3 分布式電站的存續(xù)風險是光伏金融望而卻步的重要原因
就金融支持而言,地面電站雖然也有明顯漏洞,但是相對來說,在信用擔保的前提下金融界的接受程度較高。而對于分布式
光伏電站,其固有的存續(xù)風險導致了金融支持的望而卻步。
分布式光伏電站的收益很難被資本界認同,其根本原因是因為制度設計上存在著無法解決的資產(chǎn)漏洞,那就是電站存續(xù)面臨著巨大的風險。其主要表現(xiàn)如下:
3.1 改造
由于企業(yè)的發(fā)展往往處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。依附于企業(yè)屋頂之上的光伏電站也就難以保證其完全處于始終存在的狀態(tài)。從目前屋頂電站的安裝形式看,混凝土屋頂?shù)母脑鞄茁氏鄬^低,而壓型鋼板因為其設計標準的限制,被改造概率則非常之大。即使屋頂業(yè)主同意改造之后重新安裝電站,對于電站而言,除了損失一個月的電量損失以外,是否完全能夠保證按照原設計建設,都是一個潛在的風險。
3.2 拆除
與廠房屋頂改造同樣的道理,由于光伏電站不是屋頂業(yè)主的主要業(yè)務,在服從企業(yè)發(fā)展的過程中,屋頂業(yè)主將根據(jù)自身的發(fā)展要求來規(guī)劃工廠的廠房布置,從而出現(xiàn)廠房建筑拆除的可能性。如果屋頂業(yè)主執(zhí)意要拆除廠房,光伏電站的擁有者由于沒有任何法律上的產(chǎn)權保護,只能被迫拆除光伏電站。
3.3 搬遷
更加難以接受的是,由于政府規(guī)劃和土地性質的變化,企業(yè)整體搬遷。這在中國城鎮(zhèn)化改造的過程中發(fā)生的概率將非常大。由于這種原因導致光伏電站壽命嘎然而止的情況,目前尚無明確的法律保護其損失能夠得到完整的賠償。
3.4 停產(chǎn)
由于目前分布式
光伏發(fā)電的制度設計中,度電補貼大部分寄希望與企業(yè)自發(fā)自用,這也是分布式電站難以準確計算投資回報的一個重要原因。如果企業(yè)停產(chǎn),原電站設計的自發(fā)自用比例越高,損失比例越大。最大年銷售收入降低30%以上,這是投資方和金融界無法承受的風險。
光伏發(fā)電是未來能源應用的重要方式,從改善環(huán)境,造福人類而言,面對困境我們不能退縮、畏懼和停止行業(yè)的發(fā)展。無論是政府還是企業(yè),應該迎難而上,克服各種困難,逐步完善政府的政策支持水平,逐步提升產(chǎn)業(yè)的整體素質,使得光伏發(fā)電走上一條光明大道。