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在浙江省寧波市十四屆人大五次會議上，寧波市市長盧子躍在政府工作報(bào)告中提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和“推進(jìn)科技興農(nóng)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)”等，寧波市人大代表崔聳提交建議，呼吁促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻。

“大力發(fā)展?jié)O光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，不僅能帶動農(nóng)民就業(yè)，推動高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)以及電力開發(fā)利用的迅速發(fā)展，還將提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)容與檔次，帶動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”崔聳代表說。

據(jù)介紹，光伏農(nóng)業(yè)是指將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動力提供等領(lǐng)域的一種新型農(nóng)業(yè)。

崔聳代表認(rèn)為，寧波市在開展光伏農(nóng)業(yè)和漁業(yè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。寧波市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，光照充足，熱量資源豐富，年日照時(shí)數(shù)1928小時(shí)，年平均無霜期235天。是農(nóng)作物種植和漁產(chǎn)品養(yǎng)殖十分適宜的區(qū)域。同時(shí)，寧波是我國最主要的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，擁有各類光伏企業(yè)上百家。

據(jù)了解，近幾年來，寧波個(gè)別地方與企業(yè)正在積極嘗試進(jìn)入光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。2012年6月，光伏農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目落戶余姚三七市鎮(zhèn)。2012年6月，浙江省首個(gè)太陽能光伏大棚——寧波象山農(nóng)業(yè)大棚12兆瓦太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目在新橋鎮(zhèn)高灣村開建，可望實(shí)現(xiàn)種桃、發(fā)電“一地兩用”。

崔聳代表說，黨的十八大提出加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。寧波市政府也于2013年7月出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，提出大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策扶持力度和資金投入，重點(diǎn)建設(shè)智能溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施。

此外，國家能源局于2014年9月正式發(fā)布《進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，明確指出因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站。

崔聳代表建議，政府給予漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等綠色環(huán)保能源項(xiàng)目以相關(guān)的用地保障，根據(jù)規(guī)模大小給予漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等項(xiàng)目以財(cái)政支持，將此類項(xiàng)目納入財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。同時(shí)建議給予此類項(xiàng)目更多的融資支持，建立融資扶持資金。

崔聳代表還建議，將綠色農(nóng)業(yè)推廣納入到“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要中，支持漁光互補(bǔ)和農(nóng)光互補(bǔ)的示范工程建設(shè)，可以考慮由政府投資或?qū)隤PP模式(公私合伙制)建設(shè)一批示范型項(xiàng)目，采用公司運(yùn)營模式，涵蓋農(nóng)、漁產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝與倉儲各個(gè)環(huán)節(jié)，然后出租給農(nóng)民，打消農(nóng)民對風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。