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三、新電改方案將出 電力改革仍然是兩會熱點

2014年，發(fā)改委實施深圳市輸配電價改革試點，電網(wǎng)不再作為電力交易主體，而是以輸配電服務(wù)商的角色出現(xiàn)，只收取“過網(wǎng)費”，此次改革的目的是打破電網(wǎng)依靠買電、賣電獲取購銷差價的盈利模式。該試點被認(rèn)為是新一輪電力體制改革啟動的起點。而復(fù)制推廣深圳模式、推進(jìn)電力直接交易應(yīng)是電力改革最為可行的措施。

此前幾天，據(jù)《財經(jīng)》消息，春節(jié)前國務(wù)院常務(wù)會議，政治局常委會會議已經(jīng)審議核定新電改方案，并將在“兩會”前后對外印發(fā)。由此可見，兩會期間，電力改革是規(guī)避不去的熱點。

四、油氣改革待破題

隨著電力體制改革方案公布在即，石油天然氣體制改革作為我國能源領(lǐng)域改革的重頭戲，據(jù)能豆君了解，相關(guān)改革方案已在抓緊研究制定。

早在去年6月13日，國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上強(qiáng)調(diào)，要“積極推進(jìn)能源體制改革，抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案，啟動能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作”。這一要求成為電改和油改破題的最強(qiáng)信號。

五、煤企代表將在兩會發(fā)聲助煤炭脫困

“脫困”將是煤炭行業(yè)近年的關(guān)鍵詞。2014年，煤炭在市場需求不旺、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口規(guī)模依然較大等多重因素影響下，煤炭市場供大于求矛盾突出，庫存增加、價格下滑、效益下降，企業(yè)經(jīng)營壓力加大。

根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個月全國煤炭產(chǎn)量35.2億噸，同比下降2.1%，預(yù)計全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右。這是我國煤炭產(chǎn)量自2000年以來的首次下降。

來自產(chǎn)煤大省和煤炭行業(yè)的委員和代表會繼續(xù)為煤炭“脫困”鼓與呼，降低稅負(fù)、信貸支持、限制進(jìn)口沖擊、遏制非法產(chǎn)能等將成為他們的主要訴求。

六、持續(xù)關(guān)注的看點

除了以上五個熱點以外，像進(jìn)一步簡政放權(quán)、混合所有制改革、國企改革、控制能源消費總量等問題依然會被持續(xù)關(guān)注、追蹤。