一項研究表明，在過去十年中，電網(wǎng)互連時間幾乎翻了一番。

海上風電加快發(fā)展

根據(jù)美國內(nèi)政部部長Deb Haaland在去年10月分享的租賃活動路線圖，美國海上風電的發(fā)展將迎來重要的一年。

美國海洋能源管理局將在今年2月舉行美國迄今為止規(guī)模最大的海上風電拍賣會，其拍賣范圍涵蓋紐約灣的六個區(qū)域。該機構(gòu)將繼續(xù)確定墨西哥灣和北加州附近的租賃區(qū)域。美國各州也在設定部署目標，例如紐約州最近宣布了一項高達2GW的海上風電的額外招標活動。

馬里蘭州海上風電網(wǎng)絡商業(yè)聯(lián)盟和戰(zhàn)略伙伴關系主管Sam Salustro說，“海上風電項目從美國東海岸轉(zhuǎn)移到另外兩個海岸，我們已經(jīng)開始看到供應鏈滲透到美國其他地區(qū)。這一趨勢將會持續(xù)下去。”

Proudlove表示，隨著對可再生能源的需求持續(xù)增長，指導部署的關鍵區(qū)域政策之一是各州制定的脫碳目標。

Salustro表示，紐約州在今年年初宣布了第三次招標，這是獨立于美國內(nèi)政部的租賃拍賣。展望美國聯(lián)邦政府在多個海岸租用海上風電的目標，美國西部州長協(xié)會將海上風電納入其2022年的能源優(yōu)先事項組合，這對于一個長期關注脫碳的領域來說非常重要。

2022年也將標志著美國第一個大型海上風電項目的開始，這個名為Vineyard風電項目的建設和運營計劃已經(jīng)獲得批準。

Salustro表示，美國聯(lián)邦政府和各州政府的一些截止期限將繼續(xù)促使完成大量工作所需的投資、行業(yè)活動、合同和訂單。

Luckow說，“雖然海上風電是一個巨大的市場，但還沒有真正開始發(fā)展。在某種程度上這是好事，因為供應鏈緊張目前對海上風電來說并不是什么問題。”

Salustro表示，隨著海上風電越來越集中，還需要對輸電連接點進行更好的規(guī)劃。他說，“我們需要解決輸電問題。”

Salustro表示，關于在海上電網(wǎng)中進行公共和私人投資的對話也可能導致在輸電方面進行更多的區(qū)域合作，尤其是在美國東海岸地區(qū)。

供應鏈影響

專家表示，供應鏈中的連鎖反應正在影響各行業(yè)領域和項目的發(fā)展，由于需要進口光伏組件，美國的光伏市場特別容易受到供應延誤和價格上漲的影響。

Prabhu說，“美國目前幾乎沒有光伏組件的制造能力，除了微不足道的一些組件之外，我們在進口光伏組件方面完全依賴亞洲，因此這是一個對所有關稅都非常敏感的市場。”

美國前總統(tǒng)特朗普當時對光伏組件設定了201條款關稅，該條款將于今年2月到期。由兩黨參議員組成的一個小組日前要求拜登政府不要延長關稅。美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聲稱，這推高了光伏開發(fā)商的成本。

他補充說：“隨著發(fā)生航運危機，這已經(jīng)成為一個巨大的問題，因為涉及光伏系統(tǒng)的所有產(chǎn)品都必須進口。”

IHS Markit公司的Luckow表示，陸上風電設施也出現(xiàn)了這種情況。他估計，供應鏈限制將在未來一兩年內(nèi)發(fā)揮重要作用，但在那之后，風電設施和光伏系統(tǒng)的性能改善將降低這些資源的平均電力成本。

根據(jù)美國能源信息管理局(EIA)的數(shù)據(jù)，截止去年11月安裝了7GW以上的風電和6.8GW的光伏系統(tǒng)。該機構(gòu)的年度發(fā)電設施報告項目負責人Suparna Ray在一封電子郵件中表示，任何供應鏈延遲或開發(fā)障礙都可能將其中一些項目的部署推到2022年。

Prabhu說，“當我們深入研究供應鏈時，似乎在2022年底的某個時候得到緩解，而隨著國內(nèi)外制造業(yè)加大產(chǎn)能，我們將看到供應鏈將會緩解，然后價格將開始下降。”他表示，隨著價格的下降，預計光伏行業(yè)將出現(xiàn)更多增長。

另一個將影響建筑項目的主要變化是美聯(lián)儲在1月宣布將在今年多次加息以應對通貨膨脹。Prabhu說，這種變化會將會影響所有正在部署的光伏項目。

儲能部署將會增長

Mercom的Prabhu表示，2021年對于可再生能源和儲能系統(tǒng)來說是“突破性的一年”。其他分析師也認為，美國部署的儲能系統(tǒng)數(shù)量創(chuàng)下歷史新高，特別是可以獲得適用于光伏+儲能項目的光伏投資稅收抵免。

Luckow說，“許多混合部署項目是由稅收抵免結(jié)構(gòu)驅(qū)動的，我認為這將繼續(xù)成為一個重要驅(qū)動因素。這在某種程度上取決于美國立法的情況。”他補充說，并指出對電池儲能系統(tǒng)激勵措施的興趣以及市場對光伏+儲能項目的更大容量的需求。

Prabhu在Mercom公司發(fā)布2021年年底可再生能源報告之前表示，“人們確實看到2021年開始出現(xiàn)大量投資。”Mercom公司統(tǒng)計記錄的美國儲能領域2021年的投資為80～90億美元，打破了往年的記錄。他說，“從自2014年以來，我們記錄的投資額從未超過20億美元。”

根據(jù)美國能源信息管理局(EIA)的數(shù)據(jù)，美國的公用事業(yè)規(guī)模電池儲能系統(tǒng)的裝機容量預計將在2022年增長84%，將達到5.1GW。

O’Boyle說，“如果看看今年的互連隊列，一半的項目是混合部署的項目，特別是配套部署電池儲能系統(tǒng)的光伏項目。隨著光伏系統(tǒng)裝機容量快速增長促使公用事業(yè)規(guī)模儲能系統(tǒng)的部署增長，我認為這一趨勢在2022年持續(xù)。”

Proudlove說，“我們看到越來越多的光伏項目與電池儲能系統(tǒng)配套部署。許多公用事業(yè)公司正在考慮為現(xiàn)有光伏系統(tǒng)配套部署儲能系統(tǒng)。”

風電和光伏市場的發(fā)展機遇

專家表示，將繼續(xù)設計和研究風電和光伏以進一步提高效率。

Luckow說，“陸上風電的性能不斷提高，人們正在尋找方法來獲得更好的容量系數(shù)，并繼續(xù)降低成本，所以我認為當這些稅收抵免結(jié)束時，就會看到成本將會上升，但這并不意味著很大程度上抑制了市場需求。”

預計風電行業(yè)將繼續(xù)研究通過使用預測工具和傳感器實現(xiàn)的效率來了解基于季節(jié)變化和晝夜變化的風速變化。

去年夏天發(fā)表在《可再生與可持續(xù)能源雜志》上的一個研究報告評估了不同的風速概率分布，以解釋晝夜變化和季節(jié)模式期間的風速，以更好地預測風電設施的電力輸出。

Proudlove說，對于光伏系統(tǒng)來說，一些大型陣列已經(jīng)開始老化，以至于關于更換和回收光伏電池板成為重點關注的問題。

她說，光伏行業(yè)需要考慮光伏系統(tǒng)退役政策的回收規(guī)則和計劃，一些儲能倡導團體也具有前瞻性，并將采取一些處置廢舊電池的舉措。

Proudlove表示，其他清潔能源技術(例如綠色氫氣、電動汽車以及儲能技術)也將從美國聯(lián)邦政府獲得更多的研發(fā)資金，以作為將風電和光伏并入更高層次電網(wǎng)的解決方案的一部分。隨著越來越多的風電設施和光伏系統(tǒng)開通運營，清潔能源倡導者需要關注儲能部署和輸電升級等問題。

原標題：美國EIA：大力發(fā)展可再生能源 2022年計劃光伏裝機達21.5GW！