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近日，滁州市分別召開市委常委會擴大會議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十一次黨代會精神，開展集中交流研討，部署全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

“要搶抓‘雙碳’機遇，堅定信心，加快發(fā)展，聚焦光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力強鏈、延鏈、補鏈，大力推進(jìn)技術(shù)改造，精準(zhǔn)把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)‘數(shù)字化’發(fā)展趨勢，謀劃打造一批千億級產(chǎn)業(yè)。”滁州市委書記許繼偉說，要切實把省黨代會精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動滁州高質(zhì)量發(fā)展的動力，繼續(xù)在“雙招雙引”上下功夫，樹牢“項目為王”理念，持之以恒招大引強，打造世界最大的光伏生產(chǎn)基地。

善用市場邏輯建鏈

“我們主要從事光伏膠膜制造，屬于光伏產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對滁州完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，具有積極意義。”11月3日，在位于滁州經(jīng)開區(qū)的福斯特新材料生產(chǎn)車間，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，其市場占有率長期保持在52%以上，規(guī)劃建設(shè)光伏膠膜生產(chǎn)線68條，目前一期項目已有23條生產(chǎn)線投產(chǎn)。

如今在滁州經(jīng)開區(qū)，不僅有隆基樂葉、東方日升、福斯特等一批龍頭企業(yè)，從組件到電池、膠膜、邊框，高品質(zhì)光伏產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)基本成形。滁州經(jīng)開區(qū)高端光伏制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已正式獲批市級重大新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，同時還獲批國家能源局屋頂分布式光伏開發(fā)試點。

打造光伏產(chǎn)業(yè)新高地

“十四五”時期是我國實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)關(guān)鍵時間窗口，也是加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的關(guān)鍵五年。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，光伏產(chǎn)業(yè)大有作為。隨著關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、應(yīng)用場景不斷擴展，光伏發(fā)電成本顯著降低，市場規(guī)模加速擴容，我國光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展迎來新一輪機遇。

近年來，滁州市搶抓機遇，依托鳳陽百億噸優(yōu)質(zhì)石英砂資源和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)從無到有，已建立起石英砂開采加工、硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板、光伏電站等日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈，光伏玻璃日產(chǎn)能達(dá)9750噸、已投產(chǎn)電池片產(chǎn)能11GW、光伏組件產(chǎn)能33GW，光伏組件產(chǎn)能占全省60%以上。同時建成華東院天長東大圩140MW等大型地面光伏電站項目，累計建成光伏發(fā)電裝機94萬千瓦。隆基太陽能單晶perc電池轉(zhuǎn)換效率、東方日升異質(zhì)結(jié)光伏組件最高功率等都達(dá)到世界最高水平。

目前，滁州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、企業(yè)集聚、技術(shù)水平領(lǐng)先、電站資源豐富等特點，且規(guī)模大、頭部企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈齊全，光伏設(shè)備及元器件制造企業(yè)已達(dá)35家，今年1至9月實現(xiàn)產(chǎn)值266億元，同比增長123%。

撬動資本力量強鏈

“我們公司共獲得工商銀行3億元信貸資金，對于公司更好更快發(fā)展具有重要意義。”9月17日下午，在滁州市“光伏產(chǎn)業(yè)鏈”銀保企對接交流會上，安徽福萊特光伏玻璃有限公司財務(wù)部主管王芳高興地說。

當(dāng)天，滁州市9家銀行、1家保險公司與7家光伏企業(yè)現(xiàn)場簽訂了授信、合作協(xié)議，簽約總額達(dá)23.33億元。

運用資本市場推動發(fā)展，關(guān)鍵在于優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新融資模式。滁州市將光伏產(chǎn)業(yè)鏈列為該市重點發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)鏈之一，實施“鏈長制”，組建謀劃一支隊伍、一個聯(lián)盟、一個協(xié)會、一支基金、一個規(guī)劃、一個平臺，建立一套機制，助力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。該市聚焦光伏產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)、頭部企業(yè)精準(zhǔn)招商，出臺獎補政策，支持光伏企業(yè)走向資本市場。

為做好“產(chǎn)業(yè)鏈”金融服務(wù)，滁州市制定印發(fā)《銀行保險業(yè)“鏈長制”對接工作方案》，建立了“1+1+2+N”工作機制。監(jiān)管部門和銀行保險機構(gòu)聚焦光伏等八大產(chǎn)業(yè)，“一鏈一策”打造產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方案。同時，滁州還建立市光伏產(chǎn)業(yè)政銀保企共商共建平臺，常態(tài)化召開銀行、保險、企業(yè)對接交流會，試點“主辦行+鏈主企業(yè)+鏈屬企業(yè)”的“一鏈一行多企”批量化對接模式，全方位對接龍頭企業(yè)和上下游鏈屬企業(yè)融資需求。

該市從29家金融機構(gòu)擇優(yōu)組建金融顧問和服務(wù)專員30余人，結(jié)對幫扶光伏企業(yè)29家。今年8月，浦發(fā)銀行滁州分行聯(lián)合蘇州分行向滁州隆樂新能源有限公司發(fā)放全國首筆“碳中和掛鉤貸款”1.09億元，建設(shè)光伏電站總裝機容量34.5兆瓦，串起光伏產(chǎn)業(yè)全鏈條，形成了綠色發(fā)展跨省金融合作和產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補鏈、強鏈”等 示范效應(yīng)。

巧用平臺思維延鏈

記者日前來到位于鳳陽縣的鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，在亞瑪頓集團(tuán)鳳陽硅谷智能公司全自動光伏（光電）玻璃元件生產(chǎn)線上，智能機器人正將一塊塊光伏玻璃從流水線上抓起、放下。

“目前一期3座窯均已點火，每座窯日熔650噸，年產(chǎn)1億平方米特種玻璃。二期將于今年底開工建設(shè)，膠膜、貼合項目技術(shù)更先進(jìn)。”公司辦公室工作人員趙倩介紹說。

作為鳳陽縣千億硅谷智匯大基地的重要承載平臺，鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已有福萊特、亞瑪頓、南玻、鳳砂等10多家硅基材料企業(yè)，預(yù)計今年產(chǎn)值近120億元。園區(qū)首創(chuàng)“雙砂源、雙電源、雙氣源、雙水源”保障規(guī)劃并加速推進(jìn)，建成后將為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

光伏產(chǎn)業(yè)項目投資體量大，需要較多資金、土地、人力、能耗等要素保障。為此，滁州市用平臺思維做發(fā)展乘法，堅持“產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化布局”發(fā)展思路，推動形成以滁州經(jīng)開區(qū)、鳳陽經(jīng)開區(qū)為“雙核”、其他縣（市、區(qū)）協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺，加快構(gòu)建“專項—工程—基地—集群”集聚發(fā)展格局。

2018年1月4日，隆基樂葉光伏科技有限公司落戶滁州經(jīng)開區(qū)，當(dāng)年底產(chǎn)品下線，實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。截至目前，企業(yè)已累計兩次擴大產(chǎn)能，全面達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元。此外，該企業(yè)還積極拓展上下游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，吸收引進(jìn)福斯特、昌泰邊框等一大批光伏優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全力打造滁州光伏產(chǎn)業(yè)集群，塑造滁州光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈。該企業(yè)牽頭的新一代高效單晶硅光伏組件項目成功獲批省“三重一創(chuàng)”重大新興產(chǎn)業(yè)工程。

目前，滁州經(jīng)開區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)光伏組件23GW、占全省產(chǎn)能近50%；鳳陽經(jīng)開區(qū)年產(chǎn)光伏玻璃280萬噸，占全省產(chǎn)能近50%；天長市、明光市、來安縣等地均有投資50億元以上光伏產(chǎn)業(yè)項目落地。東方日升高效光伏電池及組件項目從簽約，到進(jìn)場施工，僅用了不到一個月時間，從簽約到產(chǎn)品下線試生產(chǎn)僅用了7個月。晶科新能源項目，從開工到一期項目投產(chǎn)僅用半年時間。

滁州市還“牽手”中國光伏行業(yè)協(xié)會，借助協(xié)會智庫力量，編制全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦展會、高端論壇等平臺鏈接優(yōu)質(zhì)企業(yè)及企業(yè)家。本月底，2021中國光伏行業(yè)年度大會暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇將在滁州舉辦。

記者手記：滁州市在“雙碳”機遇面前果斷出手，“無中生有”，幾年時間就建立起一個投資規(guī)模大、頭部企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的光伏產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，滁州市繼續(xù)弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，勇敢地舉起打造“世界最大的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”大旗，努力在歷史發(fā)展的大潮中再立潮頭。（羅寶）