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浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案
日期:2021-11-10   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_qianjiao 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
8日,浙江省發(fā)展改革委等6部門印發(fā)《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。方案明確,到2025年,產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,產(chǎn)業(yè)鏈上具有一批競爭力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)。氫燃料電池相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)攻關(guān)取得積極進展,達到國內(nèi)先進水平。政策法規(guī)體系逐步健全。重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯成果,在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車接近5000輛,規(guī)劃建設(shè)加氫站接近50座。

以下為原文

浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

為貫徹落實《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》(浙政辦發(fā)〔2019〕1號)、《浙江省加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(浙發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕375號),提升氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極開展示范應(yīng)用,制定本實施方案(實施期限為2021-2025年)。

一、總體要求

(一)總體思路。緊跟全球氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)培育為主線,加強核心技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化,重點發(fā)展關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè),逐步完善氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以開展系統(tǒng)性示范應(yīng)用為載體,著力培育一批具有較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè),強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,不斷鞏固和提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)地位。

(二)主要目標。到2025年,產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,產(chǎn)業(yè)鏈上具有一批競爭力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)。氫燃料電池相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)攻關(guān)取得積極進展,達到國內(nèi)先進水平。政策法規(guī)體系逐步健全。重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯成果,在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車接近5000輛,規(guī)劃建設(shè)加氫站接近50座。

二、重點任務(wù)

(一)組織開展核心技術(shù)攻關(guān)。制定氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項目清單,加大科技專項支持力度,鼓勵企業(yè)加強測試裝備、智能制造裝備等專用裝備研制以及高性能質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等基礎(chǔ)材料制備技術(shù)攻關(guān),努力實現(xiàn)關(guān)鍵裝備和核心技術(shù)自主可控。通過“揭榜掛帥”等方式,重點支持省內(nèi)優(yōu)勢單位開展“高比功率低貴金屬用量膜電極組件、高耐蝕超薄金屬雙極板、氫引射器、氫傳感器、氫氣循環(huán)泵、氫氣流量控制閥組、空氣壓縮機”等核心組件,“高電催化活性O(shè)RR催化劑、超薄PTFE增強型質(zhì)子交換膜、固體氧化物電解質(zhì)”等基礎(chǔ)材料,“70MPa車載儲氫瓶、固態(tài)及液氫儲存裝置、加氫裝置”等重要裝備的技術(shù)攻關(guān)。著力提升氫燃料電池電堆和發(fā)動機系統(tǒng)集成技術(shù)、氫燃料電池整車集成與控制技術(shù)。(責(zé)任單位:省科技廳)

(二)搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持浙江大學(xué)、浙江清華長三角研究院、中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所等高校和科研機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)建立“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機制。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳)推動創(chuàng)新能力突出的汽車及零部件優(yōu)勢企業(yè),聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源,創(chuàng)建汽車產(chǎn)業(yè)省級技術(shù)創(chuàng)新中心,開展包括氫燃料電池汽車領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:省科技廳)支持骨干企業(yè)創(chuàng)建高能級創(chuàng)新平臺。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)根據(jù)各地國家級、省級創(chuàng)新平臺建設(shè)情況,省級新能源汽車推廣應(yīng)用政策給予地方獎勵支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

(三)加快完善產(chǎn)業(yè)鏈。以省級示范區(qū)為重點,鼓勵地方積極招引國內(nèi)外氫燃料電池關(guān)鍵零部件、制氫和儲氫裝備等龍頭優(yōu)勢企業(yè),布局一批產(chǎn)業(yè)鏈項目。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)對各地引進具有核心技術(shù)、填補空白的重大項目,省級新能源汽車推廣應(yīng)用政策給予地方獎勵支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)支持整車龍頭企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)氫燃料電池汽車,推動省內(nèi)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)加強合作,協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)

(四)培育龍頭優(yōu)勢企業(yè)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢企業(yè)加大研發(fā)力度,提升研發(fā)能力,成為擁有較多技術(shù)專利、具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)對符合條件的企業(yè)自主研發(fā)的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品的推廣給予“首臺套”等政策支持,推動形成規(guī)模效應(yīng),逐步做大做強。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境,幫助企業(yè)強化品牌建設(shè),培育一批“單項冠軍”“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局)

(五)推進加氫站規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用需要,合理規(guī)劃布局加氫站。(責(zé)任單位:省能源局、省建設(shè)廳、省自然資源廳)由省建設(shè)廳作為加氫站建設(shè)、運營的主管部門,制定加氫站建設(shè)運營管理辦法。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳)省級新能源汽車推廣應(yīng)用政策將各地加氫站建設(shè)和運營情況納入獎勵因素,建設(shè)的獎勵因素額度不超過固定資產(chǎn)投資額(不含土地)的50%。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

(六)提升氫源供應(yīng)保障能力。發(fā)揮全省工業(yè)副產(chǎn)氫等資源優(yōu)勢,支持企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫、工業(yè)有機廢物制備車用氫氣,著力降低制氫成本。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)拓展氫能供應(yīng)渠道,探索發(fā)展綠氫,開展海上風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫試點。(責(zé)任單位:省能源局)支持氫氣儲運裝備研制及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵有條件的單位開展液氫儲運、固態(tài)儲存以及管道配送等方面的新技術(shù)、新工藝研究及工程示范。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)

三、示范應(yīng)用

(一)組織開展省級示范應(yīng)用工作。為確保氫燃料電池產(chǎn)業(yè)合理布局、有序發(fā)展,積極發(fā)揮示范應(yīng)用對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用,組織開展氫燃料電池汽車“十四五”省級示范應(yīng)用工作。支持有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)率先開展氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用,加快探索氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。研究建立評價體系,全力推動省級示范區(qū)(點)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省能源局,各有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕政府)

(二)以示范應(yīng)用促進“強鏈補鏈”。示范地區(qū)要聚焦技術(shù)創(chuàng)新,通過規(guī)模應(yīng)用降低制造成本,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要支持省內(nèi)重點企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣,助其站穩(wěn)市場并提升品牌知名度,逐步做大做強。要找準應(yīng)用場景,積極探索商業(yè)化運營模式,重點推動氫燃料電池在中遠途、中重型商用車及工程車、特種車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,不斷提高經(jīng)濟性。要建立健全安全標準體系,創(chuàng)新監(jiān)管模式,運用數(shù)字化手段,實現(xiàn)氫燃料電池汽車全過程安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:各有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕政府)

(三)著力打造兩條“氫走廊”。將產(chǎn)業(yè)布局和應(yīng)用場景有機結(jié)合,建設(shè)氫示范線路,打造具有浙江特色的兩條“氫走廊”。一是依托G92(環(huán)杭州灣高速)串聯(lián)起嘉興、杭州、紹興、寧波等環(huán)杭州灣重要節(jié)點城市,加快當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善沿線氫氣補給設(shè)施,協(xié)同打造“環(huán)杭州灣”氫走廊,加快形成長三角氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群;二是以金華、寧波、舟山為重點,依托G15(甬金高速)建設(shè)氫能高速通道,圍繞自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建“義甬舟”氫走廊。(責(zé)任單位:各有關(guān)設(shè)區(qū)市政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省能源局)

(四)加強長三角協(xié)同聯(lián)動。貫徹落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,把氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)作為長三角三省一市產(chǎn)業(yè)合作的重要內(nèi)容。加快構(gòu)建長三角一體化氫燃料電池汽車高質(zhì)量發(fā)展體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同工作機制,圍繞氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進科技資源和創(chuàng)新載體共享,在人才培育、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)融對接、推廣應(yīng)用等領(lǐng)域開展務(wù)實合作。以區(qū)域聯(lián)動加快推廣應(yīng)用,加強長三角地區(qū)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,打通氫燃料電池汽車互通路徑,重點推進氫燃料電池客運包車和城際物流的示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省能源局、省交通運輸廳,各有關(guān)設(shè)區(qū)市政府)

四、保障措施

(一)健全工作機制。成立氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)地方開展示范應(yīng)用工作,建立評價機制,推動組建氫燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進氫能上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省能源局)

(二)加強政策引導(dǎo)。省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎補資金對工作成效顯著地區(qū)給予獎勵,獎勵資金可由地方統(tǒng)籌用于支持氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用推廣、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)寧波市參照落實相關(guān)財政支持政策。(責(zé)任單位:寧波市政府)加大省級重大科技專項對氫燃料電池產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。(責(zé)任單位:省科技廳)保障氫燃料電池汽車路權(quán),對列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的氫燃料電池車輛,執(zhí)行國家、浙江省、各地市關(guān)于免限行、發(fā)放新能源汽車專用號牌等相關(guān)措施。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳)

(三)強化要素保障。將加氫站布局納入國土空間規(guī)劃,做好加氫站建設(shè)項目用地保障和規(guī)劃用地審批工作。(責(zé)任單位:省自然資源廳)鼓勵金融機構(gòu)對氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新企業(yè)提供優(yōu)惠貸款等專項服務(wù)。(責(zé)任單位:人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,通過參與項目投資等多種手段,支持初創(chuàng)型、成長型氫燃料電池企業(yè)快速發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳)支持氫燃料電池相關(guān)企業(yè)引進國內(nèi)外院士及創(chuàng)新團隊等高層次人才,支持高層次人才申報“鯤鵬行動”等重大人才工程,大力培養(yǎng)氫能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及檢測技術(shù)型人才。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省委人才辦、省人力社保廳)

(四)完善技術(shù)標準。重點圍繞氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與管理、氫氣制備、儲運和加注等重點領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會牽頭研究制定相關(guān)標準。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省應(yīng)急管理廳)加強檢測認證體系建設(shè),支持打造氫燃料電池國家級檢驗檢測中心。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局)

(五)落實安全監(jiān)管。做好加氫站的設(shè)計、工程建設(shè)管理以及相關(guān)標準規(guī)范制訂等工作,指導(dǎo)各地實施工程施工許可、消防設(shè)計審查驗收以及加氫站運營的監(jiān)督管理;(責(zé)任單位:省建設(shè)廳)為加氫站經(jīng)營企業(yè)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、加氫站車用氣瓶充裝許可證,防范特種設(shè)備安全風(fēng)險;(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局)組織協(xié)調(diào)加氫站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;(責(zé)任單位:省應(yīng)急管理廳)確保氫氣運輸環(huán)節(jié)安全。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳)構(gòu)建氫氣從生產(chǎn)到使用全流程監(jiān)測體系,實現(xiàn)實時監(jiān)測、分析預(yù)警、應(yīng)急管理、供需調(diào)節(jié)的統(tǒng)一管理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府)

附:省級示范區(qū)(點)建設(shè)內(nèi)容及目標
  

原標題:浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案
 
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來源:浙江省發(fā)改委
 
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