對(duì)于全球光伏市場(chǎng)而言,美、德、日三國(guó)對(duì)于光伏發(fā)展的路徑探索十分具有代表性。2014年,美國(guó)新增光伏裝機(jī)容量約為720萬(wàn)千瓦,成為全球光伏增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一。德國(guó)光伏在2014年取得了光伏發(fā)展史上的一個(gè)重大成就——2014年6月9日13時(shí)德國(guó)光伏出力達(dá)到2300萬(wàn)千瓦,超過(guò)50%的德國(guó)用電量由光伏裝機(jī)提供。2014年日本光伏市場(chǎng)在不覺(jué)間成為了我國(guó)光伏組件廠商最大的海外市場(chǎng),而該國(guó)所給出的光伏上網(wǎng)價(jià)格居全球市場(chǎng)之首。
分布式光伏被認(rèn)為是利用太陽(yáng)能最佳的方式之一,上述三國(guó)光伏市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中,分布式光伏都占有很高的比例。截至2014年三季度,美國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)1750萬(wàn)千瓦,其中1610萬(wàn)千瓦為分布式光伏;日本雖然在福島核事故之后加大了對(duì)集中式光伏發(fā)電促進(jìn)力度,但其光伏發(fā)展主方向仍然是分布式光伏;德國(guó)對(duì)于分布式光伏的支持一如既往。
建設(shè)系統(tǒng)性的發(fā)展環(huán)境
政策層面上,對(duì)于分布式光伏發(fā)展而言,美德日三國(guó)在啟動(dòng)之初都不約而同進(jìn)行了初裝補(bǔ)貼。德國(guó)是首先對(duì)光伏發(fā)電采用“上網(wǎng)電價(jià)法”的國(guó)家,政府規(guī)定電網(wǎng)公司必須無(wú)條件地高價(jià)優(yōu)先收購(gòu)光伏發(fā)電,再由財(cái)政對(duì)全國(guó)電網(wǎng)進(jìn)行分?jǐn)傃a(bǔ)貼,即強(qiáng)制光伏上網(wǎng)電價(jià)(Feed-In-Tariff:FIT)。其法案的基本原則是強(qiáng)制入網(wǎng)、全部收購(gòu)、規(guī)定電價(jià)、逐年遞減。這一法案徹底解決了困擾可再生能源發(fā)電的入網(wǎng)問(wèn)題,為光伏用戶提供了有保障的投資回報(bào),極大地推動(dòng)德國(guó)光伏市場(chǎng)的擴(kuò)大。日本民眾對(duì)于分布式光伏的接受度極高,這同樣源自于日本對(duì)于分布式光伏發(fā)展設(shè)定健全的前中后期政策和有吸引力的FIT價(jià)格。日本大約80%的分布式光伏安裝在個(gè)人住宅上,這一概率全球領(lǐng)先。美國(guó)的分布式光伏安裝比較平均,個(gè)人住宅、公用事業(yè)、包括廠房在內(nèi)的非住宅等比例相差不大。
社會(huì)層面上,提高民眾對(duì)光伏的了解程度和支持程度十分重要。雖然分布式光伏不同于集中式光伏只需要拿到土地和相關(guān)手續(xù)就可以很快發(fā)展,但仍需要面臨眾多的社會(huì)問(wèn)題。美德日三國(guó)民眾對(duì)于光伏發(fā)電的了解程度和支持程度都很高,這也是三國(guó)分布式光伏快速發(fā)展的重要因素。