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【2014年兩會(huì)】

新能源，建議全面系統(tǒng)普查資源情況

【問題】

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，我國光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電存在過度集中開發(fā)、無序開發(fā)等現(xiàn)象。

　【建議】

1、對(duì)新能源資源情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的普查，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、電價(jià)承受能力、市場(chǎng)消納能力，研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃，并納入國家能源規(guī)劃，引導(dǎo)新能源和電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、組織開展區(qū)域性能源規(guī)劃，促進(jìn)電源有序開發(fā)，避免局部地區(qū)和時(shí)段發(fā)電產(chǎn)能過剩，促進(jìn)東部與西部、電網(wǎng)與電源以及各利益相關(guān)方的和諧發(fā)展。

3、制訂火電機(jī)組調(diào)峰的電價(jià)補(bǔ)貼政策，以利于吸納水電、風(fēng)電等清潔能源。

【問題】

國家要求在核電、大型水電等電源項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)后才能啟動(dòng)配套送出工程的核準(zhǔn)程序。光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工期較短，而電網(wǎng)送出工程涉及面廣，特別是近年來征地、青賠協(xié)調(diào)難度很大，導(dǎo)致電網(wǎng)送出工程建設(shè)進(jìn)度往往滯后于電源建設(shè)進(jìn)度。

【建議】

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電源與電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，同步核準(zhǔn)電源項(xiàng)目和配套電網(wǎng)工程項(xiàng)目；

2、在電網(wǎng)工程用地等方面給予政策傾斜，保障配套電網(wǎng)工程和電源項(xiàng)目同步投產(chǎn)。