詳情如下:
臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)若干規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,按照確保安全、統(tǒng)一規(guī)劃、有序建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則,以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱燃料電池汽車加氫站(以下簡(jiǎn)稱“加氫站”)是指為氫燃料電池汽車加注車用氫燃料的專門場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于臨港新片區(qū)內(nèi)加氫站建設(shè)的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
本辦法未予以規(guī)定的工作,按上海市相關(guān)規(guī)定辦理。
第四條(部門職責(zé))
管委會(huì)發(fā)改處負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理工作;規(guī)資處負(fù)責(zé)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批及加氫站建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃土地審批工作;高科處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)既有加油站增建加氫設(shè)施等工作。
管委會(huì)建交處負(fù)責(zé)新片區(qū)內(nèi)加氫站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作;臨港新片區(qū)建交中心負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目安質(zhì)監(jiān)管理及綜合驗(yàn)收等工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)加氫站的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)管理
第五條(規(guī)劃編制)
建交處會(huì)同規(guī)資處組織編制《臨港新片區(qū)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃》,并根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施方案。
第六條(建設(shè)用地)
鼓勵(lì)加氫站建設(shè)用地集約使用。在符合新片區(qū)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃的前提下,支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站;在公交場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)港口、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),企業(yè)可以使用交通設(shè)施、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等自有土地建設(shè)加氫站,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
新增加氫站用地以公開招拍掛方式供應(yīng),其中遷建加氫站用地可由經(jīng)濟(jì)信息化部門出具的項(xiàng)目批復(fù),明確受讓主體,以定向掛牌方式供地。
第七條(項(xiàng)目流程)
新建、改建、擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目按照新片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的審批程序進(jìn)行報(bào)批。
第八條(站點(diǎn)建設(shè))
加氫站工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加氫站建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第九條(設(shè)計(jì)施工)
根據(jù)類型不同,加氫站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照GB 50156-2021《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》或GB 50516-2010(2021年版)《加氫站技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。加氫站的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì);從事壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝的單位,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備許可證書。
第三章 站點(diǎn)管理
第十條(充裝管理)
加氫站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)取得上海市氣瓶充裝許可,有效期4年。
加氫站應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)為燃料氫電池車輛提供車用氣瓶充裝服務(wù)。出售的氫氣質(zhì)量應(yīng)符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料 氫氣》(GB/T 37244)的要求。
加氫站經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合上海市相關(guān)規(guī)定的要求。
第十一條(安全管理)
加氫站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《氫能車輛加氫設(shè)施安全管理規(guī)程》(GB/Z 34541)的要求,建立健全安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)責(zé);加氫站站長(zhǎng)為站點(diǎn)安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本站點(diǎn)的安全工作負(fù)責(zé)
安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、消防安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、工作人員安全管理制度、安全檢查管理制度、事故上報(bào)處理流程、定期檢驗(yàn)制度、安全保衛(wèi)工作管理制度。
加氫站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對(duì)到站卸氫的配送車輛的營(yíng)運(yùn)證件和檢測(cè)評(píng)定信息、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的資格證書以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)單等事項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)與登記,不得接受無(wú)資格車輛的卸裝。加氫站供應(yīng)的氫氣應(yīng)當(dāng)定期由第三方檢測(cè)并公布結(jié)果。
加氫站應(yīng)當(dāng)定期組織全面的事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。
加氫站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,對(duì)人員的安全培訓(xùn)、考核等做出規(guī)定。
加氫站應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品和安全防護(hù)用具。
加氫站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
加氫站應(yīng)當(dāng)每班都有安全管理員在崗,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全管理措施的落實(shí),糾正違章行為。
加氫站安全管理制度和安全操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)張貼在醒目的位置,氫氣危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知牌應(yīng)當(dāng)向外界公示。
第十二條(信息化監(jiān)管)
加氫站應(yīng)當(dāng)建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并保存以下數(shù)據(jù),其中音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于三個(gè)月;非音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于一年:
(一)氫氣設(shè)備運(yùn)行日志(運(yùn)行參數(shù),維護(hù)保養(yǎng)記錄,檢驗(yàn)標(biāo)定記錄)。
(二)充裝、加注信息。
(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)(參數(shù)、音視頻)。
(四)氫氣質(zhì)量記錄。
(五)隱患、事故處置記錄。
(六)應(yīng)急演練記錄。
(七)人員培訓(xùn)記錄。
加氫站其他數(shù)據(jù)的采集應(yīng)符合相關(guān)部門的監(jiān)管要求。
第十三條(安全評(píng)價(jià))
加氫站應(yīng)當(dāng)持有有效期內(nèi)的定期站點(diǎn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告,以及針對(duì)日常運(yùn)營(yíng)的年度安全評(píng)估報(bào)告。
第十四條(應(yīng)急管理)
加氫站應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理:
(一)編制綜合應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施;組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,形成書面評(píng)審紀(jì)要。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)轄區(qū)應(yīng)急管理部門備案。
(二)編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,并報(bào)轄區(qū)應(yīng)急管理部門備案。
(三)每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,評(píng)估演練效果,分析存在的問(wèn)題,撰寫評(píng)估報(bào)告,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
(四)每半年組織一次隱患排查,編制排查記錄。
(五)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)加氫站發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生所屬應(yīng)急管理部門。
第十五條(暫停供氣)
因工程施工或者設(shè)施維修等情況需暫停供氣的, 加氫站應(yīng)當(dāng)在暫停供氣三日前予以公告;暫停供氣超過(guò)二十四小時(shí)或因突發(fā)事件影響供氣的, 加氫站應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施并在24小時(shí)內(nèi)向社會(huì)公示。
第四章 附 則
第十六條(施行日期)
本辦法自2022年1月1日起試行,有效期2年。
第十七條(自動(dòng)失效)
本辦法實(shí)施期間,若國(guó)家和市級(jí)主管部門發(fā)布的加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法,與本辦法有關(guān)內(nèi)容不一致的,相關(guān)內(nèi)容在上位管理辦法實(shí)施之日起自動(dòng)失效。
原標(biāo)題:上海印發(fā)《臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)若干規(guī)定(試行)》