中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(簡稱“中國綠發(fā)會”、“綠會”)風(fēng)光電自然保護(hù)工作組積極響應(yīng)號召,積極發(fā)揮政策建言功能,特就《光伏發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50795-2012)的局部修訂提交以下意見,供住建部、主編部門、組織單位、起草/承擔(dān)單位參考。
【修訂背景】
征求建議稿顯示,《光伏發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50795-2012)(局部
修訂)主編部門為:國家能源局;組織單位為:中國電力企業(yè)聯(lián)合會;起草/承擔(dān)單位為:華電電力科學(xué)研究院有限公司等;完成時間為:2023年12月。
該規(guī)范的范圍和主要內(nèi)容為:"適用于地面安裝和光伏建設(shè)附加(BAPV)的新建、改建和擴(kuò)建并網(wǎng)型光伏發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)。本規(guī)范不適用于光伏建設(shè)一體化工程(BIPV)施工組織設(shè)計(jì)。//主要修訂內(nèi)容:施工準(zhǔn)備、施工總布置、施工臨時設(shè)施及場地、施工總進(jìn)度、主體施工方案及特殊施工措施、施工交通運(yùn)輸、質(zhì)量職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、文明施工。"
【我們的建議】
光伏發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范,應(yīng)納入生物多樣性保護(hù)的考慮,因此,建議在規(guī)范的修訂計(jì)劃中,明確納入:光伏發(fā)電工程施工之前,要做生物多樣性影響評估。
理由:2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》,指出要將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并強(qiáng)調(diào)將生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū)、各有關(guān)領(lǐng)域中長期規(guī)劃;制定新時期國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃,編制生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃。電力部門在“雙碳”目標(biāo)和生物多樣性國家政策的指引下,應(yīng)確保工程的建設(shè)要將生物多樣性保護(hù)納入主流。