合理還是超前?
15GW,作為2015年的中國
光伏發(fā)電新增并網(wǎng)裝機的準(zhǔn)目標(biāo),是否能夠完成? “2014年的裝機目標(biāo)是新增14GW,但這個目標(biāo)是指的建設(shè)規(guī)模,實際并網(wǎng)的規(guī)模只有10.3GW,這其中大部分并網(wǎng)裝機主要來自去年4季度,15GW的并網(wǎng)裝機意味著今年建設(shè)規(guī)模要到16-17GW甚至更高,并網(wǎng)規(guī)模要在2014年新增10.3GW的基礎(chǔ)上再提速,要多出3.7GW。”一位不愿具名的證券機構(gòu)新能源行業(yè)分析師對經(jīng)濟觀察報表示。
來自國家能源局的數(shù)據(jù)表明,2014年前三季度,全國新增
光伏發(fā)電并網(wǎng)容量3.79GW,其中,新增光伏電站并網(wǎng)容量2.45GW,新增分布式光伏并網(wǎng)容量1.34GW。這意味著全年的10.3GW中有6.52GW來自第四季度,裝機規(guī)模接近前三季度的兩倍。
“按照2014年年初國家能源局制定的目標(biāo),14GW新增裝機中,分布式8GW、地面6GW,不過雖然政策利好不斷,但是由于各種風(fēng)險因素,分布式的8GW遲遲未能很好的啟動,地面電站也由于國家能源局的禁止路條交易等規(guī)范規(guī)定而使得路條發(fā)放較晚,導(dǎo)致了第四季度的裝機潮。”上述分析師表示。
據(jù)了解,去年的14GW為備案建設(shè)規(guī)模,也就是說,去年的3.7GW將轉(zhuǎn)入2015年進行并網(wǎng)。如果15GW的目標(biāo)最終落定,今年并網(wǎng)裝機只需11.3GW。
“11.3GW的并網(wǎng)裝機還是可期的,經(jīng)歷去年的陣痛期后,今年的裝機預(yù)計將有序展開,相比去年的10.3GW,相差不大,完成起來困難不大。”一位電促會人士對經(jīng)濟觀察報表示。
對此,上述分析師也表示,“特別是文件提出了北京、天津、上海、重慶及西藏地區(qū)在不發(fā)生棄光的前提下,不設(shè)發(fā)展規(guī)模上限,在此背景下,這些地區(qū)裝機有望成為突破點,像北京、上海這些地區(qū),經(jīng)濟比較發(fā)達,但土地資源稀缺,所以發(fā)展分布式光伏將會是比較好的選擇。”