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為主動適應(yīng)電網(wǎng)、電源和用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)變化趨勢，發(fā)揮華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場在挖掘各類電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)資源的重要作用，需要建立儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和提供電力輔助服務(wù)的長效機(jī)制，適應(yīng)高比例清潔能源并網(wǎng)運(yùn)行需要。

“源網(wǎng)荷儲”跨省互動市場正式建立。11月23日，國家能源局華中監(jiān)管局正式印發(fā)《新型市場主體參與華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場規(guī)則（試行）》（簡稱《規(guī)則》），首次明晰儲能裝置、電動汽車充電樁及負(fù)荷側(cè)各類可調(diào)節(jié)資源參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和提供電力輔助服務(wù)的市場規(guī)則，市場參與方由發(fā)電側(cè)延伸至負(fù)荷側(cè)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，這是國內(nèi)首創(chuàng)、可復(fù)制、可推廣、易操作的規(guī)則，它的出臺不僅有助于提升華中區(qū)域消納可再生能源的能力，還創(chuàng)新了儲能等新型市場主體的收益模式。

市場參與方由發(fā)電側(cè)延伸至負(fù)荷側(cè)

記者采訪獲悉，去年華中區(qū)域各省紛紛探索因地制宜的電力輔助服務(wù)，一年多時間，華中“區(qū)域+省級”電力輔助服務(wù)市場已初步建立。“近日發(fā)布的《規(guī)則》，是華中源網(wǎng)荷儲建設(shè)的里程碑事件，此舉標(biāo)志著源網(wǎng)荷儲跨省協(xié)同互動市場機(jī)制的正式建立，電力輔助服務(wù)市場參與方由發(fā)電側(cè)延伸至負(fù)荷側(cè)。”一位參與《規(guī)則》制定的人士對記者表示。

《規(guī)則》明確了市場主體、適用范圍、市場運(yùn)營流程、運(yùn)營規(guī)則以及各參與主體的權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容。明確了新型市場主體可以是獨(dú)立運(yùn)營商，以儲能裝置（不含抽水蓄能）、電動汽車充電樁及其它負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源獨(dú)立參與市場；也可以是負(fù)荷聚合商，通過聚合方式（虛擬電廠）代理相關(guān)資源參與華中輔助服務(wù)市場。

華中能源監(jiān)管局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者介紹，近年來，隨著清潔能源迅猛發(fā)展，華中區(qū)域電源、用電負(fù)荷和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)均發(fā)生重大變化。為主動適應(yīng)電網(wǎng)、電源和用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)變化趨勢，發(fā)揮華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場在挖掘各類電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)資源的重要作用，需要建立儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和提供電力輔助服務(wù)的長效機(jī)制，適應(yīng)高比例清潔能源并網(wǎng)運(yùn)行需要。

“去年以來，華中能源監(jiān)管局組織國網(wǎng)華中分部等單位開展新型市場主體參與華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作。”上述負(fù)責(zé)人表示，“我們開展了儲能電站、電動汽車充電樁信息接入調(diào)度端工作，同時完成了儲能電站、電動汽車充電樁調(diào)用等技術(shù)性驗(yàn)證試驗(yàn)，形成了相關(guān)主體參與市場運(yùn)作模式的可行性方案?！兑?guī)則》廣泛征求了市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、市場主體及社會公眾意見，為市場正常運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。”

最大化釋放改革紅利

采訪中，業(yè)內(nèi)人士多用“不走尋常路”“立意新穎，易于理解，具有可推廣、可復(fù)制、易操作的優(yōu)勢”“優(yōu)化了政策”“體現(xiàn)改革紅利最大化”等評價《規(guī)則》。

《規(guī)則》明確了新型市場主體通過提供省間調(diào)峰輔助服務(wù)，從省間交易價差資金獲取補(bǔ)償?shù)氖找婺Ｊ剑滦褪袌鲋黧w參與省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場，在享受省內(nèi)峰谷電價機(jī)制的基礎(chǔ)上，可額外獲得省網(wǎng)代理購電價格與調(diào)峰輔助服務(wù)購電價格之間差額的輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用。

中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟政策研究專家對記者表示，新型市場主體包括了儲能、電動汽車、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源，這與過去一段時間對除發(fā)電以外市場主體的定位并無太大差異，也擴(kuò)展了輔助服務(wù)市場主體范圍。“《規(guī)則》亮點(diǎn)是省間調(diào)峰輔助服務(wù)啟動，且明確了儲能等新主體的參與身份。”

“《規(guī)則》最具特色的地方是，國內(nèi)首創(chuàng)新型市場主體通過提供省間調(diào)峰輔助服務(wù)，從省間交易價差資金獲取補(bǔ)償?shù)氖找婺Ｊ健?rdquo;上述業(yè)內(nèi)人士解釋，簡言之，新型市場主體參與省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場，可享受“雙重福利”，即新型市場主體在獲得補(bǔ)償費(fèi)用的同時，還可享受省內(nèi)峰谷電價政策。此外，最重要的一點(diǎn)是，新型市場主體提供省間調(diào)峰輔助服務(wù)產(chǎn)生跨省電量的流動，該電量由新型市場主體所在的省級電網(wǎng)企業(yè)購買，不影響新型市場主體相關(guān)用戶的電費(fèi)結(jié)算，有利于充分調(diào)動新型市場主體的參與積極性。

對于補(bǔ)償，《規(guī)則》明確，省間輔助服務(wù)市場交易費(fèi)用優(yōu)先結(jié)算，新型市場主體的用電主體省內(nèi)用電費(fèi)用按照現(xiàn)有的結(jié)算方式結(jié)算，化繁為簡，便于市場有序運(yùn)行。“制定《規(guī)則》的目的是，立足現(xiàn)狀、優(yōu)化政策、調(diào)動參與者積極性，把改革紅利最大化。與此同時，達(dá)到降低新型市場主體運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。所以，在結(jié)算方式上，采取了便捷模式結(jié)算。”上述參與《規(guī)則》制定的人士表示。

儲能政策研究專家對記者表示，對于儲能等參與響應(yīng)主體來說，明確基準(zhǔn)線剔除非工作日、電力中斷及新型市場主體參與調(diào)峰服務(wù)響應(yīng)日，這就保證了基準(zhǔn)線和響應(yīng)曲線不重疊，保障了每日收益，這類似于海外需求響應(yīng)市場機(jī)制設(shè)計。

后續(xù)需研究與其他市場的融合

“新型市場主體提供省間調(diào)峰輔助服務(wù)的本質(zhì)，是通過改變自身充放電或用電行為，將高峰時段用電或充電騰挪到低谷、腰荷時段，從而為所在省的省級電網(wǎng)提供吸納省外富余電能的空間。”國網(wǎng)一位人士對記者表示。

在業(yè)內(nèi)看來，《規(guī)則》下發(fā)后，還需要認(rèn)定新型市場主體參與市場的身份流程。尤其是需要研究與中長期電力交易、電力現(xiàn)貨市場等如何進(jìn)行銜接。

記者了解到，為鼓勵高峰時段多用電、完善新型市場主體參與調(diào)峰，下一步，華中能源監(jiān)管局將聯(lián)合河南、湖南能源監(jiān)管辦督導(dǎo)華中相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)完成新型市場主體辦理市場注冊手續(xù)、完善技術(shù)支持系統(tǒng)功能、做好新型市場主體參與華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場各項銜接工作，確保市場有序規(guī)范運(yùn)行。

原標(biāo)題：華中區(qū)域新型市場主體參與調(diào)峰—— “源網(wǎng)荷儲”跨省互動市場正式建立