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電網(wǎng)對于居民用電用戶分成直購電用戶和高壓自管戶兩大類。那么什么是“高壓自管”呢？它是指供電部門將電力線路送到小區(qū)物業(yè)電氣室，以第一斷路器明晰產(chǎn)權，小區(qū)內線路設備產(chǎn)權屬于物業(yè)所有，小區(qū)內供電設施（變壓器、開關、電纜、用戶電表等）沒有移交給供電部門前所發(fā)生的維修費用和安全事故由物業(yè)自行負責，供電部門只計總表電量，線損和內部電量分配由物業(yè)承擔處理。比如說供電局將電力線路送到某住宅小區(qū)配電室，裝總表計算總量，小區(qū)供電由物業(yè)自己管理，小區(qū)內業(yè)主購電是從物業(yè)代購電，而非直接從電網(wǎng)買電。

由于種種歷史原因，全國各地的老舊小區(qū)很多都屬于高壓自管小區(qū)。當初，由于建設規(guī)劃、供電配套、設備費用等方面因素，開發(fā)商在小區(qū)建成后，沒能將小區(qū)內供電設施移交給供電部門。近年新建的小區(qū)，由于市政管理進一步完善，基本不會出現(xiàn)這種情況，新建小區(qū)多為直購電用戶。

屬于高壓自管小區(qū)內的業(yè)主在申請安裝分布式光伏并網(wǎng)時，往往會碰到很多麻煩，甚至不被電網(wǎng)容許。其主要原因是， 由于業(yè)主非電網(wǎng)直購電用戶， 業(yè)主家的光伏系統(tǒng)發(fā)電，如果出現(xiàn)余電上傳時， 余電是上傳到物業(yè)小區(qū)內網(wǎng)，就地被附近鄰居消納了，不是直接經(jīng)小區(qū)總表上傳到供電局電網(wǎng)內。這樣，在計算業(yè)主的光伏上傳電量時，會涉及到電網(wǎng)、物業(yè)和業(yè)主的三方結算問題，增加供電局和物業(yè)的計費管理成本和人工。為了避免這種麻煩，北京市電網(wǎng)規(guī)定對于高壓自管小區(qū)內的業(yè)主申請安裝光伏發(fā)電，只容許選擇“全部自用”的并網(wǎng)方式。也就是說，電網(wǎng)只會安裝光伏發(fā)電電表，計量光伏總發(fā)電量，這是發(fā)放補貼的依據(jù)， 但是不會安裝雙向用戶電表，對于光伏余電上傳部分， 不予計量。說白了， 就是如果白天光伏有余電自己用不完，就貢獻給物業(yè)了。據(jù)了解，幾個大型城市電網(wǎng)，對于高壓自管用戶，基本都是這樣規(guī)定的。其他中小城市， 很多根本就不接受高壓自管用戶的并網(wǎng)申請。同時， 由于高壓自管戶的業(yè)主側電表和電線等設施的產(chǎn)權是屬于物業(yè)的，在申請安裝光伏系統(tǒng)后， 供電局要求必須物業(yè)、業(yè)主和供電局之間簽署三方協(xié)議。這就增加了業(yè)主的協(xié)調難度。很多物業(yè)聽說還要另外簽協(xié)議，可能就不愿意配合業(yè)主安裝光伏系統(tǒng)了。多一事不如少一事。

對于屬于高壓自管小區(qū)內的業(yè)主，如果有安裝光伏系統(tǒng)的意愿， 我們的建議是，首先業(yè)主選擇“全部自用”的并網(wǎng)方式，至少可以得到光伏補貼。如果業(yè)主家里平時白天有人住，用電量較大，光伏發(fā)電余電情況會很少，余電損失不大。如果業(yè)主白天平時家里沒人，那光伏發(fā)電基本貢獻給物業(yè)了，就不適合安裝光伏系統(tǒng)。

高壓自管小區(qū)是一個歷史遺留問題， 要想打通光伏余電上傳計量問題， 是非常復雜的，這不僅涉及到供電局和物業(yè)， 還有技術問題。所以這個問題不是一時半會可以解決的，它需要高層出面才行?；勰荜柟庠诒本┏枀^(qū)的一個別墅項目，就碰到這種問題。業(yè)主對光伏發(fā)電很感興趣，但屬于高壓自管戶，白天家里還沒人。了解到余電無法上傳，就不打算安裝光伏發(fā)電了。經(jīng)我們詳細了解，該小區(qū)雖屬于高壓自管小區(qū)， 但情況比較特殊。小區(qū)的電費計量已經(jīng)移交電網(wǎng)，但小區(qū)的供電設施產(chǎn)權仍屬于物業(yè)，未移交?；谶@種特殊情況， 理論上，已經(jīng)不存在供電局和物業(yè)的三方結算技術問題?；勰荜柟獬雒婧统枀^(qū)供電局及北京市供電局多方協(xié)調，市局終于同意對于此戶可以暫時按“全部自用”并網(wǎng)，待4月內部文件出臺后， 再更改為“自發(fā)自用余電上傳”的并網(wǎng)方式。這個方案也取得業(yè)主的認可，工程得以實施。在此，我要感謝北京市供電局領導的支持和幫助。

不管怎么樣，高壓自管小區(qū)的業(yè)主安裝光伏發(fā)電， 會碰到各種問題，比較麻煩。需要業(yè)主了解并網(wǎng)方式所帶來的可能損失，需要業(yè)主有耐心或者配合我們去協(xié)調物業(yè)和電網(wǎng)之間的關系，提供要求的文件。我們呼吁國家相關部門是否能夠關注高壓自管小區(qū)的光伏并網(wǎng)問題，聯(lián)手供電局、市政管理等部門，徹底解決光伏余電的計量問題，為分布式光伏進入家庭社區(qū)做出努力。