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若干年后，回望即將過去的2021年，350萬樂山人民走過了一條怎樣的路?與全國、全省同步全面建成小康社會;成樂高速公路擴容項目全線通車、岷江港航電綜合開發(fā)項目犍為樞紐通航蓄水發(fā)電;永祥新能源二期高純晶硅正品出爐，全球光伏產(chǎn)業(yè)排名前十的企業(yè)半數(shù)落戶樂山，“中國綠色硅谷”加速成勢;環(huán)峨眉山景區(qū)世界級生態(tài)醫(yī)(康)養(yǎng)旅游度假帶加快推進，世界重要旅游目的地建設邁出堅實步伐……

風起樂山，逐夢前行的旅程不會中斷。前不久舉行的省委十一屆十次全會，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，審議通過《中共四川省委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的決定》，為未來四川發(fā)展錨定了方向。

乘風而起，樂山市第八次黨代會統(tǒng)攬形成了“345”工作思路，明確要加快推進建設全省區(qū)域中心城市、“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地“三大任務”，優(yōu)化“四區(qū)布局”，同時要實現(xiàn)“五個提升”，這是一張怎樣的發(fā)展藍圖?

時與勢

站上新的歷史起點，樂山乘風而上，其時已至、其勢已成、其興可待

12月15日，成樂高速公路擴容項目眉山至樂山段建成通車。

這是全省首條跨市域八車道高速公路，也是首個大規(guī)模“四改八”經(jīng)營性高速公路改擴建項目。

四川高速公路總里程突破8000公里，為什么成樂高速公路擴容項目值得點贊?

“緊迫!”一言以概之。從空中俯瞰成樂高速，只見這條大道宛如一條巨龍，從北至南在成都平原延展，串起成都、眉山、樂山三大旅游城市。

不只成樂高速公路。當下的樂山，伴隨著仁沐新高速公路、峨漢高速公路等項目樂山段貫通，全市境內高速公路通車總里程達380公里，同比上一個5年增加一倍。

坐擁放射狀路網(wǎng)的樂山，在四川經(jīng)濟地理的版圖中，宛若天空中的璀璨星辰，閃耀光芒。

樂山還有更廣闊的未來，伴隨著樂西高速公路加快推進，打通小涼山，直達安寧河谷，已不是夢想。

未來的樂山，將成為成都平原與攀西、川南地區(qū)，長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”的交匯樞紐，南來北往，東進西征，壯麗好風景!

高速、高鐵、水路、機場，四“箭”齊發(fā)，交通基礎設施的快速改善，為樂山提供了強大的動脈網(wǎng)絡，夯實強大支撐。

這并非全部。樂山全市21.2萬貧困人口、259個貧困村、4個貧困縣全部脫貧摘帽，全省第二大彝區(qū)歷史性地解決了絕對貧困問題，和全國全省同步全面建成小康社會。

或許是一個巧合。去年，樂山全市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2000億元大關，總量升至全省第8位。

同樣是在去年，伴隨著環(huán)境保護力度不斷加大，主城區(qū)年度空氣質量優(yōu)良天數(shù)從256天提升至319天，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)6年居全省第2位。

站上歷史新階段的樂山，呈現(xiàn)經(jīng)濟總量再上臺階、基礎設施不斷夯實、發(fā)展環(huán)境不斷改善的全新態(tài)勢。

種種跡象表明，樂山具備了乘風而上、沖刺更高目標的底氣和實力。

這不僅是樂山自身的發(fā)展所需，更是全國全省發(fā)展所望。

時間回到3年前，省委十一屆三次全會明確，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，明確提出要建設樂山等7個區(qū)域中心城市，形成幾個經(jīng)濟總量3000億元到5000億元左右的城市。

加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，省委提出要培育壯大區(qū)域中心城市。今年10月，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》出臺，明確支持樂山建設成都平原區(qū)域中心城市，為該市全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提供了根本遵循。

上有所望，下有所盼;戰(zhàn)略引領，指向明確;發(fā)展強勁，優(yōu)勢凸顯。樂山，加快建設全省區(qū)域中心城市，其時已至、其勢已成、其興可待。

局與域

堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，推動全市各項事業(yè)邁上新臺階

省委十一屆十次全會審議通過《中共四川省委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的決定》。

1個月前，樂山市第八次黨代會提出目標任務——建設“中國綠色硅谷”，實施晶硅光伏產(chǎn)業(yè)“頭號工程”，打造全球晶硅光伏產(chǎn)業(yè)投資首選地。


兩次會議，著力重點都選擇在綠色低碳方面。放寬視野，樂山最近與中央和省委的類似“共振”還有很多：

今年6月，省委十一屆九次全會審議通過《中共四川省委關于深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的決定》。

不到1個月，樂山市委第七屆十二次全會對深入推進創(chuàng)新驅動引領樂山高質量發(fā)展作出專門部署，明確建設省級創(chuàng)新型城市、打造成渝重要區(qū)域創(chuàng)新中心。

一次次的“同頻共振”，樂山總是能夠緊跟中央和省委的步伐，“踩準”節(jié)奏，貫徹落實。

這是因為，樂山早已經(jīng)為自己的發(fā)展打上了“鉚釘”：堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，推動樂山各項事業(yè)邁上新臺階。

文旅產(chǎn)業(yè)也是綠色產(chǎn)業(yè)，樂山文旅經(jīng)濟規(guī)模保持全省地級市第一。樂山文旅產(chǎn)業(yè)的轉型升級，事關全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。

2020年，全省文化和旅游發(fā)展大會在樂山召開，吹響了加快推進文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的號角。

樂山乘勢而上，鞏固再創(chuàng)文旅特色優(yōu)勢，做強核心景區(qū)，打造新興場景，發(fā)展高端業(yè)態(tài)，拓寬游客市場，充分綻放樂山獨特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，加快建設國際范、中國味、巴蜀風、嘉州韻的世界重要旅游目的地。

創(chuàng)新曾是樂山的一塊短板，科研投入不足，帶來產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，幾大支柱產(chǎn)業(yè)，包括化工、多晶硅等發(fā)展，大部分停留在上游原材料領域。

改變現(xiàn)狀，建設“中國綠色硅谷”，樂山市第八次黨代會提出，省級創(chuàng)新型城市建設要取得新成效，要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比要達到40%以上。


“不謀全局者，不足謀一域。”對此，四川省社會科學院研究員、省委省政府決策咨詢委員會委員盛毅認為，打造綠色硅谷，樂山抓住了國家提出“雙碳”目標的歷史機遇，產(chǎn)業(yè)紅利必將與國家能源戰(zhàn)略高度契合、長期綁定。

從全局來看，樂山晶硅光伏1000億產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成，背后是一條相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，這意味著樂山對全球多晶光伏產(chǎn)業(yè)從議價權到定價權的掌控。

國有所呼，城有所應。樂山始終站位全局、心懷“國之大者”“省之要事”，以建設區(qū)域中心城市為引領，以“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地為依托和支撐，“三大任務”構成一個楔形方陣，讓全市發(fā)展與全國全省發(fā)展節(jié)奏同頻共振、開拓前行。

這，就是新時代的樂山抉擇。

矩與陣

優(yōu)化“四區(qū)布局”，推進“五個提升”，形成一個縱橫交錯、條塊結合“矩陣”，指向“三大任務”

一域兩圈!這是樂山市第八次黨代會對于打造世界旅游重要目的地的實現(xiàn)路徑和施工藍圖。

所謂“一域兩圈”，就是在推進全域旅游的基礎上，加快構建大峨眉旅游圈和小涼山旅游圈“兩圈”，堅持以“圈”促“域”，形成處處都是旅游風景的樂山文旅新生態(tài)。

在西財智庫首席執(zhí)行官湯繼強看來，打造世界重要旅游目的地，是樂山對自身旅游資源疊加賦能的最優(yōu)表達。樂山推出全域旅游思維，目的就是沖破傳統(tǒng)的、局限的旅游資源觀，使樂山這座城市的個性、品牌、文明建設與旅游發(fā)展有機融合。

不僅是旅游業(yè)，樂山要培育壯大五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，其中兩大亮點是，將推動民用核技術向醫(yī)用同位素、密封源等領域拓展，建設“中國堆谷”;推動光電信息產(chǎn)業(yè)向電池片、組件及配套產(chǎn)業(yè)、電子級多晶硅方向延伸。

盛毅認為，打造“中國堆谷”，不僅可以為樂山樹立新的產(chǎn)業(yè)形象，并有望在短期內打破國產(chǎn)放療藥物市場占有率低的局面。

從“一域兩圈”到“中國堆谷”，在樂山市第八次黨代會的部署中，沖破傳統(tǒng)行政區(qū)劃限制，推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離，在更大范圍內配置資源，成為鮮明的特色。

樂山市委明確，樂山要優(yōu)化“四區(qū)布局”，加快建設文旅經(jīng)濟核心區(qū)、先進制造集聚區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)。

不同于傳統(tǒng)的行政區(qū)，“四區(qū)”尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，淡化行政區(qū)劃，形成各具特色的經(jīng)濟增長極，這是樂山在新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)架構的重點擺布和路徑選擇。

另一大戰(zhàn)略安排是“五個提升”，即加快實現(xiàn)發(fā)展質效、產(chǎn)業(yè)能級、城鄉(xiāng)面貌、交通優(yōu)勢和幸福指數(shù)顯著提升，五個方面分別指向治理、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、交通和民生等領域。

優(yōu)化“四區(qū)布局”，實現(xiàn)“五個提升”，由此形成一個縱橫交錯、條塊結合的“矩陣”：其中既有橫向的空間整合、捏合碎片，又有縱向的價值推動、鏈條延伸，共同指向“三大任務”。

“345”的戰(zhàn)略布局，重構了一個有機聯(lián)系的整體，與中央和省委戰(zhàn)略部署高度契合，目標與路徑相互支撐。

一個經(jīng)濟繁榮、自然生態(tài)、多彩人文、樂山樂水、靈秀博雅的幸福美麗嘉州，正在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中卓然崛起。

樂山崛起“中國綠色硅谷”

在樂山市五通橋區(qū)的丘陵環(huán)抱之中，“中國綠色硅谷”呈騰飛之勢。

1965年，新中國第一塊多晶硅在樂山下線。歷史照映當下，中國多晶硅發(fā)源地，發(fā)展如火如荼。這種態(tài)勢，來自行業(yè)巨頭的奔赴而來。

11月30日，永祥新能源二期5.1萬噸高純晶硅項目首批高純晶硅正品成功出爐。項目從設計施工到量產(chǎn)達質歷經(jīng)1年，工程進度刷新行業(yè)紀錄。


12月8日，總投資約55億元的京運通樂山二期22GW單晶拉棒、切片項目正式簽約。

不遠處，晶科25GW單晶拉棒切方項目3期、京運通24GW單晶拉棒切方項目一期相繼調試生產(chǎn);晶科20GW金剛線切片項目一期、協(xié)鑫10萬噸顆粒硅項目等建設正酣……

全球頭部企業(yè)已有5家通過直接或參股方式“落戶”。這種態(tài)勢，來自產(chǎn)業(yè)鏈的蓄勢迸發(fā)。

“我們已形成年產(chǎn)6萬噸高純晶硅、30GW單晶拉棒切方及10GW硅片的現(xiàn)生產(chǎn)能力，1000噸電子級多晶硅生產(chǎn)線也已上馬。”五通橋區(qū)委主要負責同志介紹，今明兩年內樂山將形成69GW的拉棒切方、34GW切片、10GW電池片生產(chǎn)能力，產(chǎn)值規(guī)模預計將突破1000億元，形成全球單一區(qū)域最大產(chǎn)能。

目前，樂山迎來了產(chǎn)業(yè)項目從零星布局到集中成片、產(chǎn)業(yè)鏈條從硅料到切片、電子級多晶硅項目從無到有的“三大突破”。“這意味著樂山已躍上世界晶硅光伏產(chǎn)業(yè)的舞臺中央。”四川省社會科學院研究員、省委省政府決策咨詢委員會委員盛毅如是說。

這種態(tài)勢，得益于決策層的高位推動。省委十一屆十次全會作出決定，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，積極培育壯大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。樂山明確提出實施晶硅光伏產(chǎn)業(yè)“頭號工程”，追“光”逐“鏈”，加快建設“中國綠色硅谷”。

樂山提出“兩步走”的路徑清晰：第一步，到2023年，形成31萬噸硅料(含顆粒硅10萬噸)、71GW拉棒切方、45GW切片、10GW電池片的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值突破1000億元，打造成全國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地;第二步，到2025年，進一步壯大光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成80萬噸以上高純晶硅、100GW拉棒切方、100GW切片、50GW電池片、30GW組件生產(chǎn)能力，產(chǎn)值突破2000億元，建成全國重要的光伏能源產(chǎn)業(yè)基地。

未來，世界光伏看中國，中國綠色硅谷在四川樂山。

原標題：通威 | 樂山崛起“中國綠色硅谷”