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安徽開啟電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全專項(xiàng)整治!重點(diǎn)整治電池/BMS/儲(chǔ)能系統(tǒng)等7個(gè)方面
日期:2021-12-24   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
12月20日,安徽省應(yīng)急管理廳發(fā)布全省電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案,全面開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查評(píng)估、專項(xiàng)整治,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),整治隱患問題,健全完善全環(huán)節(jié)、全鏈條的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,確保電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。

原文如下:
關(guān)于印發(fā)《全省電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》的通知
各市安委會(huì)、省安委會(huì)有關(guān)成員單位、有關(guān)省屬企業(yè):

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,全面排查整治電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》(安委辦〔2021〕9號(hào))要求,省安委會(huì)辦公室制定了《全省電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2021年12月20日
全省電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案

為有效防范和堅(jiān)決遏制電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署,省安委會(huì)辦公室決定在全省范圍內(nèi)組織開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治。工作方案如下:

一、工作目標(biāo)


立足我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”的規(guī)劃目標(biāo)以及全省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站的安全現(xiàn)狀,全面開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查評(píng)估、專項(xiàng)整治,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),整治隱患問題,健全完善全環(huán)節(jié)、全鏈條的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,確保電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)


(一)電池本體安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。電化學(xué)儲(chǔ)能電站采用的電池單體及模組安全是否符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并檢測(cè)合格,是否具有防止反接、短路、過充等保護(hù)功能,在設(shè)備選型和建設(shè)安裝階段是否進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。退役動(dòng)力電池用于儲(chǔ)能電站建設(shè)時(shí)是否通過檢測(cè),是否存在質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)問題。儲(chǔ)能電池生產(chǎn)企業(yè)是否符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》要求,是否采用工藝先進(jìn)、安全穩(wěn)定、自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,是否建立了質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證,是否建立了相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,是否具備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電性能和安全性檢測(cè)能力,企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用、回收電池是否符合相關(guān)要求。

(二)電池管理系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。電池管理系統(tǒng)是否經(jīng)過評(píng)估或認(rèn)證,是否能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電池的電流、電壓、溫度等故障,是否可以發(fā)出報(bào)警信號(hào)并實(shí)施隔離。電池管理系統(tǒng)的充放電管理、溫度管理及電量均衡管理功能是否正常。

(三)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。電化學(xué)儲(chǔ)能電站集中監(jiān)控系統(tǒng)功能是否正常,是否符合儲(chǔ)能電站實(shí)際規(guī)模和遠(yuǎn)期規(guī)模發(fā)展需求。功率變換系統(tǒng)的充電、放電控制功能是否正常。儲(chǔ)能系統(tǒng)的斷路器、熔斷器性能指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求。儲(chǔ)能系統(tǒng)的接地設(shè)置是否符合要求。儲(chǔ)能變流器是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全設(shè)計(jì)要求。

(四)儲(chǔ)能場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。電化學(xué)儲(chǔ)能電站在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是否編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,選址、布局是否合理,是否充分評(píng)估發(fā)生安全事故對(duì)所在場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)安全、人員生命安全以及應(yīng)急救援處置可能造成的影響。儲(chǔ)能電站電池室是否采取防爆泄壓措施,保溫、隔音等裝修材料是否為不燃材料。針對(duì)電池?zé)崾Э睾髸?huì)產(chǎn)生易燃易爆氣體和高溫?zé)煔獾膯栴},是否對(duì)儲(chǔ)能區(qū)域內(nèi)以及儲(chǔ)能區(qū)域和其他區(qū)域連通的通道、夾層、管溝等采取有效分隔、封堵措施。儲(chǔ)能電站電池室環(huán)境是否滿足安全運(yùn)行需求,溫度、濕度、潔凈度是否出現(xiàn)異常,影響儲(chǔ)能系統(tǒng)正常運(yùn)行。

(五)安防設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全設(shè)施建設(shè)是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行和使用,現(xiàn)有的安防設(shè)施是否能滿足事故處置需求,是否根據(jù)儲(chǔ)能電站的選址布局、裝機(jī)容量、安裝形式、燃燒特性、電池性能等因素,合理評(píng)估設(shè)置滅火冷卻系統(tǒng)、事故通風(fēng)排煙和自動(dòng)報(bào)警、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警等系統(tǒng),保證持續(xù)控火、降溫、排煙,防止電池復(fù)燃和易燃易爆氣體聚集發(fā)生爆炸事故。

(六)應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。電化學(xué)儲(chǔ)能電站發(fā)生事故,在現(xiàn)有技術(shù)條件緊急斷電后,電池柜是否仍處于高電壓狀態(tài),應(yīng)急處置過程中是否存在爆炸、觸電等風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)能電站的應(yīng)急車道、事故處置場(chǎng)地是否滿足需求,是否科學(xué)評(píng)估爆炸當(dāng)量及影響范圍,標(biāo)識(shí)疏散避險(xiǎn)區(qū)域范圍。儲(chǔ)能電站運(yùn)維管理單位是否建立應(yīng)急處置力量和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,是否制定針對(duì)性應(yīng)急處置預(yù)案。儲(chǔ)能電站控制室、電池室等重點(diǎn)部位工作人員是否通過專業(yè)技能培訓(xùn)。

(七)建設(shè)安裝和運(yùn)維管理風(fēng)險(xiǎn)隱患。電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)安裝單位是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,選用儲(chǔ)能電池、設(shè)置安防設(shè)施、建設(shè)儲(chǔ)能系統(tǒng)。儲(chǔ)能電站投運(yùn)前,是否通過電站站級(jí)試驗(yàn)和竣工驗(yàn)收。儲(chǔ)能電站并網(wǎng)前,是否對(duì)儲(chǔ)能電站的安全條件予以評(píng)估確認(rèn)。儲(chǔ)能電站建設(shè)、運(yùn)維、管理單位是否落實(shí)安全管理主體責(zé)任,是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和事故隱患排查治理制度,是否定期對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)行安全性檢測(cè),是否按照操作規(guī)程進(jìn)行檢修調(diào)試,是否及時(shí)整改安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各環(huán)節(jié)安裝調(diào)試、運(yùn)維管理人員是否具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和技能。儲(chǔ)能電站、電池退役時(shí),是否跟蹤管理并滿足安全處置要求。

三、整治措施

(一)全面檢查評(píng)估。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源主管、消防救援等部門(機(jī)構(gòu)),按照職責(zé)分工組織對(duì)已建成和在建電化學(xué)儲(chǔ)能電站開展檢查評(píng)估,列出安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,明確整改和防范要求。

(二)嚴(yán)格督辦整治。電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位要建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源主管、消防救援等部門(機(jī)構(gòu)),督促責(zé)任企業(yè)單位落實(shí)整改責(zé)任。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)設(shè)置在人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑和易燃易爆場(chǎng)所的儲(chǔ)能電站進(jìn)行專題評(píng)估,對(duì)存在重大事故隱患的,依法責(zé)令及時(shí)整改;重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的,提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)部門要及時(shí)將存在重大事故隱患的儲(chǔ)能電站情況通知電力企業(yè)。電力企業(yè)按要求對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患逾期未整改的儲(chǔ)能電站,暫停并網(wǎng)業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)提供不合格儲(chǔ)能電池的生產(chǎn)商、供應(yīng)商,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)強(qiáng)化源頭管控。各地區(qū)、各相關(guān)部門組織建立完善電化學(xué)儲(chǔ)能電站立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收等管理機(jī)制。尤其是要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求選用通過檢測(cè)認(rèn)證的儲(chǔ)能電池。電力企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)驗(yàn)收把關(guān),杜絕“帶病并網(wǎng)”。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門依照《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)能電池生產(chǎn)商、供應(yīng)商加強(qiáng)管理,指導(dǎo)企業(yè)提升電池制造工藝、產(chǎn)品質(zhì)量管控、環(huán)境控制等水平,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提高電池本質(zhì)安全水平。

(四)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)科技研發(fā)。鼓勵(lì)各相關(guān)部門充分利用此次專項(xiàng)整治成果,制定出臺(tái)電化學(xué)儲(chǔ)能電站的地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站事故早期監(jiān)測(cè)預(yù)警、熱失控干預(yù)、防爆抑爆等方面技術(shù)研究,提升系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。

(五)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)消防救援隊(duì)伍加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站事故處置技戰(zhàn)術(shù)研究,編制火災(zāi)撲救規(guī)程,開展專項(xiàng)訓(xùn)練和實(shí)地演練。各級(jí)應(yīng)急管理、消防救援、能源主管等部門(機(jī)構(gòu))和有關(guān)企業(yè)建立儲(chǔ)能電站事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展聯(lián)合演練,一旦發(fā)生事故快速響應(yīng)處置。儲(chǔ)能電站應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并主動(dòng)向應(yīng)急管理、消防救援等部門(機(jī)構(gòu))報(bào)備應(yīng)急處置所需資料。

四、工作步驟

(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2021年12月30日前)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),制定本地專項(xiàng)整治工作方案,做好動(dòng)員部署,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<页闪m?xiàng)檢查工作組,參照整治重點(diǎn)內(nèi)容制定本地檢查評(píng)估細(xì)則。

(二)檢查整治階段(2022年1月前)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專家檢查評(píng)估工作,對(duì)已建成和在建電化學(xué)儲(chǔ)能電站逐家檢查到位,形成整治工作意見。儲(chǔ)能電站建設(shè)安裝、運(yùn)維管理單位對(duì)照本地檢查評(píng)估細(xì)則開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。相關(guān)部門按照工作職責(zé)分工,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)儲(chǔ)能電站建設(shè)安裝、運(yùn)維管理單位整改消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,整改一家、驗(yàn)收一家,確保安全運(yùn)行。

(三)總結(jié)提升階段(2022年2月)。各相關(guān)部門針對(duì)檢查整治階段發(fā)現(xiàn)的問題,按照工作職責(zé),研究相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程制修訂等工作內(nèi)容和計(jì)劃,專項(xiàng)整治結(jié)束后持續(xù)做好建章立制等長(zhǎng)效工作,提升電化學(xué)儲(chǔ)能電站本質(zhì)安全水平。

五、工作要求


(一)提高站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安委會(huì)、各相關(guān)部門要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護(hù)國(guó)家新能源戰(zhàn)略安全發(fā)展的高度,全力抓好電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作。各級(jí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,壓實(shí)各方責(zé)任,逐個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

(二)分工協(xié)作,形成合力。各級(jí)安委會(huì)、各相關(guān)部門要按照工作職責(zé)分工,結(jié)合專項(xiàng)整治要求,健全定期會(huì)商、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮合力工作效能。

(三)跟蹤問效,狠抓落實(shí)。各級(jí)安委會(huì)將電化學(xué)儲(chǔ)能電站專項(xiàng)整治列入年度政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),全程調(diào)度指導(dǎo),適時(shí)組織督導(dǎo)檢查,全面推動(dòng)工作落實(shí),對(duì)工作不力、問題突出的,要及時(shí)通報(bào)。

請(qǐng)各地、各有關(guān)部門于2022年3月前將工作總結(jié)報(bào)省安委會(huì)辦公室和省消防救援總隊(duì)。

聯(lián)系人:省消防救援總隊(duì),胡陽(yáng),0551—62996821。
省安委會(huì)辦公室,姚子露,0551—62998738。

原標(biāo)題:安徽開啟電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全專項(xiàng)整治!重點(diǎn)整治電池/BMS/儲(chǔ)能系統(tǒng)等7個(gè)方面
 
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來源:安徽省應(yīng)急管理廳
 
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